पीपुल्स प्लान अभियान: जमीनी स्तर पर विकेन्द्रीकृत योजना ढांचा
स्रोत:पीआईबी ↗
क्यों मायने रखता है
पिपल्स प्लान कैंपेन जमीनी स्तर के लोकतंत्र और स्थानीय स्तर की योजना को मजबूत करने के लिए केंद्रीय है, जो सीधे तौर पर विकेंद्रीकरण, स्थानीय शासन और ग्रामीण स्तर पर सार्वजनिक नीतियों के कार्यान्वयन जैसे UPSC GS2 के विषयों के साथ मेल खाता है।
सारांश
केंद्रीय मंत्री श्री राजीव रंजन सिंह ने नई दिल्ली में पीपुल्स प्लान कैंपेन 2026-27 पर राष्ट्रीय कार्यशाला का उद्घाटन किया, जिसका उद्देश्य प्रभावी ग्राम पंचायत विकास योजनाओं (GPDPs) के निर्माण के माध्यम से विकेन्द्रीकृत योजना और सहभागी जमीनी स्तर के शासन को बढ़ावा देना है।
मुख्य बिंदु
- केंद्रीय मंत्री श्री राजीव रंजन सिंह ने नई दिल्ली में पीपल्स प्लान अभियान (PPC) 2026-27 पर राष्ट्रीय कार्यशाला का उद्घाटन किया।
- यह अभियान व्यापक ग्राम पंचायत विकास योजनाओं (GPDP) के निर्माण के माध्यम से जमीनी स्तर के लोकतंत्र, बॉटम-अप प्लानिंग और सहभागी शासन को मजबूत करने पर केंद्रित है।
- यह स्थानीय स्तर पर संसाधनों के अभिसरण, स्थानीय आर्थिक विकास और सतत विकास लक्ष्यों (SDGs) पर जोर देता है।
महत्वपूर्ण शब्द
पीपुल्स प्लान कैंपेन 2026-27
पंचायती राज मंत्रालय द्वारा शुरू किया गया एक राष्ट्रव्यापी सहभागी योजना अभियान ('सबकी योजना, सबका विकास'), जिसका उद्देश्य सक्रिय ग्राम सभा की भागीदारी के माध्यम से समावेशी ग्राम पंचायत विकास योजनाएं तैयार करना है।
UPSC context
GS पेपर II (राजव्यवस्था और शासन - जमीनी स्तर का लोकतंत्र, विकेंद्रीकरण, स्थानीय सरकार) के लिए महत्वपूर्ण। यह विकेंद्रीकृत योजना के कार्यान्वयन का परीक्षण करता है।
ग्राम पंचायत विकास योजना (GPDP)
ग्राम पंचायतों द्वारा स्थानीय आवश्यकताओं के आधार पर तैयार की गई एक व्यापक वार्षिक और परिप्रेक्ष्य विकास योजना, जिसमें संविधान की ग्यारहवीं अनुसूची के अंतर्गत सूचीबद्ध 29 विषय शामिल हैं।
UPSC context
GS पेपर II (राजव्यवस्था और शासन - पंचायती राज संस्थाएँ) के लिए महत्वपूर्ण। ग्रामीण स्थानीय निकायों के सांविधिक योजना कार्यों का परीक्षण करता है।
पंचायती राज मंत्रालय
भारत भर में पंचायती राज संस्थानों के प्रभावी कामकाज के लिए वकालत, क्षमता निर्माण और नीति निर्धारण के लिए जिम्मेदार नोडल केंद्रीय मंत्रालय।
UPSC context
जीएस पेपर II (पॉलिटी एंड गवर्नेंस) के लिए महत्वपूर्ण। यह ग्रामीण स्थानीय शासन के संस्थागत ढांचे और प्रशासनिक निरीक्षण का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
ग्राम पंचायतों को राज्य की निगरानी के बिना कर लगाने और ग्यारहवीं अनुसूची के सभी 29 विषयों को निष्पादित करने में पूर्ण स्वायत्तता प्राप्त है।
एस्पिरेंट्स अक्सर यह मान लेते हैं कि पंचायतों के पास स्वतंत्र संवैधानिक कराधान शक्तियाँ हैं; हालांकि, करों को राज्य के विधानमंडल द्वारा अधिकृत किया जाना चाहिए और इन्हें केंद्रीय/राज्यनुदानों द्वारा पूरक बनाया जाता है।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत में पंचायती राज संस्थानों को विनियमित करने वाले मुख्य संवैधानिक प्रावधान कौन से हैं?
- संवैधानिक आधार: संविधान के भाग IX में अनुच्छेद 243 से 243-O शामिल हैं जिन्हें 73वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम, 1992 द्वारा जोड़ा गया था।
- ग्यारहवीं अनुसूची: ग्यारहवीं अनुसूची में पंचायतों के अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत रखे गए 29 कार्यात्मक मदों का उल्लेख है (अनुच्छेद 243G)।
- त्रि-स्तरीय ढांचा: 20 लाख से अधिक आबादी वाले राज्यों में ग्राम, मध्यवर्ती और जिला स्तर पर त्रि-स्तरीय पंचायत प्रणाली अनिवार्य करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
स्थानीय शासन + ई-गवर्नेंस पहल
पीपीसी (PPC) के तहत विकेंद्रीकृत योजना सीधे तौर पर 73वें संशोधन को लागू करती है और eGramSwaraj के माध्यम से डिजिटल एकीकरण के जरिए ग्यारहवीं अनुसूची के 29 विषयों को क्रियान्वित करती है।
समावेशी विकास + SDGs का स्थानीयकरण
PPC अभियान स्पष्ट रूप से जमीनी स्तर पर SDGs के स्थानीयकरण को बढ़ावा देता है, जो राजकोषीय विकेंद्रीकरण को वैश्विक जलवायु और सामाजिक लक्ष्यों से जोड़ता है।
PPC और GPDP का 11वीं अनुसूची के विषयों और eGramSwaraj के साथ अभिसरण (convergence) बहु-कथन (multi-statement) प्रारंभिक परीक्षा के प्रश्नों के लिए एक उच्च-उपज (high-yield) वाला क्षेत्र है।
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