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महिला आरक्षण अधिनियम का क्रियान्वयन और परिसीमन सुरक्षा उपाय

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह लेख महत्वपूर्ण GS2 विषयों पर प्रकाश डालता है: महिला आरक्षण अधिनियम का कार्यान्वयन (राजनीतिक सशक्तिकरण), परिसीमन बनाम जनसंख्या नियंत्रण पर संघीय घर्षण (federal friction), और न्यायपालिका की स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए न्यायिक अधिकारियों को राजनीतिक या भीड़ की हिंसा से बचाने की संवैधानिक अनिवार्यता।

सारांश

2026 के पश्चिम बंगाल विधानसभा चुनावों से पहले कूच बिहार में एक रैली में, PM नरेंद्र मोदी ने महिला मतदाताओं को आकर्षित करने के लिए 'नारी शक्ति वंदन अधिनियम' (विधायिकाओं में 33% महिला आरक्षण, जो 2029 से प्रभावी होगा) पर जोर दिया। आगामी परिसीमन (delimitation) प्रक्रिया के संबंध में जनसांख्यिकीय चिंताओं को संबोधित करते हुए, उन्होंने उन राज्यों को आश्वासन दिया जिन्होंने सफलतापूर्वक अपनी जनसंख्या को नियंत्रित किया है कि उन्हें लोकसभा सीटों में कमी का सामना नहीं करना पड़ेगा। इसके अतिरिक्त, उन्होंने कानून-व्यवस्था को लेकर तृणमूल कांग्रेस सरकार की कड़ी आलोचना की और महिलाओं की सुरक्षा में विफलता के रूप में संदेशखाली और R.G. Kar अस्पताल की घटनाओं का उल्लेख किया। उन्होंने न्यायिक सुरक्षा पर भी चिंता व्यक्त की और मालदा की हालिया घटना का जिक्र किया जहाँ न्यायिक अधिकारियों को बंधक बना लिया गया था, जिसके चलते सुप्रीम कोर्ट को हस्तक्षेप करना पड़ा और NIA जांच शुरू हुई।

मुख्य बिंदु

  • पीएम मोदी ने पश्चिम बंगाल में महिला मतदाताओं को लुभाने के लिए नारी शक्ति वंदन अधिनियम (2029 से लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए 33% आरक्षण) के आगामी कार्यान्वयन पर जोर दिया।
  • उन्होंने आगामी परिसीमन अभ्यास के संबंध में व्यापक चिंताओं को संबोधित किया और राज्यों को आश्वासन दिया कि जनसंख्या नियंत्रण के सफल प्रयासों के कारण उनकी संसदीय सीटों में कोई कमी नहीं होगी।
  • कानून और व्यवस्था को लेकर राज्य सरकार की आलोचना की, जिसमें महिलाओं की सुरक्षा सुनिश्चित करने में विफलता के उदाहरणों के रूप में संदेशखाली के अत्याचारों और आर.जी. कर अस्पताल बलात्कार-हत्या मामले को रेखांकित किया गया।
  • न्यायिक स्वतंत्रता और सुरक्षा को लेकर चिंता जताई और मालदा की एक घटना का हवाला दिया, जहाँ सात न्यायिक अधिकारियों का घेराव किया गया था, जिसके कारण सुप्रीम कोर्ट को हस्तक्षेप करना पड़ा और NIA जाँच शुरू हुई।

महत्वपूर्ण शब्द

नारी शक्ति वंदन अधिनियम

106वां संविधान संशोधन अधिनियम, 2023, जो लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में 15 वर्षों के लिए महिलाओं के लिए 33% सीटें आरक्षित करता है।

UPSC context

GS-II: भारतीय संविधान/राजव्यवस्था। यह सकारात्मक कार्रवाई और प्रमुख संवैधानिक संशोधनों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

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परिसीमन

समान प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने के लिए हालिया जनगणना के आंकड़ों के आधार पर चुनावी निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाओं के पुनर्निर्धारण की कानूनी प्रक्रिया, जो वर्तमान में भारत में 2026 तक स्थगित है।

UPSC context

GS-II: संघवाद/चुनाव। प्रतिनिधित्व और राजनीतिक शक्ति पर जनसंख्या नियंत्रण के प्रभाव को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

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राष्ट्रीय जाँच एजेंसी (NIA)

भारत की प्रमुख वैधानिक आतंकवाद-रोधी एजेंसी जिसे NIA अधिनियम, 2008 के तहत स्थापित किया गया है, जो राज्यों की अनिवार्य अनुमति के बिना विभिन्न राज्यों में अनुसूचित अपराधों की जांच करने के लिए सशक्त है।

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GS-III: आंतरिक सुरक्षा। संघीय सुरक्षा ढांचे में केंद्रीय एजेंसियों की भूमिका का मूल्यांकन करता है।

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सातवीं अनुसूची

एक संवैधानिक प्रावधान (अनुच्छेद 246) जो विधायी शक्तियों को संघ, राज्य और समवर्ती सूचियों में विभाजित करता है; यह 'लोक व्यवस्था' और 'पुलिस' को राज्य के क्षेत्राधिकार के अंतर्गत रखता है।

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GS-II: संघवाद। केंद्र और राज्यों के बीच अधिकार क्षेत्र संबंधी विवादों के विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण।

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न्यायिक स्वतंत्रता

मूल संरचना का एक सिद्धांत जो यह सुनिश्चित करता है कि न्यायाधीश अन्य अंगों के दबाव के बिना कार्य करें, जिसे कार्यकाल की सुरक्षा और कार्यपालिका या विधायिका के हस्तक्षेप से सुरक्षा का समर्थन प्राप्त है।

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GS-II: न्यायपालिका। शक्तियों के पृथक्करण और विधि के शासन को समझने के लिए आवश्यक।

Source
लोकसभा

भारत की संसद का निचला सदन, जो सीधे तौर पर नागरिकों का प्रतिनिधित्व करता है; इसकी सीटों का आवंटन और संरचना आरक्षण और परिसीमन (delimitation) संबंधी बहसों के केंद्र में हैं।

UPSC context

GS-II: संसद। भारत में विधायी संरचना और प्रतिनिधि लोकतंत्र को समझने के लिए मौलिक।

प्रारंभिक ट्रैप

106वां संशोधन अधिसूचना जारी होने के तुरंत बाद संसद और राज्य विधानसभाओं के सभी स्तरों पर महिलाओं को 33% आरक्षण प्रदान करता है।

यह आरक्षण केवल लोकसभा, राज्य विधानसभाओं और दिल्ली विधानसभा (राज्यसभा या विधान परिषदों के लिए नहीं) पर लागू होता है और यह अधिनियम के बाद होने वाले परिसीमन के बाद ही प्रभावी होगा।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity & Constitution

लोकसभा सीटों के फ्रीज (freeze) को कौन से संवैधानिक संशोधन विनियमित करते हैं?

  • 42वाँ संशोधन (1976): राष्ट्रीय जनसंख्या नियंत्रण कार्यक्रमों में भाग लेने वाले राज्यों को प्रोत्साहित करने के लिए सीटों के आवंटन को 1971 की जनगणना के स्तर पर स्थिर कर दिया गया।
  • 84वां संशोधन (2001): कुल सीटों की संख्या पर लगी रोक को वर्ष 2026 के बाद होने वाली पहली जनगणना के संबंधित आँकड़े प्रकाशित होने तक के लिए बढ़ा दिया गया है।
  • अनुच्छेद 82: प्रत्येक जनगणना के बाद राज्यों के क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्रों और सीटों के आवंटन के पुनर्समायोजन का प्रावधान करता है, जो वर्तमान संवैधानिक रोक (freeze) के अधीन है।
Internal Security & Centre-State Relations

राज्यों में NIA का अधिकार क्षेत्र CBI से किस प्रकार भिन्न है?

  • NIA अधिनियम 2008: यह एजेंसी को राज्य सरकारों की पूर्व सहमति की आवश्यकता के बिना, भारत में कहीं भी अनुसूचित अपराधों (जैसे आतंकवाद) की जाँच करने का समवर्ती अधिकार क्षेत्र प्रदान करता है।
  • CBI का क्षेत्राधिकार: यह दिल्ली विशेष पुलिस स्थापना अधिनियम (Delhi Special Police Establishment Act) के तहत कार्य करता है और जांच करने के लिए सामान्यतः संबंधित राज्य से 'सामान्य' या 'विशिष्ट' सहमति की आवश्यकता होती है।
  • संवैधानिक आधार: जहाँ 'पुलिस' राज्य सूची का विषय है, वहीं NIA रक्षा, विदेश मामलों और आतंकवाद-निरोध से संबंधित संघ सूची की प्रविष्टियों से अपनी शक्ति प्राप्त करती है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • दक्षिणी राज्य और परिसीमन की आशंकाएं

    प्रधानमंत्री का आश्वासन 'लोकतांत्रिक दंड' (democratic penalty) की बहस को संबोधित करता है, जहाँ दक्षिणी और पूर्वी राज्यों को उत्तरी राज्यों की तुलना में सफल परिवार नियोजन के कारण अपना संसदीय प्रभाव खोने का डर है।

  • कानून और व्यवस्था बनाम केंद्रीय एजेंसियां

    बंगाल की घटनाओं पर हुए विवाद राज्य सूची (लोक व्यवस्था) की शक्तियों और राज्य की सहमति के बिना अनुसूचित अपराधों की जांच करने के NIA के केंद्रीय अधिदेश के बीच के टकराव को उजागर करते हैं।

  • अधीनस्थ न्यायपालिका की सुरक्षा

    मालदा बंधक घटना में SC का हस्तक्षेप जिला/अधीनस्थ न्यायपालिका की सुभेद्यता को रेखांकित करता है, जो विशिष्ट न्यायालय सुरक्षा अवसंरचना और न्यायिक स्वतंत्रता पर व्यापक पाठ्यक्रम संबंधी बहसों से जुड़ा है।

Prelims में Art 334A (महिला आरक्षण के लिए परिसीमन ट्रिगर) को 84वें CAA की 2026 सीट-फ्रीज (seat-freeze) की शर्त के साथ जोड़ने वाले एक पेचीदा कथन की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 5

संबद्ध PYQ · 5

  • 2023MainsGS2

    Discuss the contribution of civil society groups for women's effective and meaningful participation and representation in state legislatures in India.

  • 2025MainsGS2

    Women's social capital complements in advancing empowerment and gender equity. Explain.

  • 2019MainsGS2

    “The reservation of seats for women in the institutions of local self-government has had a limited impact on the patriarchal character of the Indian Political Process.” Comment.

  • 2023MainsGS2

    “Constitutionally guaranteed judicial independence is a prerequisite of democracy.” Comment.

  • 2025MainsGS2

    "Constitutional morality is the fulcrum which acts as an essential check upon the high functionaries and citizens alike...." In view of the above observation of the Supreme Court, explain the concept of constitutional morality and its application to ensure balance between judicial independence and judicial accountability in India.