पीएम ई-बस सेवा का शुभारंभ और मध्य प्रदेश में शहरी हरित गतिशीलता
स्रोत:freepressjournal.in ↗
क्यों मायने रखता है
मध्य प्रदेश में PM-eBus Sewa पहल हरित सार्वजनिक अवसंरचना (green public infrastructure) के क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण विकास है, जो भारत के नेट जीरो (Net Zero) उत्सर्जन लक्ष्य, संधारणीय शहरी नियोजन (SDG 11) और जलवायु कार्रवाई (SDG 13) के अनुरूप है। राज्य-स्तरीय और राष्ट्रीय शासन परीक्षाओं के लिए इसके क्षेत्रीय कार्यान्वयन और डिजिटल टिकटिंग प्रणालियों (जैसे चलो ऐप) को समझना अत्यधिक प्रासंगिक है।
सारांश
मध्य प्रदेश जुलाई से 'पीएम ई-बस सेवा' (PM E-Bus Service) शुरू करने जा रहा है, जिसका उद्देश्य छह शहरों में 582 इलेक्ट्रिक एसी (AC) बसों के साथ शहरी सार्वजनिक परिवहन व्यवस्था का कायाकल्प करना है। पहला चरण इंदौर, भोपाल और जबलपुर में शुरू होगा, जिसमें डिजिटल टिकटिंग के लिए 'Chalo App' का उपयोग किया जाएगा और इसे आधुनिक डिपो तथा चार्जिंग स्टेशनों के एक मजबूत नेटवर्क का समर्थन प्राप्त होगा। यह ग्रीन मोबिलिटी पहल राज्य के सतत बुनियादी ढांचे और जलवायु लक्ष्यों का समर्थन करती है।
मुख्य बिंदु
- मध्य प्रदेश जुलाई में पीएम ई-बस सेवा (PM E-Bus Service) शुरू करेगा, जिसकी शुरुआत इंदौर से होगी और इसके बाद भोपाल और जबलपुर में इसे शुरू किया जाएगा। पहले चरण में 350 AC इलेक्ट्रिक बसों का संचालन किया जाएगा।
- इस केंद्र सरकार द्वारा प्रायोजित योजना के तहत मध्य प्रदेश के 6 प्रमुख शहरों में कुल 582 इलेक्ट्रिक एसी (AC) बसें चलाई जाएंगी।
- चरण 1 के तहत इंदौर को 150 बसें (8 रूट), भोपाल को 100 बसें (10 रूट) और जबलपुर को 100 बसें आवंटित की जाएंगी। चरण 2 में इस सेवा का विस्तार ग्वालियर, सागर और उज्जैन तक किया जाएगा।
- नौ आधुनिक बस डिपो विकसित किए जाएंगे: भोपाल में 2 (बैरागढ़ और कस्तूरबा नगर), इंदौर में 2 (नायता मुंडला और चंदन नगर), ग्वालियर में 2, और जबलपुर, सागर तथा उज्जैन में 1-1।
- चार्जिंग बुनियादी ढांचे (charging infrastructure) में इंदौर, भोपाल और ग्वालियर में प्रत्येक में 2 चार्जिंग स्टेशन और जबलपुर, सागर और उज्जैन में प्रत्येक में 1 चार्जिंग स्टेशन शामिल है। निर्बाध बिजली सुनिश्चित करने के लिए लगभग 41 किमी लंबी हाई-टेंशन बिजली लाइनें बिछाई जाएंगी।
- डिजिटल टिकटिंग और ट्रैवल पास बुकिंग का प्रबंधन मोबाइल-आधारित Chalo App के माध्यम से किया जाएगा।
- इंदौर में, सबसे लंबा मार्ग रांगवासा से देपालपुर (52.30 किमी) है, और सबसे व्यस्त मार्ग महू नाका से सावेर (50 बसें संचालित) है। भोपाल में, सबसे लंबा मार्ग सीहोर से रातापानी (68.5 किमी) है।
- शुरुआती पारगमन किराया ₹1.50 प्रति किलोमीटर प्रस्तावित है, जबकि इसे बढ़ाकर ₹2 प्रति किलोमीटर करने का एक प्रस्ताव भी विचाराधीन है।
महत्वपूर्ण शब्द
पीएम-ई-बस सेवा योजना
सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP) मॉडल पर 169 भारतीय शहरों में 10,000 इलेक्ट्रिक बसों को तैनात करने की एक केंद्रीय योजना, जिसमें संगठित सार्वजनिक परिवहन की कमी वाले शहरों को प्राथमिकता दी जाएगी।
UPSC context
GS Paper III (Infrastructure); टिकाऊ शहरी परिवहन मॉडल और हरित बुनियादी ढांचा पहलों की समझ का परीक्षण।
हरित शहरी गतिशीलता पहल (GUMI)
पीएम-ईबस सेवा योजना के तहत एक घटक जो पर्यावरण-अनुकूल शहरी पहलों को वित्तपोषित करता है, जिसमें चार्जिंग स्टेशन, बस प्राथमिकता वाले गलियारे और डिजिटल टिकटिंग समाधान शामिल हैं।
UPSC context
सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र III (पर्यावरण और बुनियादी ढांचा); यह शहरी उत्सर्जन को कम करने और आधुनिक सार्वजनिक परिवहन को बढ़ाने की रणनीतियों का परीक्षण करता है।
ग्रॉस कॉस्ट कॉन्ट्रैक्ट (GCC) मॉडल
एक सेवा-वितरण अनुबंध मॉडल जिसमें कोई निजी भागीदार, सरकार से मिलने वाले एक निश्चित, दूरी-आधारित भुगतान के बदले परिसंपत्तियों (जैसे इलेक्ट्रिक बसों) का स्वामित्व रखता है, उनका संचालन करता है और उनका रखरखाव करता है।
UPSC context
GS पेपर III (निवेश मॉडल); सार्वजनिक परिवहन खरीद में जोखिम-आवंटन और वित्तपोषण तंत्र के ज्ञान का परीक्षण करता है।
पेमेंट सिक्योरिटी मैकेनिज्म (PSM)
सरकार समर्थित एक वित्तीय बफर जो निजी इलेक्ट्रिक बस ऑपरेटरों को समय पर भुगतान की गारंटी देता है, जिससे राज्य परिवहन उपक्रमों द्वारा डिफ़ॉल्ट के जोखिम को कम किया जा सके और निजी निवेश को बढ़ावा दिया जा सके।
UPSC context
GS पेपर III (बुनियादी ढांचा और निवेश); हरित गतिशीलता (green mobility) में जोखिम को कम करने और निजी भागीदारी को बढ़ावा देने के लिए डिज़ाइन किए गए आर्थिक हस्तक्षेपों का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
PM-eBus Sewa योजना में सभी भारतीय शहरों को शामिल किया गया है, जिसमें तत्काल कार्बन उत्सर्जन में कमी लाने के लिए 1 करोड़ से अधिक आबादी वाले मेगा-महानगरों (mega-metropolises) को प्राथमिकता दी गई है।
इस योजना में विशेष रूप से 1 करोड़ से अधिक आबादी वाले मेगा-महानगरों को बाहर रखा गया है, और इसके बजाय टियर-II/III शहरों, केंद्र शासित प्रदेशों की राजधानियों तथा पहाड़ी राज्यों पर ध्यान केंद्रित किया गया है।
संबंधित अवधारणाएँ
सार्वजनिक परिवहन PPPs में ग्रॉस कॉस्ट कॉन्ट्रैक्ट (GCC) मॉडल क्या है?
- मॉडल मैकेनिक्स: निजी ऑपरेटर बेड़ों की खरीद, संचालन और रखरखाव करते हैं, जबकि सार्वजनिक परिवहन प्राधिकरण मार्ग निर्धारित करता है और शेड्यूलिंग पर पूर्ण नियंत्रण रखता है।
- राजस्व जोखिम: सार्वजनिक प्राधिकरण किराया वसूल करता है और मांग के सभी जोखिमों को वहन करता है, तथा निजी ऑपरेटर को पूर्व-निर्धारित प्रति-किलोमीटर के आधार पर भुगतान करता है।
- परिसंपत्ति स्वामित्व: सार्वजनिक एजेंसियों को उच्च अग्रिम पूंजीगत खरीद व्यय किए बिना बड़े इलेक्ट्रिक बेड़े तैनात करने की अनुमति देकर पूंजी दक्षता को बढ़ाता है।
एक केंद्र प्रायोजित योजना (CSS) को केंद्रीय क्षेत्र की योजना (Central Sector Scheme) से क्या अलग करता है?
- वित्तपोषण हिस्सेदारी: केंद्र प्रायोजित योजनाओं में केंद्र और राज्यों के बीच लागत साझा करना शामिल होता है, जबकि केंद्रीय क्षेत्र की योजनाएं पूरी तरह से संघ सरकार द्वारा वित्तपोषित होती हैं।
- कार्यान्वयन एजेंसी: CSS राज्य सरकार की एजेंसियों द्वारा कार्यान्वित की जाती हैं, जबकि केंद्रीय क्षेत्र की योजनाएं (Central Sector Schemes) सीधे केंद्रीय मंत्रालयों या उनके विभागों द्वारा निष्पादित की जाती हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
EV संक्रमण + ऋण जोखिम न्यूनीकरण
राज्य परिवहन उपक्रमों की वित्तीय कमजोरी निजी PPP भागीदारी को हतोत्साहित करती है; केंद्रीय भुगतान सुरक्षा तंत्र हरित संक्रमण के लिए महत्वपूर्ण साख-संवर्धन (credit-enhancement) उपकरणों के रूप में कार्य करते हैं।
शहरी नियोजन + श्रेणी-II (Tier-II) जनसांख्यिकी
PM-eBus Sewa से मेगा-शहरों को बाहर रखने से बुनियादी ढांचे का ध्यान टियर-II/III शहरों की ओर स्थानांतरित होता है, जो तेजी से निजी मोटराइजेशन शुरू होने से पहले वहां के अनुपस्थित मध्यम-स्तरीय शहरी परिवहन नेटवर्क को लक्षित करता है।
PM-eBus Sewa द्वारा मेगा-शहरों को बाहर रखना, GCC मॉडल और Payment Security Mechanism (PSM) संभवतः 2026 की योजना-आधारित MCQ में शामिल होंगे।
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