प्रधान मंत्री की मलेशिया यात्रा रणनीतिक साझेदारी को मजबूत करती है
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
यह दौरा UPSC उम्मीदवारों के लिए महत्वपूर्ण है क्योंकि यह अपनी 'एक्ट ईस्ट' नीति के तहत दक्षिण-पूर्व एशिया में भारत की रणनीतिक बढ़त को रेखांकित करता है, द्विपक्षीय संबंधों में भारतीय प्रवासियों की भूमिका पर प्रकाश डालता है, और अंतरराष्ट्रीय प्रत्यर्पण से जुड़े सुरक्षा मामलों को छूता है।
सारांश
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी मलेशिया के साथ संबंधों को प्रगाढ़ करने के लिए द्विपक्षीय यात्रा पर कुआलालंपुर पहुंचे। अपने समकक्ष अनवर इब्राहिम के साथ बैठक करते हुए, इस यात्रा का मुख्य उद्देश्य 2024 में उन्नत की गई व्यापक रणनीतिक साझेदारी (comprehensive strategic partnership) को और मजबूत करना है, जिसमें सुदृढ़ आर्थिक जुड़ाव और रक्षा सहयोग पर विशेष जोर दिया गया है। पीएम मोदी ने मलेशिया में 3 मिलियन मजबूत भारतीय प्रवासियों के महत्व को दोनों देशों के बीच एक 'लिविंग ब्रिज' के रूप में रेखांकित किया। इसके अतिरिक्त, भारत वार्ता के दौरान इस्लामी उपदेशक जाकिर नाइक के प्रत्यर्पण के लिए दबाव डालने का इरादा रखता है।
मुख्य बिंदु
- पीएम मोदी की मलेशिया यात्रा का उद्देश्य रक्षा, सुरक्षा, आर्थिक और नवाचार संबंधों को बढ़ावा देना है, जो अगस्त 2024 में उन्नत की गई व्यापक रणनीतिक साझेदारी (Comprehensive Strategic Partnership) को और सुदृढ़ करती है।
- मलेशिया में लगभग 30 लाख की संख्या वाले भारतीय प्रवासियों को एक 'लिविंग ब्रिज' के रूप में रेखांकित किया गया है, जिन्होंने मलेशिया की प्रगति में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।
- द्विपक्षीय वार्ता के दौरान भारत द्वारा विवादित इस्लामी प्रचारक जाकिर नाइक के प्रत्यर्पण के लिए मलेशिया पर दबाव बनाए जाने की संभावना है।
महत्वपूर्ण शब्द
व्यापक रणनीतिक साझेदारी (CSP)
एक उच्च-स्तरीय राजनयिक ढांचा जो सुरक्षा, अर्थव्यवस्था और प्रौद्योगिकी में गहरे, बहु-क्षेत्रीय सहयोग का प्रतीक है। भारत और मलेशिया ने अगस्त 2024 में अपने संबंधों को इस स्तर तक उन्नत किया।
UPSC context
GS पेपर II: भारत से जुड़े द्विपक्षीय समझौते; विदेश संबंधों में राजनयिक स्तरों और रणनीतिक गहराई की समझ का परीक्षण करता है।
एक्ट ईस्ट पॉलिसी
दक्षिण-पूर्व और पूर्वी एशिया के साथ आर्थिक, सांस्कृतिक और रणनीतिक संबंधों को मजबूत करने की भारत की एक सक्रिय राजनयिक पहल, जिसे 2014 में 'Look East' नीति के विस्तार (evolution) के रूप में शुरू किया गया था।
UPSC context
GS Paper II: क्षेत्रीय समूह और समझौते; भारत की हिंद-प्रशांत रणनीति और नेबरहुड फर्स्ट दृष्टिकोण के लिए महत्वपूर्ण।
भारतीय प्रवासी
विदेशों में रहने वाले भारतीय नागरिकों (NRIs) और भारतीय मूल के व्यक्तियों (PIOs) का वैश्विक समुदाय, जो भारत की विदेश नीति के लिए एक महत्वपूर्ण सॉफ्ट पावर परिसंपत्ति के रूप में कार्य करता है।
UPSC context
GS पेपर II: भारत के हितों पर विकासशील देशों की नीतियों का प्रभाव; सॉफ्ट पावर और प्रेषण (remittances) के लिए महत्वपूर्ण।
प्रत्यर्पण संधि
दो देशों के बीच एक औपचारिक समझौता जिसके माध्यम से अपराधों के आरोपी या दोषी व्यक्तियों का कानूनी प्रत्यर्पण (surrender) किया जाता है। भारत और मलेशिया ने 2010 में ऐसी ही एक संधि पर हस्ताक्षर किए थे।
UPSC context
GS पेपर II: शासन के महत्वपूर्ण पहलू और अंतर्राष्ट्रीय कानून; आंतरिक सुरक्षा और आपराधिक न्याय से संबंधित।
मलक्का जलडमरूमध्य
मलय प्रायद्वीप और सुमात्रा के बीच एक महत्वपूर्ण समुद्री चोकपॉइंट, जो भारत के लगभग 60% पूर्वगामी व्यापार (eastbound trade) का संचालन करता है और भारत-प्रशांत (Indo-Pacific) ऊर्जा सुरक्षा के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।
UPSC context
GS पेपर I: भौतिक भूगोल; GS पेपर II: समुद्री गलियारों और व्यापार मार्गों का रणनीतिक महत्व।
विदेश मंत्रालय (MEA)
भारत के विदेशी संबंधों के लिए जिम्मेदार सरकारी एजेंसी, जो संयुक्त राष्ट्र (UN) में देश का प्रतिनिधित्व करती है और राजनयिक मिशनों तथा भारतीय प्रवासियों (Indian diaspora) का प्रबंधन करती है।
UPSC context
GS Paper II: कार्यपालिका और न्यायपालिका की संरचना; विदेश नीति और द्विपक्षीय जुड़ाव के कार्यान्वयन हेतु मुख्य निकाय।
प्रारंभिक ट्रैप
भारत मलेशिया से भगोड़ों को प्रत्यर्पित कर सकता है, भले ही वह कृत्य मलेशियाई कानून के तहत अपराध के रूप में मान्यता प्राप्त न हो।
2011 की भारत-मलेशिया संधि के तहत प्रत्यर्पण के लिए 'दोहरी आपराधिकता' (dual criminality) की सख्त आवश्यकता होती है—अर्थात वह कृत्य दोनों देशों में कम से कम एक वर्ष के कारावास की सजा वाला एक दंडनीय अपराध होना चाहिए।
संबंधित अवधारणाएँ
प्रत्यर्पण में दोहरी आपराधिकता का सिद्धांत (Principle of Dual Criminality) क्या है?
- परिभाषा: किसी भगोड़े को केवल तभी प्रत्यर्पित किया जा सकता है जब वह कृत्य, जिसका उस पर आरोप है, अनुरोधकर्ता और अनुरोध प्राप्त करने वाले दोनों देशों में एक दंडनीय आपराधिक अपराध के रूप में मान्य हो।
- उद्देश्य: यह राज्य की संप्रभुता सुनिश्चित करता है, जो किसी राष्ट्र को किसी व्यक्ति को ऐसे कार्य के लिए दंडित करने से रोकता है जिसे वह अपनी सीमाओं के भीतर कानूनी रूप से गलत नहीं मानता है।
- भारतीय ढांचा: भारतीय प्रत्यर्पण अधिनियम, 1962 में निहित, जो 2011 की भारत-मलेशिया प्रत्यर्पण संधि जैसी द्विपक्षीय संधियों के लिए वैधानिक आधार प्रदान करता है।
द्विपक्षीय CECA, आसियान-भारत FTA जैसे क्षेत्रीय FTA से किस प्रकार भिन्न हैं?
- गहरा एकीकरण: व्यापक आर्थिक सहयोग समझौते (CECAs) आमतौर पर बहु-देशीय क्षेत्रीय FTAs की तुलना में 'WTO-plus' प्रतिबद्धताएं, अधिक गहन टैरिफ कटौती और व्यापक सेवा क्षेत्र पहुंच प्रदान करते हैं।
- मूल स्थान के नियम: द्विपक्षीय समझौतों में अक्सर मूल्य-वर्धन (value-addition) के कड़े मानदंड शामिल होते हैं ताकि तीसरे पक्ष के सामान (जैसे, चीनी आयात) को साझेदार देश के माध्यम से अवैध रूप से रूट किए जाने से रोका जा सके।
अंतर-विषय पैटर्न
रणनीतिक साधन के रूप में प्रवासी भारतीय
मलेशिया में 30 लाख की आबादी वाला PIO समुदाय, जिसकी जड़ें मूल रूप से औपनिवेशिक काल के वृक्षारोपण श्रम (plantation labor) से जुड़ी थीं, अब भारत के लिए डिजिटल अर्थव्यवस्था के एक प्रमुख उत्प्रेरक और उच्च-क्षमता वाली सॉफ्ट पावर परिसंपत्ति के रूप में कार्य करता है।
इंटरपोल नोटिस बनाम द्विपक्षीय संधियाँ
द्विपक्षीय प्रत्यर्पण दबाव Interpol Red Notices की सीमाओं को रेखांकित करते हैं, जो यह दर्शाते हैं कि राष्ट्रों के बीच 'dual criminality' संधियाँ भगोड़ों की वापसी में अंतिम बाधा बनी हुई हैं।
2026 की Prelims में द्विपक्षीय अभ्यासों (Harimau Shakti) या विशिष्ट दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों के साथ 'dual criminality' सिद्धांतों के मिलान (mapping) पर आधारित प्रश्न की अपेक्षा करें।
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