धान के पराली जलाने की रोकथाम के लिए CAQM फ्लाइंग स्क्वॉड की तैनाती
स्रोत:पीआईबी ↗
क्यों मायने रखता है
पराली जलाना एक बार-बार आने वाला पारिस्थितिक संकट है जो उत्तर भारत में सर्दियों के वायु प्रदूषण में बहुत अधिक योगदान देता है। CAQM जैसे विशेष निकायों की प्रवर्तन भूमिका का विश्लेषण करना पर्यावरण शासन और प्रदूषण उपशमन में संस्थागत तंत्र को समझने के लिए महत्वपूर्ण है।
सारांश
वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (CAQM) ने धान के पराली जलाने की घटनाओं को रोकने के लिए पंजाब और हरियाणा में फ्लाइंग स्क्वाड तैनात करके प्रवर्तन और ज़मीनी स्तर की निगरानी को बढ़ा दिया है। यह सक्रिय शासन उपाय समन्वित प्रशासनिक हस्तक्षेपों और फसल अवशेष प्रबंधन प्रोटोकॉल के सख्त पालन के माध्यम से राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (NCR) में मौसमी वायु गुणवत्ता की गिरावट से निपटता है।
मुख्य बिंदु
- वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (CAQM) ने खरीफ सीजन के दौरान पंजाब और हरियाणा में धान के पराली जलाने की घटनाओं पर लगाम लगाने के लिए मैदानी स्तर की निगरानी तेज कर दी है।
- राज्य सरकारों, जिला प्रशासनों और स्थानीय प्रवर्तन तंत्र के साथ समन्वय स्थापित करने के लिए विशेष उड़न दस्तों (Flying Squads) को तैनात किया गया है।
- focus वैधानिक ढाँचों के कड़ाई से कार्यान्वयन, इन-सीटू और एक्स-सीटू फसल अवशेष प्रबंधन, और आग लगने की घटनाओं (फायर काउंट्स) की रीयल-टाइम निगरानी पर है।
- ये उपाय राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (NCR) में सर्दियों के दौरान गंभीर वायु प्रदूषण और स्मॉग की घटनाओं को कम करने के उद्देश्य से हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (CAQM)
राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र और उससे लगे क्षेत्रों में वायु गुणवत्ता प्रबंधन के समन्वय, निगरानी और योजना के लिए स्थापित एक सांविधिक निकाय, जिसने पहले की बिखरी हुई समितियों का स्थान ले लिया है।
UPSC context
UPSC प्रारंभिक/मुख्य परीक्षा (GS पेपर III): महत्वपूर्ण सांविधिक निकाय, पर्यावरणीय प्रदूषण, और NCR वायु गुणवत्ता के लिए विनियामक ढाँचा।
Commission for Air Quality Management in National Capital Region and Adjoining Areas Act, 2021
उत्तरी राज्यों में पराली जलाने जैसे वायु प्रदूषण के स्रोतों से निपटने के लिए CAQM को वैधानिक समर्थन और व्यापक प्रवर्तन शक्तियाँ प्रदान करने वाला कानून।
UPSC context
UPSC Prelims: वैधानिक अधिनियम, कानूनी तंत्र और भारत में पर्यावरण शासन ढाँचे।
पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय
भारत की पर्यावरण, वानिकी और जलवायु परिवर्तन नीतियों तथा वैधानिक अधिनियमों की योजना बनाने, उन्हें बढ़ावा देने, उनका समन्वय करने और उन्हें लागू करने के लिए उत्तरदायी केंद्र सरकार का मंत्रालय।
UPSC context
UPSC प्रारंभिक/मुख्य परीक्षा (GS पेपर II और III): सरकारी मंत्रालय, संस्थागत अधिदेश और पर्यावरण शासन।
संबंधित अवधारणाएँ
Commission for Air Quality Management (CAQM) के मुख्य अधिदेश (mandate), सांविधिक स्थिति (statutory status) और क्षेत्राधिकार (jurisdiction) क्या हैं?
- सांविधिक उत्पत्ति: CAQM अधिनियम, 2021 (2020 के अध्यादेश का स्थान लेते हुए) के तहत वैधानिक दर्जा स्थापित, जिसने EPCA का स्थान लिया।
- व्यापक अधिकार क्षेत्र: क्षेत्राधिकार में राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (NCR) और पंजाब, हरियाणा, राजस्थान तथा उत्तर प्रदेश के समीपवर्ती क्षेत्र शामिल हैं।
- प्रवर्तन शक्तियाँ: शक्तियों में बाध्यकारी निर्देश जारी करना, अपील सुनना और उल्लंघनों पर जुर्माने या कारावास के साथ दंडित करना शामिल है।
अंतर-विषय पैटर्न
साविधिक पर्यावरणीय निकाय बनाम संघीय राज्य शासन
CAQM के उपाय सहकारी संघवाद की बहसों को प्रभावित करते हैं क्योंकि केंद्रीय सांविधिक निकाय कृषि प्रधान राज्यों की चुनी हुई राज्य सरकारों को बाध्यकारी निर्देश जारी करते हैं।
CAQM के सांविधिक मूल (statutory origin), NCR से परे इसके विस्तारित क्षेत्राधिकार (expanded jurisdiction), और इसकी प्रवर्तन शक्तियों (enforcement powers) पर एक स्टेटमेंट-आधारित प्रीलिम्स प्रश्न की अपेक्षा करें।
