सेंट्रल विस्टा कार्यकारी स्थानांतरण और हरित भवन मानक
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है
भारत के सर्वोच्च कार्यकारी कार्यालयों के भौतिक और कार्यात्मक भूगोल को बदलता है, जो औपनिवेशिक काल के स्थानों से आधुनिक बुनियादी ढांचे की ओर एक बदलाव है। PMO और कैबिनेट सचिवालय की भूमिकाओं को समझना, साथ ही GRIHA जैसे हरित भवन मानकों को जानना, Prelims और Mains के शासन और पर्यावरण खंडों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है।
सारांश
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी सेंट्रल विस्टा पुनर्विकास परियोजना के हिस्से के रूप में 'कर्तव्य भवन 1 और 2' के साथ नवनिर्मित PMO कॉम्प्लेक्स 'सेवा तीर्थ' का उद्घाटन कर रहे हैं। सेवा तीर्थ शीर्ष कार्यकारी निकायों के केंद्र के रूप में कार्य करेगा, जिसमें PMO, कैबिनेट सचिवालय और राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद सचिवालय शामिल होंगे। दो कर्तव्य भवन इमारतों में कई महत्वपूर्ण केंद्रीय मंत्रालयों को जगह दी जाएगी, जिससे प्रशासनिक स्थान का व्यापक पुनर्गठन होगा और इसके साथ ही PMO अंततः साउथ ब्लॉक को खाली कर देगा। पर्यावरणीय स्थिरता को ध्यान में रखते हुए डिजाइन की गई ये नई इमारतें 4-स्टार GRIHA मानकों का पालन करती हैं, जिनमें नवीकरणीय ऊर्जा प्रणाली, जल संरक्षण तंत्र और पर्यावरण के अनुकूल अपशिष्ट प्रबंधन की सुविधाएं शामिल हैं।
मुख्य बिंदु
- PM मोदी सेंट्रल विस्टा पुनर्विकास के हिस्से के रूप में 'सेवा तीर्थ' नामक नए PMO कॉम्प्लेक्स और दो केंद्रीय कार्यालय भवनों, 'कर्तव्य भवन 1 और 2' का उद्घाटन करेंगे।
- सेवा तीर्थ PMO, कैबिनेट सचिवालय और राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद सचिवालय (NSCS) को एक ही स्थान पर लाकर शीर्ष कार्यकारी शाखाओं को केंद्रीकृत करता है।
- यह उद्घाटन एक ऐतिहासिक बदलाव का प्रतीक है क्योंकि PMO आधिकारिक तौर पर साउथ ब्लॉक को खाली कर रहा है, जहाँ से यह भारत की स्वतंत्रता के बाद से संचालित हो रहा था।
- कर्तव्य भवन 1 और 2 में कई महत्वपूर्ण केंद्रीय मंत्रालय स्थित होंगे, जो प्रशासनिक बुनियादी ढांचे का आधुनिकीकरण करेंगे।
- नवनिर्मित परिसर 4-Star GRIHA मानकों का पालन करते हैं, जिनमें जल संरक्षण, नवीकरणीय ऊर्जा प्रणालियों और पर्यावरण के अनुकूल अपशिष्ट प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित किया गया है।
महत्वपूर्ण शब्द
सेंट्रल विस्टा पुनर्विकास परियोजना
नई दिल्ली के प्रशासनिक केंद्र को आधुनिक बनाने के लिए एक विशाल शहरी पुनरुद्धार परियोजना, जिसमें दक्षता में सुधार करने और औपनिवेशिक काल के बुनियादी ढांचे को बदलने के लिए एक नया संसद भवन, कॉमन सेंट्रल सेक्रेटेरिएट और उन्नत कार्यकारी कार्यालय शामिल हैं।
UPSC context
GS पेपर I (वास्तुकला) और GS पेपर II (शासन) के लिए प्रासंगिक; प्रशासनिक आधुनिकीकरण और बुनियादी ढांचा नीति की समझ का परीक्षण करता है।
सेवा तीर्थ
सेंट्रल विस्टा के भीतर नवनिर्मित PMO कॉम्प्लेक्स, जिसमें प्रधानमंत्री कार्यालय, कैबिनेट सचिवालय और राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद सचिवालय स्थित हैं, 'सत्ता' से 'सेवा' की ओर बदलाव पर जोर देता है।
UPSC context
GS Paper II (कार्यपालिका/शासन); भारत के शीर्ष निर्णय लेने वाले निकायों के समेकन और प्रशासनिक स्थानों के प्रतीकात्मक वि-उपनिवेशीकरण (decolonization) का प्रतिनिधित्व करता है।
GRIHA मानक
भारत की राष्ट्रीय ग्रीन बिल्डिंग रेटिंग प्रणाली जिसे TERI और MNRE द्वारा विकसित किया गया है। यह 34 मानदंडों का उपयोग करते हुए इमारतों के संपूर्ण जीवन चक्र में उनके पर्यावरणीय प्रदर्शन का मूल्यांकन करती है और स्थिरता अंकों के आधार पर स्टार रेटिंग (1-5) प्रदान करती है।
UPSC context
GS पेपर III (पर्यावरण/सतत विकास); हरित अवसंरचना, जलवायु परिवर्तन शमन और सतत शहरी विकास से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
प्रधानमंत्री कार्यालय (PMO)
यह प्रधानमंत्री को सचिवालयी और नीतिगत सहायता प्रदान करने वाली एक स्टाफ एजेंसी है। कार्य आवंटन नियम (Allocation of Business Rules), 1961 के तहत इसे एक विभाग का दर्जा प्राप्त है और इसका नेतृत्व प्रधान सचिव (Principal Secretary) द्वारा किया जाता है।
UPSC context
GS पेपर II (शासन/कार्यपालिका); भारत के केंद्रीय कार्यपालिका ढांचे के भीतर संरचना और शक्ति गतिशीलता को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
मंत्रिमंडल सचिवालय
केंद्रीय कैबिनेट की प्रशासनिक शाखा, जिसका नेतृत्व कैबिनेट सचिव करते हैं। यह अंतर-मंत्रालयी समन्वय सुनिश्चित करता है, कैबिनेट के एजेंडे का प्रबंधन करता है और सरकारी निर्णयों के कार्यान्वयन की निगरानी करता है।
UPSC context
GS पेपर II (राजव्यवस्था/कार्यपालिका); यह सर्वोच्च नौकरशाही पद और संसदीय लोकतंत्र में सामूहिक उत्तरदायित्व के तंत्र के ज्ञान का परीक्षण करता है।
राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद सचिवालय (NSCS)
राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद (NSC) का सचिवालय, जिसका नेतृत्व राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार द्वारा किया जाता है। यह आंतरिक और बाहरी सुरक्षा, रणनीतिक योजना और खुफिया समन्वय के लिए शीर्ष सलाहकार निकाय के रूप में कार्य करता है।
UPSC context
GS Paper II (कार्यपालिका) और GS Paper III (आंतरिक सुरक्षा); राष्ट्रीय सुरक्षा संरचना और रणनीतिक निर्णय लेने की प्रक्रिया पर आधारित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
प्रारंभिक ट्रैप
कैबिनेट सचिवालय मंत्रालयों को वित्तीय संसाधनों के आवंटन के लिए जिम्मेदार है।
यह एक क्लासिक UPSC ट्रैप (Prelims 2014) है। वित्तीय आवंटन वित्त मंत्रालय का कार्यक्षेत्र है, कैबिनेट सचिवालय का नहीं।
संबंधित अवधारणाएँ
कैबिनेट सचिवालय और PMO की प्राथमिक भूमिकाएं क्या हैं?
- मंत्रिमंडल सचिवालय: मंत्रालयों के बीच समन्वय सुनिश्चित करता है और Transaction of Business Rules का प्रशासन करता है। इसकी अध्यक्षता कैबिनेट सचिव द्वारा की जाती है।
- प्रधानमंत्री कार्यालय: एक संविधानेतर, गैर-सांविधिक निकाय जो प्रधानमंत्री को प्रत्यक्ष सचिवीय सहायता और सलाह प्रदान करता है। इसका नेतृत्व प्रधान सचिव द्वारा किया जाता है।
ग्रीन बिल्डिंग्स के लिए GRIHA रेटिंग प्रणाली क्या है?
- उत्पत्ति: द एनर्जी एंड रिसोर्सेज इंस्टीट्यूट (TERI) और नवीन और नवीकरणीय ऊर्जा मंत्रालय (MNRE) द्वारा संयुक्त रूप से विकसित।
- उद्देश्य: यह ग्रीन बिल्डिंग के लिए भारत की राष्ट्रीय रेटिंग प्रणाली के रूप में कार्य करता है, जिसका उद्देश्य किसी भवन के संपूर्ण जीवनचक्र में उसके पारिस्थितिक प्रभाव और संसाधनों की खपत का मूल्यांकन करना और उन्हें न्यूनतम करना है।
- प्रमुख मानदंड: स्थल चयन, जल प्रबंधन, ऊर्जा अनुकूलन, अक्षय ऊर्जा एकीकरण और सतत भवन निर्माण सामग्री का मूल्यांकन करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
कार्यपालिका का सुदृढ़ीकरण एवं आंतरिक सुरक्षा
PMO, कैबिनेट सचिवालय और NSCS को एक ही स्थान पर स्थापित करना, भारत के शीर्ष कार्यकारी स्तर पर रणनीतिक और सुरक्षा नीति-निर्माण के बढ़ते केंद्रीकरण को भौतिक रूप से प्रतिबिंबित करता है।
ग्रीन बिल्डिंग्स और जलवायु लक्ष्य
सेंट्रल विस्टा परियोजना में GRIHA 4-स्टार मानकों को एकीकृत करना संधारणीय बुनियादी ढांचे में राज्य द्वारा उदाहरण पेश करने को दर्शाता है, जो भारत की नेट-जीरो 2070 की प्रतिबद्धताओं के अनुरूप है।
2026 की Polity में PMO, NSC और कैबिनेट सचिवालय की सटीक वैधानिक (statutory) या संविधानेतर (extra-constitutional) स्थिति का परीक्षण करने वाले एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
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Which of the following is/are the function/functions of the Cabinet Secretariat? 1. Preparation of agenda for Cabinet Meetings 2. Secretarial assistance to Cabinet Committees 3. Allocation of financial resources to the Ministries Select the correct answer using the code given below.
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The 'Common Carbon Metric', supported by UNEP, has been developed for
- 2014MainsGS2
The size of the cabinet should be as big as governmental work justifies and as big as the Prime Minister can manage as a team. How far is the efficacy of a government then inversely related to the size of the cabinet? Discuss.