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कानून व्यवस्था पर सुप्रीम कोर्ट: राजनीतिक कार्यकारी की भूमिका

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह लेख कानून और व्यवस्था के प्रबंधन (सातवीं अनुसूची के तहत राज्य का विषय), अनुच्छेद 324 के तहत चुनाव आयोग (Election Commission) के अधिकार की विशिष्ट समय सीमा और अपने अधिकारियों को आपराधिक अवमानना (criminal contempt) से बचाने के लिए न्यायपालिका के सक्रिय उपायों के संबंध में महत्वपूर्ण संवैधानिक सीमांकनों को रेखांकित करता है, जो इसे GS2 Polity and Governance के लिए अत्यधिक प्रासंगिक बनाता है।

सारांश

सुप्रीम कोर्ट ने जोर दिया कि कानून और व्यवस्था राज्य सूची का विषय है और इससे संबंधित निर्णय निर्वाचित राजनीतिक कार्यपालिका के अधिकार क्षेत्र में आते हैं। यह टिप्पणी पश्चिम बंगाल में विधानसभा चुनावों के बाद होने वाली हिंसा को रोकने के लिए केंद्रीय बलों की तैनाती जारी रखने की मांग वाली एक याचिका को खारिज करते हुए की गई। चुनाव आयोग (EC) ने स्पष्ट किया कि उसका जनादेश चुनाव प्रक्रिया के साथ समाप्त हो जाता है। इसके अतिरिक्त, कोर्ट ने पहले EC को मालदा में हुई उस घटना के बाद न्यायिक अधिकारियों की सुरक्षा के लिए केंद्रीय बलों को तैनात करने का निर्देश दिया था, जहाँ विशेष गहन संशोधन (SIR) अभ्यास में शामिल अधिकारियों का घेराव किया गया था। कोर्ट ने न्यायिक स्वतंत्रता की रक्षा के लिए इस घटना की CBI या NIA द्वारा स्वतंत्र जांच का भी आदेश दिया।

मुख्य बिंदु

  • सुप्रीम कोर्ट ने इस बात की पुन: पुष्टि की कि 'कानून और व्यवस्था' राज्य का विषय है, और इसका प्रबंधन निर्वाचित राजनीतिक कार्यपालिका के अंतर्गत आता है।
  • कोर्ट ने विधानसभा चुनावों के बाद होने वाली हिंसा को रोकने के लिए पश्चिम बंगाल में केंद्रीय बलों की तैनाती की अवधि बढ़ाने की याचिका को खारिज कर दिया।
  • चुनाव आयोग ने स्पष्ट किया कि राज्य मशीनरी पर उसका अधिकार क्षेत्र और अधिदेश चुनाव प्रक्रिया आधिकारिक रूप से संपन्न होने के बाद समाप्त हो जाता है।
  • एक संबंधित मुद्दे में, SC ने पहले EC को मालदा में स्पेशल इंटेंसिव रिवीजन (SIR) अभ्यास में शामिल न्यायिक अधिकारियों की सुरक्षा के लिए केंद्रीय बलों की मांग करने का निर्देश दिया था।
  • न्यायिक स्वतंत्रता को बनाए रखने के लिए, न्यायालय ने इन न्यायिक अधिकारियों को लक्षित करने वाली आपराधिक अवमानना की घटना की CBI या NIA जांच के आदेश दिए।

महत्वपूर्ण शब्द

विशेष गहन पुनरीक्षण अभ्यास

ECI द्वारा मतदाता सूची की 'शुद्धता' सुनिश्चित करने के लिए डुप्लिकेट और अपात्र मतदाताओं को हटाने हेतु चलाया जाने वाला एक व्यापक, घर-घर मतदाता सत्यापन अभियान, जो नियमित वार्षिक संशोधनों से अलग है।

UPSC context

GS II: चुनावी सुधार, लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, और अनुच्छेद 324 के तहत ECI का संवैधानिक अधिदेश।

Source
राजनीतिक कार्यपालिका

सरकार की निर्वाचित शाखा (मंत्रिपरिषद) जो नीतिगत निर्णयों और प्रशासन के लिए उत्तरदायी है, जिसमें कानून और व्यवस्था बनाए रखना शामिल है, जिसे SC ने हाल ही में उनके कार्यक्षेत्र के रूप में पुनः पुष्ट किया है।

UPSC context

GS II: शक्तियों का पृथक्करण, कार्यपालिका बनाम न्यायपालिका और भारतीय शासन व्यवस्था का संवैधानिक ढांचा।

Source
भारत निर्वाचन आयोग

अनुच्छेद 324 द्वारा अधिकृत वह संवैधानिक निकाय जो चुनावों के अधीक्षण, निर्देशन और नियंत्रण के लिए जिम्मेदार है, और सुरक्षा बलों पर जिसका प्रशासनिक नियंत्रण चुनावी प्रक्रिया के समाप्त होते ही समाप्त हो जाता है।

UPSC context

GS II: संवैधानिक निकाय, उनकी शक्तियाँ और संघीय सुरक्षा मामलों में उनके शासनादेश की सीमाएं।

Source
राष्ट्रीय जाँच एजेंसी

भारत की प्राथमिक आतंकवाद-रोधी एजेंसी, जिसे इस संदर्भ में सुप्रीम कोर्ट द्वारा न्यायिक अधिकारियों पर हमलों की जांच करने का निर्देश दिया गया है ताकि राज्य के प्रभाव से परे एक स्वतंत्र जांच सुनिश्चित की जा सके।

UPSC context

GS III: सांविधिक निकाय और आंतरिक सुरक्षा; संघीय एजेंसियों के माध्यम से राज्यों की कानून-व्यवस्था में केंद्र की भूमिका का परीक्षण करता है।

Source
सनातनी संसद

पश्चिम बंगाल चुनाव बाद हिंसा मामले में याचिकाकर्ता संगठन, जो न्यायिक हस्तक्षेप के माध्यम से केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल (CAPF) की निरंतर तैनाती की मांग कर रहा है।

UPSC context

GS II: न्यायिक सक्रियता और चुनावी सुरक्षा में NGOs और दबाव समूहों की भूमिका।

Source
राज्य सूची का विषय

संविधान की सातवीं अनुसूची में शामिल एक सूची जो उन विषयों (जैसे कानून और व्यवस्था) को निर्दिष्ट करती है, जहाँ राज्य सरकार के पास कानून बनाने और प्रशासन करने की अनन्य शक्ति होती है।

UPSC context

GS II: संघीय ढांचा, सातवीं अनुसूची, और संघ तथा राज्यों के बीच शक्तियों का विभाजन।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

चुनाव आयोग चुनाव के बाद होने वाली हिंसा को नियंत्रित करने के लिए केंद्रीय बलों की तैनाती को एकपक्षीय रूप से बढ़ा सकता है।

EC का अधिकार क्षेत्र और आदर्श आचार संहिता चुनाव प्रक्रिया के समाप्त होने के साथ ही समाप्त हो जाते हैं। चुनाव-पश्चात सार्वजनिक व्यवस्था (public order) विशेष रूप से State executive के अंतर्गत आती है।

संबंधित अवधारणाएँ

Indian Polity - Federalism

'लोक व्यवस्था' और केंद्रीय बलों के लिए संवैधानिक प्रावधान क्या हैं?

  • राज्य सूची: प्रविष्टि 1 (लोक व्यवस्था) और प्रविष्टि 2 (पुलिस) स्पष्ट रूप से कानून और व्यवस्था की प्राथमिक जिम्मेदारियां निर्वाचित राज्य सरकार में निहित करती हैं।
  • संघ सूची: प्रविष्टि 2A नागरिक शक्ति की सहायता में संघ के सशस्त्र बलों की तैनाती की अनुमति देती है, लेकिन सामान्यतः नियमित कानून प्रवर्तन के लिए राज्य की सहमति या न्यायिक आदेशों की आवश्यकता होती है।
  • अनुच्छेद 355: संघ को राज्यों की आंतरिक अशांति से रक्षा करने का अधिदेश देता है, जिसका सैद्धांतिक रूप से अक्सर संवैधानिक तंत्र के गंभीर रूप से विफल होने या चुनाव के बाद होने वाली भीषण हिंसा के दौरान आह्वान किया जाता है।
Indian Polity - Elections

राज्य प्रशासनिक तंत्र पर चुनाव आयोग का नियंत्रण कब समाप्त होता है?

  • अनुच्छेद 324: चुनावों के अधीक्षण, निर्देशन और नियंत्रण, जिसमें प्रतिनियुक्त राज्य अधिकारियों पर अनुशासनात्मक नियंत्रण भी शामिल है, को पूरी तरह से Election Commission में निहित करता है।
  • जनादेश की समाप्ति: राज्य पुलिस और नागरिक प्रशासन पर EC का विशेष प्रशासनिक और अनुशासनात्मक नियंत्रण, चुनाव परिणामों के औपचारिक रूप से अधिसूचित होने के साथ ही पूरी तरह समाप्त हो जाता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • CBI क्षेत्राधिकार बनाम राज्यों की सहमति

    हालांकि कानून और व्यवस्था राज्य का विषय है, संवैधानिक न्यायालय गंभीर घटनाओं की स्वतंत्र जांच सुनिश्चित करने के लिए CBI या NIA जांच का आदेश देने हेतु राज्य की 'General Consent' की आवश्यकता को दरकिनार कर सकते हैं।

  • आपराधिक अवमानना + मतदाता सूची पुनरीक्षण

    निर्वाचन आयोग (EC) के कार्यों (जैसे Special Intensive Revision) के लिए नियुक्त न्यायिक अधिकारियों को डराना-धमकाना न्यायालय अवमानना अधिनियम, 1971 (Contempt of Courts Act, 1971) के दायरे में आता है। यह चुनावी अखंडता तंत्र को सीधे न्यायिक स्वतंत्रता के संरक्षणों से जोड़ता है।

2026 की prelims में एक कठिन कथन की अपेक्षा करें, जो चुनाव के बाद EC के क्षेत्राधिकार की समाप्ति बनाम केंद्र की Article 355 की शक्तियों की सटीक समयसीमा (timeline) का परीक्षण करता हो।

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