PMGSY-IV और PM-JANMAN पर NRIDA और IIM कोलकाता का अध्ययन
स्रोत:पीआईबी ↗

क्यों मायने रखता है
भारत में समावेशी विकास, अंतिम छोर तक कनेक्टिविटी और प्रभावी शासन का मूल्यांकन करने के लिए PMGSY-IV और PM-JANMAN जैसी प्रमुख ग्रामीण बुनियादी ढांचा और जनजातीय कल्याण योजनाओं पर अनुभवजन्य प्रभाव मूल्यांकन (empirical impact assessment) अध्ययनों की भूमिका को समझना अत्यंत महत्वपूर्ण है।
सारांश
ग्रामीण विकास मंत्रालय के तहत राष्ट्रीय ग्रामीण बुनियादी ढांचा विकास एजेंसी (NRIDA) ने ग्रामीण बुनियादी ढांचा, कनेक्टिविटी और जनजातीय कल्याण पर ध्यान केंद्रित करते हुए PMGSY-IV और PM-JANMAN योजनाओं के चार साल के एक व्यापक प्रभाव मूल्यांकन अध्ययन को पूरा करने के लिए IIM कलकत्ता के साथ साझेदारी की है।
मुख्य बिंदु
- NRIDA और IIM कोलकाता ने PMGSY-IV और PM-JANMAN के चार-वर्षीय प्रभाव मूल्यांकन अध्ययन के लिए एक समझौता ज्ञापन (MoU) पर हस्ताक्षर किए।
- PMGSY-IV का मुख्य उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्रों में पात्र असंयोजित बस्तियों को बारहमासी (all-weather) सड़क संपर्क प्रदान करना है।
- PM-JANMAN का उद्देश्य विशेष रूप से कमज़ोर जनजातीय समूहों (PVTGs) की बस्तियों में महत्वपूर्ण हस्तक्षेपों का समग्र विकास और शत-प्रतिशत संतृप्ति (saturation) सुनिश्चित करना है।
- यह अध्ययन ग्रामीण और आदिवासी क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक प्रभावों, बुनियादी ढाँचे के विकास, आजीविका के सृजन और बुनियादी सेवाओं तक पहुँच का मूल्यांकन करेगा।
महत्वपूर्ण शब्द
PMGSY-IV
ग्रामीण सड़क संपर्क योजना का चौथा चरण, जिसका उद्देश्य उन्नत निर्माण पद्धतियों का उपयोग करके हजारों किलोमीटर लंबी हर मौसम में टिकने वाली (ऑल-वेदर) सड़कों का निर्माण करना और असंबद्ध बस्तियों को जोड़ना है।
UPSC context
GS पेपर III (बुनियादी ढाँचा - ग्रामीण कनेक्टिविटी)। ग्रामीण बुनियादी ढांचे के विकास और कनेक्टिविटी में सुधार के लिए सरकारी हस्तक्षेपों की समझ का परीक्षण करता है।
PM-JANMAN
भारत भर के विशेष रूप से कमज़ोर जनजातीय समूहों (PVTGs) के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए शुरू किया गया एक लक्षित मिशन, जो आवास, सड़कें और पानी जैसी बुनियादी सुविधाएँ प्रदान करता है।
UPSC context
GS पेपर II (संवेदनशील वर्ग - जनजातीय कल्याण). PVTG के लिए शासन, सामाजिक न्याय और कल्याणकारी योजनाओं का परीक्षण करता है।
NRIDA
ग्रामीण विकास मंत्रालय के तहत एक एजेंसी जो PMGSY जैसे ग्रामीण सड़क बुनियादी ढाँचा कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए तकनीकी और प्रबंधकीय सहायता प्रदान करती है।
UPSC context
GS पेपर III (इन्फ्रास्ट्रक्चर / गवर्नेंस)। भारत में ग्रामीण बुनियादी ढांचे के वितरण और योजना के क्रियान्वयन को नियंत्रित करने वाले संस्थागत ढांचों का परीक्षण करता है।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत में विशेष रूप से कमज़ोर जनजातीय समूहों (PVTG) के लिए मुख्य मानदंड और कार्यान्वयन ढाँचे क्या हैं?
- पहचान मानदंड: पूर्व-कृषि स्तर की तकनीक, घटती या स्थिर जनसंख्या, अत्यधिक कम साक्षरता, और निर्वाह अर्थव्यवस्था।
- जनसांख्यिकीय फैलाव: 18 राज्यों और 1 केंद्र शासित प्रदेश में आधिकारिक तौर पर 75 समूह पहचाने गए हैं (ओडिशा में सबसे अधिक)।
- नामकरण में बदलाव: मूल रूप से इन्हें प्रिमिटिव ट्राइबल ग्रुप्स (PTGs) के रूप में जाना जाता था, जिन्हें 2006 में भारत सरकार द्वारा PVTGs नाम दिया गया।
प्रधान मंत्री ग्राम सड़क योजना (PMGSY) के प्राथमिक लक्ष्य और वित्तपोषण वास्तुकला (फंडिंग आर्किटेक्चर) क्या हैं?
- मुख्य उद्देश्य: असंयोजित ग्रामीण बस्तियों को हर मौसम में सड़क संपर्क प्रदान करने के उद्देश्य से केंद्रीय क्षेत्र और केंद्र प्रायोजित घटक।
- वित्तपोषण तंत्र: हाई-स्पीड डीजल पर एक समर्पित उपकर (सेस) के माध्यम से वित्तपोषित, जिसे विश्व बैंक (World Bank) और ADB से प्राप्त बहुपक्षीय ऋणों द्वारा पूरक बनाया गया है।
- कार्यान्वयन एजेंसी: ग्रामीण विकास मंत्रालय के तहत राष्ट्रीय ग्रामीण बुनियादी ढांचा विकास एजेंसी (NRIDA) द्वारा कार्यान्वित।
अंतर-विषय पैटर्न
PVTG Saturation Meets Rural Infrastructure Mapping
PM-JANMAN जनजातीय कल्याण को स्थानिक बुनियादी ढांचे की मैपिंग के साथ जोड़ता है, जो कमजोर वर्ग के पाठ्यक्रम को ग्रामीण इंजीनियरिंग मेट्रिक्स के साथ जोड़ता है।
PM-JANMAN (75 PVTGs) + PMGSY-IV के मानदंड Prelims में मिलान करने वाले या बहु-कथन वाले प्रश्न के रूप में आने की संभावना है।
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