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केंद्रीय कल्याणकारी योजनाओं ने देश भर में लोगों का जीवन बदला है

स्रोत:canontimes ↗

क्यों मायने रखता है

यह विषय UKPSC PCS Prelims के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है क्योंकि इसमें केंद्रीय कल्याणकारी योजनाएं, उनके सामाजिक-आर्थिक प्रभाव और कार्यान्वयन मेट्रिक्स शामिल हैं। इसके अलावा, यह सीधे तौर पर नीति आयोग (NITI Aayog) द्वारा मापे जाने वाले राष्ट्रीय बहुआयामी गरीबी सूचकांक (MPI) के संकेतकों (जैसे रसोई ईंधन, पीने का पानी, स्वच्छता और बैंक खाते) से जुड़ता है, जो राज्य लोक सेवा परीक्षाओं में बार-बार पूछे जाने वाले विषय हैं।

सारांश

उत्तराखंड के मुख्यमंत्री पुष्कर सिंह धामी ने प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व में शुरू की गई केंद्रीय कल्याणकारी योजनाओं की सराहना की और भारत के कल्याणकारी परिदृश्य को नया आकार देने में उनकी भूमिका पर जोर दिया। मुख्यमंत्री धामी के अनुसार, आयुष्मान भारत, PM आवास योजना, PM जन धन योजना, PM उज्ज्वला योजना, जल जीवन मिशन और स्वच्छ भारत मिशन जैसी प्रमुख पहलों ने सम्मान, समावेश और प्रत्यक्ष लाभ वितरण पर केंद्रित एक शासन मॉडल का निर्माण किया है, जिससे ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों में लाखों लोगों का जीवन बदल गया है।

मुख्य बिंदु

  • उत्तराखंड के मुख्यमंत्री पुष्कर सिंह धामी ने पूरे भारत में पीएम नरेंद्र मोदी की प्रमुख कल्याणकारी योजनाओं के परिवर्तनकारी प्रभाव को रेखांकित किया।
  • उल्लेखित प्रमुख योजनाओं में आयुष्मान भारत, पीएम आवास योजना (PMAY), प्रधानमंत्री उज्ज्वला योजना (PMUY), प्रधानमंत्री जन धन योजना (PMJDY), जल जीवन मिशन (JJM) और स्वच्छ भारत मिशन (SBM) शामिल हैं।
  • मुख्यमंत्री धामी ने इस बात पर जोर दिया कि इन योजनाओं ने प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (direct benefit delivery), वित्तीय समावेशन, स्वास्थ्य सुरक्षा, स्थायी आवास, स्वच्छ रसोई ईंधन, नल के पानी और स्वच्छता के माध्यम से शासन (governance) में सुधार किया है।
  • इन सामाजिक पहलों को गरिमा और समावेशन को बढ़ावा देने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जो भारत की सामाजिक प्रगति और बहुआयामी गरीबी के उन्मूलन के लिए महत्वपूर्ण स्तंभ के रूप में कार्य करती हैं।
  • ये टिप्पणियां केंद्र सरकार के कल्याण-उन्मुख विकासात्मक एजेंडे के साथ उत्तराखंड राज्य प्रशासन के तालमेल को रेखांकित करती हैं।

महत्वपूर्ण शब्द

आयुष्मान भारत (प्रधानमंत्री जन आरोग्य योजना)

2018 में शुरू की गई एक राष्ट्रीय सार्वजनिक स्वास्थ्य बीमा योजना, जो कम आय वाले और संवेदनशील परिवारों को माध्यमिक और तृतीयक स्तर पर अस्पताल में भर्ती होने के इलाज के लिए प्रति वर्ष प्रति परिवार ₹5 लाख तक प्रदान करती है।

UPSC context

GS Paper II: सामाजिक न्याय/स्वास्थ्य। यह सार्वजनिक स्वास्थ्य बुनियादी ढांचे, सामाजिक सुरक्षा योजनाओं और स्वास्थ्य पर होने वाले जेब से खर्च (out-of-pocket expenditure) को कम करने के उपायों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

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प्रधानमंत्री आवास योजना (PMAY)

2015 में शुरू की गई एक प्रमुख आवास पहल, जिसका उद्देश्य पूरे भारत में "सभी के लिए आवास" (Housing for All) के लक्ष्य को प्राप्त करने की दिशा में शहरी और ग्रामीण गरीबों को बुनियादी सुविधाओं से युक्त किफायती और पक्के मकान प्रदान करना है।

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GS Paper II: सामाजिक न्याय/कल्याणकारी योजनाएं। शहरी-ग्रामीण विकास, आवास सुरक्षा और बहु-क्षेत्रीय अभिसरण मॉडलों की समझ का परीक्षण करता है।

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प्रधानमंत्री जन धन योजना (PMJDY)

2014 में शुरू किया गया एक राष्ट्रीय वित्तीय समावेशन मिशन, जो बैंकिंग सुविधाओं से वंचित नागरिकों को शून्य न्यूनतम शेष राशि (zero minimum balance) वाले बुनियादी बचत खातों, RuPay डेबिट कार्ड और क्रेडिट या बीमा सुविधाओं तक पहुंच प्रदान करता है।

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GS Paper III: आर्थिक विकास/वित्तीय समावेशन। यह प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (DBT) की कार्यप्रणाली, बैंकिंग पहुंच और हाशिए पर मौजूद आबादी के आर्थिक सशक्तिकरण का मूल्यांकन करता है।

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जल जीवन मिशन (JJM)

जल शक्ति मंत्रालय की एक पहल, जिसे 2019 में "हर घर जल" के तहत सभी ग्रामीण परिवारों को कार्यात्मक घरेलू नल कनेक्शन (FHTCs) के माध्यम से सुरक्षित और पीने योग्य पेयजल प्रदान करने के लिए शुरू किया गया था।

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GS पेपर II: शासन/कल्याणकारी योजनाएं। ग्रामीण जल सुरक्षा, विकेंद्रीकरण, समुदाय-नेतृत्व वाले बुनियादी ढांचा प्रबंधन और सार्वजनिक स्वच्छता से परिचित होने का परीक्षण करता है।

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स्वच्छ भारत मिशन (SBM)

2 अक्टूबर, 2014 को शुरू किया गया एक राष्ट्रव्यापी स्वच्छता अभियान, जिसका उद्देश्य खुले में शौच को समाप्त करना, ठोस और तरल अपशिष्ट प्रबंधन में सुधार करना और स्वच्छ, ODF समुदायों को प्राप्त करने के लिए व्यवहार परिवर्तन को प्रोत्साहित करना है।

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GS Paper II: गवर्नेंस/स्वास्थ्य। स्वच्छता नीतियों, सार्वजनिक स्वास्थ्य संबंधों, व्यवहार संबंधी हस्तक्षेपों और सतत अपशिष्ट प्रबंधन रणनीतियों के ज्ञान का मूल्यांकन करता है।

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प्रधानमंत्री उज्ज्वला योजना (PMUY)

गरीबी रेखा से नीचे के परिवारों की महिलाओं को बिना किसी जमा राशि (डिपॉजिट-फ्री) के एलपीजी (LPG) कनेक्शन वितरित करने के लिए 2016 में शुरू की गई एक प्रमुख सामाजिक कल्याण योजना, जो हानिकारक पारंपरिक रसोई ईंधन को स्वच्छ ऊर्जा से प्रतिस्थापित करती है।

UPSC context

GS पेपर II: सामाजिक न्याय/कल्याण। स्वच्छ ऊर्जा तक पहुंच, घरेलू वायु प्रदूषण के स्वास्थ्य प्रभावों और लैंगिक रूप से संवेदनशील विकासात्मक हस्तक्षेपों की समझ का परीक्षण।

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नीति आयोग

योजना आयोग के स्थान पर 2015 में स्थापित, यह भारत सरकार के प्रमुख नीतिगत थिंक टैंक के रूप में कार्य करता है, जो सहकारी संघवाद और बॉटम-अप आर्थिक नीति-निर्माण को बढ़ावा देता है।

UPSC context

GS Paper II: संवैधानिक/वैधानिक निकाय और शासन। सहकारी संघवाद, विकास योजना संक्रमण और सूचकांक-आधारित निगरानी ढांचे के ज्ञान का परीक्षण करता है।

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प्रारंभिक ट्रैप

वैश्विक बहुआयामी गरीबी सूचकांक (MPI) अपने जीवन स्तर के आयाम के तहत 'बैंक खाता' और 'मातृ स्वास्थ्य' को मुख्य संकेतकों के रूप में शामिल करता है।

भारतीय नीतिगत वास्तविकताओं को दर्शाने के लिए ये दो संकेतक नीति (NITI) आयोग के राष्ट्रीय MPI के लिए विशिष्ट हैं; ये UNDP और OPHI द्वारा विकसित वैश्विक MPI में मौजूद नहीं हैं।

संबंधित अवधारणाएँ

Economy Poverty and Development

राष्ट्रीय बहुआयामी गरीबी सूचकांक (MPI) वैश्विक MPI से किस प्रकार भिन्न है?

  • संकेतकों की संख्या: राष्ट्रीय MPI में तीन आयामों के तहत 12 संकेतक शामिल हैं, जबकि वैश्विक MPI में केवल 10 संकेतक हैं।
  • विशिष्ट जुड़ाव: नीति आयोग ने भारतीय नीतिगत वास्तविकताओं के अनुरूप बनाने के लिए 'मातृ स्वास्थ्य' (स्वास्थ्य आयाम) और 'बैंक खाता' (जीवन स्तर आयाम) को जोड़ा।
  • नोडल एजेंसी: नीति आयोग राष्ट्रीय MPI के लिए नोडल एजेंसी है, जो राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (NFHS) डेटासेट पर निर्भर करता है।
Polity Governance & Schemes

केंद्रीय क्षेत्र (Central Sector) और केंद्र प्रायोजित योजनाओं (CSS) के बीच संरचनात्मक अंतर क्या हैं?

  • वित्तपोषण का बँटवारा: केंद्रीय क्षेत्र की योजनाएं संघ द्वारा 100% वित्तपोषित होती हैं; CSS केंद्र और राज्यों द्वारा संयुक्त रूप से वित्तपोषित होती हैं (जैसे, 60:40 या 90:10)।
  • कार्यान्वयन एजेंसी: केंद्रीय क्षेत्र की योजनाएं (Central Sector Schemes) सीधे केंद्रीय मंत्रालयों द्वारा कार्यान्वित की जाती हैं; CSS (प्रायोजित योजनाओं) को राज्य सरकार के तंत्र द्वारा कार्यान्वित किया जाता है।
  • पाठ्यक्रम क्षेत्र: CSS आमतौर पर सहयोगात्मक रूप से राष्ट्रीय विकास प्राथमिकताओं को प्राप्त करने के लिए राज्य या समवर्ती सूची के अंतर्गत आने वाले विषयों को लक्षित करते हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • कल्याणकारी संकेतक + वित्तीय हस्तांतरण

    जीवन स्तर के संकेतकों (स्वच्छता, पानी) में राज्यों के सुधार सीधे तौर पर नीति आयोग की प्रदर्शन रैंकिंग और वित्त आयोग के ढांचे के तहत प्रदर्शन-आधारित अनुदानों को प्रभावित करते हैं।

  • DBT + अनौपचारिक क्षेत्र का औपचारिकरण

    PMJDY और JAM ट्रिनिटी राजकोषीय प्रणालियों (fiscal rails) के रूप में कार्य करते हैं, जो ग्रामीण अनौपचारिक ऋण निर्भरता को औपचारिक बैंकिंग चैनलों में स्थानांतरित करते हैं और मौद्रिक नीति संचरण (monetary policy transmission) में सुधार करते हैं।

2026 में एक ऐसे प्रश्न की उम्मीद करें जो जल जीवन के तहत पर्वतीय राज्यों के लिए CSS फंडिंग पैटर्न (funding splits) के साथ National MPI के 12 संकेतकों का तुलनात्मक विश्लेषण करता हो।

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