एयरोड्रोम विकास के लिए चैलेंज मोड और क्षेत्रीय कनेक्टिविटी
स्रोत:पीआईबी ↗
क्यों मायने रखता है
यह पहल बुनियादी ढाँचे के विकास में प्रतिस्पर्धी संघवाद की दिशा में एक रणनीतिक बदलाव का प्रतिनिधित्व करती है, जिसका उद्देश्य क्षेत्रीय अंतरालों को पाटना, आर्थिक विकास को बढ़ावा देना और भारत के नागरिक उड्डयन क्षेत्र में भारी वृद्धि को संबोधित करना है।
सारांश
केंद्रीय नागरिक उड्डयन मंत्री राम मोहन नायडू ने 'चैलेंज मोड फॉर एयरोड्रोम डेवलपमेंट' (Challenge Mode for Aerodrome Development) की शुरुआत की है, जो प्रतिस्पर्धी संघवाद (competitive federalism), रणनीतिक बुनियादी ढांचा योजना और बेहतर क्षेत्रीय कनेक्टिविटी के माध्यम से हवाई अड्डों और एयरोड्रोम के विकास में तेजी लाने के लिए तैयार की गई एक पहल है।
मुख्य बिंदु
- नागरिक उड्डयन मंत्री राम मोहन नायडू ने भारत भर में हवाई अड्डे और एयरोड्रम के बुनियादी ढांचे को तेज़ी से विकसित करने और आधुनिकीकरण करने के लिए 'चैलेंज मोड फॉर एयरोड्रम डेवलपमेंट' लॉन्च किया।
- यह पहल राज्यों और हितधारकों को उनकी तैयारी और प्रतिबद्धता के आधार पर विकास परियोजनाओं के लिए प्रतिस्पर्धा करने के लिए आमंत्रित करके प्रतिस्पर्धी संघवाद (competitive federalism) और तेज विकास को बढ़ावा देने का लक्ष्य रखती है।
- यह भारत के क्षेत्रीय संपर्क को विस्तारित करने, आर्थिक विकास को बढ़ावा देने और बढ़ती यात्री मांग को पूरा करने के लिए नागरिक उड्डयन क्षमता को बढ़ाने के व्यापक दृष्टिकोण के साथ मेल खाता है।
महत्वपूर्ण शब्द
एरोड्रोम विकास के लिए चैलेंज मोड
संशोधित UDAN योजना के तहत एक पहल जो राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों (UTs) को क्षेत्रीय संपर्क (कनेक्टिविटी) को बढ़ाने के लिए बुनियादी ढाचे के विकास हेतु हवाई पट्टियों और हेलीपैडों को प्रतिस्पर्धी रूप से नामित करने का अधिकार देती है।
UPSC context
GS पेपर III (इन्फ्रास्ट्रक्चर: एयर ट्रांसपोर्ट) के लिए महत्वपूर्ण; नागरिक उड्डयन में सहकारी संघवाद और क्षेत्रीय कनेक्टिविटी पहलों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
उड़ान योजना
भारत सरकार की प्रमुख क्षेत्रीय संपर्क योजना जिसका उद्देश्य असंबद्ध और कम जुड़े हुए क्षेत्रीय हवाई अड्डों को आपस में जोड़ते हुए आम लोगों के लिए हवाई यात्रा को किफायती बनाना है।
UPSC context
GS पेपर III (आर्थिक विकास और बुनियादी ढांचा) में बार-बार आने वाला विषय; समावेशी विकास, क्षेत्रीय समानता और विमानन नीति का परीक्षण करता है।
नागरिक विमानन मंत्रालय
भारत में नीतियां बनाने, नागरिक उड्डयन को विनियमित करने और हवाई अड्डा अवसंरचना तथा हवाई परिवहन सेवाओं की देखरेख के लिए जिम्मेदार शीर्ष केंद्रीय सरकारी निकाय।
UPSC context
परिवहन बुनियादी ढाँचे में संस्थागत ढाँचे, शासन और नियामक निकायों के संबंध में जीएस पेपर II और III के लिए प्रासंगिक।
प्रारंभिक ट्रैप
एयरोड्रम विकास के लिए चैलेंज मोड पूरी तरह से एक केंद्रीय अनुदान-सहायता कार्यक्रम है जो राज्य सरकार की प्रतिबद्धता से स्वतंत्र है।
उम्मीदवार अक्सर यह मान लेते हैं कि चैलेंज मोड के तहत एयरोड्रम विकास को पूरी तरह से केंद्र द्वारा वित्त पोषित किया जाता है, जबकि इसके लिए स्पष्ट राज्य/केंद्र शासित प्रदेश की प्रतिबद्धता और तत्परता की आवश्यकता होती है।
संबंधित अवधारणाएँ
UDAN (उड़े देश का आम नागरिक) योजना के मुख्य स्तंभ और वित्तपोषण तंत्र (funding mechanisms) क्या हैं?
- उद्देश्य: नागरिक उड्डयन मंत्रालय द्वारा 2016 में बिना सेवा वाले और कम सेवा वाले हवाई अड्डों के लिए क्षेत्रीय हवाई संपर्क को बढ़ाने के लिए शुरू किया गया।
- फंडिंग तंत्र: प्रमुख घरेलू उड़ानों पर लगाए गए लेवी के माध्यम से उत्पन्न क्षेत्रीय कनेक्टिविटी फंड (RCF) के माध्यम से एयरलाइनों को व्यवहार्यता अंतर वित्तपोषण (VGF) प्रदान करता है।
- सहकारी संघवाद: एटीएफ (ATF) पर वैट (VAT) घटाने, बिना किसी लागत के जमीन उपलब्ध कराने और सुरक्षा/अग्नि सुरक्षा सेवाएं सुनिश्चित करने में राज्य सरकारों को शामिल करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
UDAN VGF और राजकोषीय संघवाद वित्तपोषण
उड़ान (UDAN) की व्यवहार्यता अंतराल फंडिंग (VGF) प्रमुख घरेलू मार्गों पर लगने वाले उपकर (लेवी) पर निर्भर करती है, जो आर्थिक बुनियादी ढाँचे के अंतर्गत राजकोषीय संघवाद को क्रॉस-सब्सिडीकरण के सिद्धांतों के साथ जोड़ती है।
इन्फ्रास्ट्रक्चर डिलीवरी में प्रतिस्पर्धी संघवाद
चैलेंज मोड हवाई अड्डा विकास को टॉप-डाउन केंद्रीय नियोजन से हटाकर मांग-संचालित प्रतिस्पर्धी संघवाद की ओर ले जाता है, जो आकांक्षी जिलों और स्मार्ट शहरों में देखे गए सुधारों को दर्शाता है।
एयरोड्रम डेवलपमेंट के लिए चैलेंज मोड + UDAN 5.x + प्रतिस्पर्धी संघवाद (competitive federalism) के बहु-कथन (multi-statement) वाले प्रीलिम्स प्रश्न में शामिल होने की संभावना है।
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