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कार्यपालिका नीति निर्धारण पर उत्तराखंड उच्च न्यायालय का निर्णय

स्रोत:times-of-india ↗

क्यों मायने रखता है

यह लेख एक महत्वपूर्ण संवैधानिक सिद्धांत—शक्तियों के पृथक्करण—को रेखांकित करता है और कार्यपालिका के आर्थिक व नीतिगत निर्णयों पर न्यायिक समीक्षा की सीमाओं को दोहराता है। राजव्यवस्था और शासन से संबंधित प्रश्नों के लिए इस गतिशीलता को समझना महत्वपूर्ण है, विशेष रूप से कार्यपालिका के संदर्भ में न्यायपालिका की भूमिका के साथ-साथ विनिवेश नीतियों से जुड़े विषयों के लिए।

सारांश

उत्तराखंड उच्च न्यायालय ने यह टिप्पणी की है कि नीति निर्माण कार्यपालिका का विशेषाधिकार है और न्यायपालिका सरकार को किसी विशेष तरीके से नीतियां बनाने का निर्देश नहीं दे सकती है। यह फैसला तब आया जब अदालत ने IMPCL ऑफिसर्स एसोसिएशन द्वारा दायर एक याचिका को खारिज कर दिया, जिसमें आयुष मंत्रालय के तहत एक केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यम (CPSE), इंडियन मेडिसिंस फार्मास्युटिकल कॉर्पोरेशन लिमिटेड (IMPCL) के प्रस्तावित निजीकरण को चुनौती दी गई थी। न्यायालय का यह निर्णय सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों के विनिवेश जैसी सरकार की आर्थिक नीतियों के संबंध में न्यायिक समीक्षा की सीमाओं को रेखांकित करता है।

मुख्य बिंदु

  • उत्तराखंड उच्च न्यायालय ने शक्तियों के पृथक्करण पर बल देते हुए कहा कि नीति निर्माण कार्यपालिका का अनन्य विशेषाधिकार है।
  • न्यायालय ने कहा कि न्यायपालिका संघ या राज्य सरकार को किसी विशिष्ट तरीके से नीति बनाने के लिए बाध्य नहीं कर सकती है।
  • यह टिप्पणी IMPCL के निजीकरण को चुनौती देने वाली IMPCL ऑफिसर्स एसोसिएशन की याचिका को खारिज करते हुए की गई।
  • IMPCL (इंडियन मेडिसिन्स फार्मास्युटिकल कॉर्पोरेशन लिमिटेड) आयुष मंत्रालय के तहत कार्यरत एक केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र का उद्यम (CPSE) है।
  • न्यायालय ने दोहराया कि CPSEs के विनिवेश और निजीकरण सहित आर्थिक नीतियां, आमतौर पर न्यायिक समीक्षा के दायरे से बाहर होती हैं, जब तक कि वे संविधान का उल्लंघन न करें।

महत्वपूर्ण शब्द

इंडियन मेडिसिन्स फार्मास्युटिकल कॉर्पोरेशन लिमिटेड (IMPCL)

आयुष मंत्रालय के तहत एक केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र का उद्यम (CPSE), जो आयुर्वेदिक और यूनानी दवाओं का निर्माण करता है। वर्तमान में भारत सरकार द्वारा इसका 100% रणनीतिक विनिवेश और निजीकरण किया जा रहा है।

UPSC context

GS Paper 3 (अर्थव्यवस्था) के लिए प्रासंगिक, विशेष रूप से सरकारी विनिवेश नीतियों, CPSE के निजीकरण और पारंपरिक चिकित्सा को बढ़ावा देने के संबंध में।

आयुष मंत्रालय

केंद्र सरकार का वह मंत्रालय जो आयुर्वेद, योग, प्राकृतिक चिकित्सा, यूनानी, सिद्ध, सोवा-रिग्पा और होम्योपैथी सहित पारंपरिक चिकित्सा पद्धतियों और वैकल्पिक स्वास्थ्य सेवा के विकास, शिक्षा और प्रचार-प्रसार के लिए जिम्मेदार है।

UPSC context

GS Paper 2 (स्वास्थ्य, सार्वजनिक नीति) के लिए महत्वपूर्ण, जो राष्ट्रीय सार्वजनिक स्वास्थ्य अवसंरचना में पारंपरिक चिकित्सा के भारत के एकीकरण पर ज्ञान का परीक्षण करता है।

उत्तराखंड उच्च न्यायालय

उत्तराखंड का प्राथमिक न्यायिक निकाय। इसने हाल ही में IMPCL के निजीकरण में हस्तक्षेप करने से इनकार करके शक्तियों के पृथक्करण को बरकरार रखा, और यह व्यवस्था दी कि आर्थिक नीति का निर्धारण विशेष रूप से कार्यपालिका का विशेषाधिकार है।

UPSC context

GS पेपर 2 (राजव्यवस्था) के लिए महत्वपूर्ण, जो सरकारी आर्थिक नीतियों में न्यायिक समीक्षा की सीमाओं, शक्तियों के पृथक्करण और न्यायिक संयम को दर्शाता है।

IMPCL ऑफिसर्स एसोसिएशन

IMPCL का कर्मचारी समूह जिसने निजीकरण के बाद अपनी सेवा शर्तों और वैधानिक अधिकारों को सुरक्षित रखने हेतु ठोस नीतियों की मांग करते हुए न्यायालय में कंपनी के रणनीतिक विनिवेश को चुनौती दी।

UPSC context

GS पेपर 3 (अर्थव्यवस्था) के लिए प्रासंगिक, जो सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों के निजीकरण के दौरान श्रम अधिकारों, हितधारकों के विरोध और सामाजिक सुरक्षा संबंधी चिंताओं को रेखांकित करता है।

प्रारंभिक ट्रैप

सरकार की आर्थिक और विनिवेश नीतियां न्यायिक समीक्षा से पूरी तरह मुक्त हैं।

आर्थिक नीतियां पूरी तरह से अछूती नहीं हैं। यदि वे स्पष्ट रूप से मनमानी, अवैध हैं या संवैधानिक अधिदेशों (जैसे अनुच्छेद 14) का उल्लंघन करती हैं, तो न्यायालय उनकी समीक्षा कर सकते हैं।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity - Executive & Judiciary

भारतीय संविधान शक्तियों के पृथक्करण को किस प्रकार परिभाषित करता है?

  • कार्यात्मक अतिव्याप्ति: भारत अमेरिका की तरह एक कठोर संस्थागत दीवार के बजाय, नियंत्रण और संतुलन के साथ कार्यात्मक पृथक्करण का पालन करता है।
  • कार्यपालिका की जवाबदेही: कार्यपालिका विधायिका के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी बनी रहती है (अनुच्छेद 75), जो जानबूझकर सख्त पृथक्करण को धुंधला करती है।
  • न्यायिक अंकुश: न्यायालय वैधता और संवैधानिकता (अनुच्छेद 13, 32, 226) की समीक्षा करते हैं, लेकिन कार्यपालिका के नीति-निर्माण पर अतिक्रमण करने से बचते हैं।
Economy - Public Sector

एक 'मिनी-रत्न श्रेणी-II' CPSE को परिभाषित करने वाले मानदंड क्या हैं?

  • लाभप्रदता: उद्यम ने पिछले लगातार तीन वर्षों में निरंतर लाभ अर्जित किया होना चाहिए।
  • नेट वर्थ: अर्हता प्राप्त करने के लिए इसे सकारात्मक नेट वर्थ बनाए रखना अनिवार्य है।
  • वित्तीय स्वतंत्रता: इसने सरकारी ऋणों के भुगतान में चूक (default) न की हो या यह निरंतर बजटीय सहायता पर निर्भर न हो।

अंतर-विषय पैटर्न

  • विनिवेश + शक्तियों का पृथक्करण

    यह आर्थिक सुधार (सरकारी संपत्तियों के निजीकरण) को संवैधानिक सीमाओं के साथ जोड़ता है, जो 2001 के BALCO फैसले को प्रतिबिंबित करता है कि अदालतों को तब तक आर्थिक नीति के गुण-दोषों में हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए जब तक कि वे असंवैधानिक न हों।

  • आयुष + सार्वजनिक क्षेत्र का विनिवेश

    आयुष मंत्रालय के तहत एकमात्र CPSE के रूप में IMPCL को रेखांकित करना, पारंपरिक चिकित्सा (स्वास्थ्य अवसंरचना) के सरकारी प्रोत्साहन को उसकी व्यापक रणनीतिक क्षेत्र विनिवेश नीति के साथ जोड़ता है।

कार्यपालिका की आर्थिक नीतियों और विनिवेश निर्णयों पर न्यायिक समीक्षा की सीमाओं का परीक्षण करने वाले कथन-आधारित राजव्यवस्था (Polity) के प्रश्न की उम्मीद करें।

संबद्ध PYQ · 1

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  • 2016UKPSC_PRELIMSGS1

    Globalization does not include