पूर्ोत्तर में सीमा बुनियादी ढांचा और आंतरिक सुरक्षा चुनौतियां
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह राजनीतिक विमर्श सीमा अवसंरचना के रणनीतिक महत्व, पूर्वोत्तर में अवैध प्रवासन से उत्पन्न सतत आंतरिक सुरक्षा चुनौतियों और इस क्षेत्र पर सरकार के विकासात्मक फोकस को रेखांकित करता है, जो सभी GS पेपर 3 के सुरक्षा और बुनियादी ढांचा (Security and Infrastructure) पाठ्यक्रम के महत्वपूर्ण विषय हैं।
सारांश
असम में एक रैली के दौरान, प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण पूर्वोत्तर क्षेत्र की उपेक्षा करने के लिए पिछली सरकारों की आलोचना की और आरोप लगाया कि इससे राष्ट्रीय सुरक्षा के साथ समझौता हुआ और राजनीतिक लाभ के लिए अवैध प्रवास को बढ़ावा मिला। उन्होंने अपने प्रशासन के विपरीत दृष्टिकोण को रेखांकित किया, जो सीमावर्ती क्षेत्रों में व्यापक बुनियादी ढांचे के विकास, सशस्त्र बलों के आधुनिकीकरण और क्षेत्र के विकास बजट में उल्लेखनीय वृद्धि पर केंद्रित है। प्रधानमंत्री ने ब्रह्मपुत्र पर कुमार भास्कर वर्मा सेतु का भी उद्घाटन किया और अवैध प्रवासन के कारण असम में हो रहे जनसांख्यिकीय परिवर्तनों पर चिंता जताई।
मुख्य बिंदु
- प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने पिछली सरकारों पर रणनीतिक रूप से संवेदनशील पूर्वोत्तर क्षेत्र की उपेक्षा करने का आरोप लगाया, जिससे भारत की राष्ट्रीय सुरक्षा खतरे में पड़ गई।
- उन्होंने सीमावर्ती क्षेत्रों में बुनियादी ढांचे के निर्माण और सशस्त्र बलों के आधुनिकीकरण पर अपनी सरकार के विशेष जोर को रेखांकित किया और इसकी तुलना पिछली उपेक्षा से की।
- मोदी ने असम में अवैध प्रवासन के मुद्दे पर जोर दिया और जनसांख्यिकीय परिवर्तनों तथा आंतरिक सुरक्षा खतरों के लिए पिछली वोट-बैंक की राजनीति को जिम्मेदार ठहराया।
- प्रधानमंत्री ने पूर्वोत्तर के लिए बजट आवंटन में ₹1 लाख करोड़ की महत्वपूर्ण वृद्धि और वाजपेयी सरकार के तहत एक समर्पित DoNER मंत्रालय की स्थापना पर प्रकाश डाला।
- उन्होंने ब्रह्मपुत्र नदी पर कुमार भास्कर वर्मा सेतु का उद्घाटन किया, जिससे क्षेत्रीय कनेक्टिविटी को बढ़ावा मिलेगा।
महत्वपूर्ण शब्द
असम समझौता
भारत सरकार और असम आंदोलन के नेताओं के बीच 1985 का एक समझौता ज्ञापन (Memorandum of Settlement), जो अवैध प्रवासियों की पहचान करने और उन्हें निर्वासित करने के लिए 24 मार्च, 1971 को कट-ऑफ तिथि (cut-off date) के रूप में निर्धारित करता है।
UPSC context
GS पेपर II और III; नागरिकता, प्रवासन इतिहास और क्लॉज 6 जैसे क्षेत्रीय सुरक्षा उपायों की समझ का परीक्षण करता है।
राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (NRC)
भारतीय नागरिकों का एक आधिकारिक रिकॉर्ड, जिसे असम में मार्च 1971 की कट-ऑफ तारीख से पहले के निवास प्रमाण की अनिवार्यता के माध्यम से अवैध प्रवासियों की पहचान करने के लिए अपडेट किया गया है।
UPSC context
GS Paper II; नागरिकता कानूनों, न्यायिक निरीक्षण और सीमावर्ती राज्यों में जनसांख्यिकीय चुनौतियों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
सशस्त्र बल (विशेषाधिकार) अधिनियम (AFSPA)
1958 का एक कानून जो 'अशांत क्षेत्रों' (disturbed areas) में सशस्त्र बलों को विशेष शक्तियाँ प्रदान करता है, जिसमें बिना वारंट के गिरफ्तार करने और सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने के लिए बल प्रयोग करने का अधिकार शामिल है।
UPSC context
GS पेपर III; उग्रवाद, मानवाधिकार और सुरक्षा बलों के लिए विधिक संरक्षण से संबंधित आंतरिक सुरक्षा विषयों के लिए महत्वपूर्ण।
उत्तर पूर्वी क्षेत्र विकास मंत्रालय (DoNER)
2001 में स्थापित एक नोडल केंद्रीय मंत्रालय, जो भारत के आठ पूर्वोत्तर राज्यों में सामाजिक-आर्थिक विकास, बुनियादी ढांचा परियोजनाओं और संसाधन आवंटन के समन्वय के लिए कार्य करता है।
UPSC context
GS Papers II और III; क्षेत्रीय शासन, 'Act East' नीति और संतुलित क्षेत्रीय विकास की समझ का परीक्षण करता है।
कुमार भास्कर वर्मा सेतु
ब्रह्मपुत्र नदी पर गुवाहाटी और उत्तर गुवाहाटी को जोड़ने वाला 1.24 किमी लंबा, छह-लेन का एक एक्स्ट्राडोज्ड ब्रिज, जिसका उद्घाटन क्षेत्रीय कनेक्टिविटी और लॉजिस्टिक्स को बढ़ावा देने के लिए 2026 में किया गया।
UPSC context
GS पेपर III; उत्तर-पूर्व बुनियादी ढांचा विकास, रणनीतिक कनेक्टिविटी और आधुनिक इंजीनियरिंग मील के पत्थरों के लिए प्रासंगिक।
प्रारंभिक ट्रैप
पूर्वोत्तर के इंफ्रास्ट्रक्चर के लिए नोडल एजेंसी के रूप में कार्य करने हेतु 2014 के बाद DoNER मंत्रालय की स्थापना की गई थी।
जहाँ PM-DevINE एक हालिया योजना है, वहीं DoNER विभाग की स्थापना 2001 में (2004 में मंत्रालय के रूप में अपग्रेड किया गया) वाजपेयी सरकार के तहत की गई थी।
संबंधित अवधारणाएँ
पूर्वोत्तर में विकास और बुनियादी ढांचा वित्तपोषण को कौन से प्रमुख तंत्र संचालित करते हैं?
- उत्तर-पूर्वी क्षेत्र विकास मंत्रालय (DoNER): 2001 में स्थापित, यह भारत का एकमात्र क्षेत्र-विशिष्ट मंत्रालय है, जो 8 उत्तर-पूर्वी (NE) राज्यों में सामाजिक-आर्थिक विकास की देखरेख के लिए नोडल एजेंसी के रूप में कार्य करता है।
- पीएम-डिवाइन योजना: MoDoNER द्वारा कार्यान्वित एक केंद्रीय क्षेत्र की योजना (100% केंद्रीय वित्त पोषण), जिसका उद्देश्य मौजूदा राज्य या केंद्रीय योजनाओं को प्रतिस्थापित किए बिना बुनियादी ढांचे और सामाजिक विकास परियोजनाओं को वित्तपोषित करना है।
- वाइब्रेंट विलेज प्रोग्राम: एक केंद्र प्रायोजित योजना जिसका उद्देश्य पलायन को रोकने और सीमा सुरक्षा को मजबूत करने के लिए चुनिंदा सीमावर्ती गांवों का व्यापक विकास करना है।
'बेस आइसोलेशन टेक्नोलॉजी' असम जैसे उच्च भूकंपीय क्षेत्रों में पुलों को कैसे सुरक्षित बनाती है?
- डिकपलिंग प्रभाव: यह भूकंप के दौरान तीव्र जमीनी हलचलों के सीधे हस्तांतरण को रोकते हुए, पुल के सुपरस्ट्रक्चर (superstructure) को उसके सबस्ट्रक्चर (substructure) से संरचनात्मक रूप से अलग करता है।
- ऊर्जा क्षय: विशिष्ट बेयरिंग या आइसोलेटर भूकंपीय ऊर्जा को अवशोषित और क्षय (dissipate) करते हैं, जिससे संरचनात्मक विरूपण (structural deformation) कम होता है और यह सुनिश्चित होता है कि आपदा के बाद महत्वपूर्ण रक्षा लॉजिस्टिक्स मार्ग सुरक्षित बने रहें।
अंतर-विषय पैटर्न
आंतरिक कनेक्टिविटी के माध्यम से एक्ट ईस्ट
ब्रह्मपुत्र पर बने पुल केवल आंतरिक लॉजिस्टिक्स के लिए नहीं हैं; वे भारत की 'एक्ट ईस्ट' नीति के लिए बुनियादी नोड्स के रूप में कार्य करते हैं, जो IMT Trilateral Highway और ASEAN बाजारों की ओर तेज़ आवाजाही को सक्षम बनाते हैं।
आंतरिक सुरक्षा के खतरे के रूप में जनसांख्यिकी
UPSC अक्सर GS1 (जनसंख्या और प्रवासन) को GS3 (आंतरिक सुरक्षा) के साथ जोड़ता है। स्थानीय जनसांख्यिकी को बदलने वाला अवैध सीमा पार प्रवासन, सीमावर्ती राज्यों में संसाधनों के संघर्ष और कट्टरपंथ के लिए एक प्रमुख उत्प्रेरक है।
2026 में पूर्वोत्तर सीमा बुनियादी ढांचे (Vibrant Villages, PM-DevINE) को जनसांख्यिकीय सुरक्षा (demographic security) से जोड़ने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
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