पश्चिमी क्षेत्रीय परिषद और भारत में सहयोगात्मक संघवाद
स्रोत:पीआईबी ↗
क्यों मायने रखता है
क्षेत्रीय परिषदें (Zonal Councils) सहकारी संघवाद को बढ़ावा देने, क्षेत्रीय विवादों को सुलझाने और केंद्र तथा राज्यों के बीच विकासात्मक और सुरक्षा नीतियों को प्रतिकूल मुकदमेबाजी के दायरे से बाहर संरेखित करने के लिए महत्वपूर्ण वैधानिक साधन हैं।
सारांश
केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने पणजी, गोवा में पश्चिमी क्षेत्रीय परिषद की 28वीं बैठक की अध्यक्षता की, जिसमें राज्यों के पुनर्गठन अधिनियम, 1956 के ढांचे के तहत सहकारी संघवाद, क्षेत्रीय बुनियादी ढांचे, सुरक्षा और अंतर-राज्यीय मुद्दों के समाधान पर ध्यान केंद्रित किया गया।
मुख्य बिंदु
- केंद्रीय गृह मंत्री श्री अमित शाह ने गोवा के पणजी में पश्चिमी क्षेत्रीय परिषद की 28वीं बैठक की अध्यक्षता की।
- क्षेत्रीय परिषदें (Zonal Councils) राज्यों के पुनर्गठन अधिनियम, 1956 (States Reorganisation Act, 1956) के तहत स्थापित सांविधिक निकाय हैं, जिनका उद्देश्य अंतर-राज्यीय सहयोग और सहकारी संघवाद को बढ़ावा देना है।
- बैठक में पश्चिमी क्षेत्र के सदस्य राज्यों के बीच क्षेत्रीय विकासात्मक मुद्दों, सुरक्षा मामलों, बुनियादी ढांचे और सामाजिक-आर्थिक एकीकरण पर चर्चा की गई।
- लंबित अंतर-राज्यीय विवादों को सुलझाने और केंद्र तथा राज्यों के बीच तालमेल बढ़ाने पर जोर दिया गया।
महत्वपूर्ण शब्द
राज्य पुनर्गठन अधिनियम 1956
संविधान के अनुच्छेद 3 के तहत अधिनियमित एक ऐतिहासिक 1956 का कानून जिसने मुख्य रूप से भाषाई आधार पर भारत की राज्य सीमाओं का पुनर्गठन किया और पुराने भाग A-D राज्यों के वर्गीकरण को समाप्त कर दिया।
UPSC context
UPSC प्रारंभिक/मुख्य परीक्षा (GS पेपर 2 - राजव्यवस्था): राज्यों के विकास, संघीय ढांचा और आंतरिक क्षेत्रीय समायोजन की समझ का परीक्षण करता है।
पश्चिमी क्षेत्रीय परिषद
1956 के अधिनियम के तहत क्षेत्रीय समन्वय और सहकारी संघवाद को बढ़ावा देने के लिए स्थापित, गोवा, गुजरात, महाराष्ट्र और संबंधित केंद्र शासित प्रदेशों को शामिल करने वाली एक वैधानिक सलाहकार परिषद।
UPSC context
UPSC प्रारंभिक/मुख्य परीक्षा (GS पेपर 2 - संघीय ढांचा): अंतर-राज्यीय विवाद समाधान के तंत्र, क्षेत्रीय योजना और सहकारी संघवाद का परीक्षण करता है।
गृह मंत्रालय
केंद्रीय सरकार का वह मंत्रालय जो आंतरिक सुरक्षा, घरेलू नीति, केंद्र-राज्य संबंधों और क्षेत्रीय परिषदों (Zonal Councils) जैसे सांविधिक मंचों के प्रशासनिक पर्यवेक्षण के लिए जिम्मेदार है।
UPSC context
UPSC प्रारंभिक/मुख्य परीक्षा (GS पेपर 2 - गवर्नेंस): आंतरिक सुरक्षा बनाए रखने और संघीय प्रशासन का समन्वय करने में नोडल केंद्रीय मंत्रालयों की भूमिका का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
क्षेत्रीय परिषदें (Zonal Councils) सहकारी संघवाद को बढ़ावा देने के लिए भारत के संविधान के अनुच्छेद 263 के तहत स्थापित सांविधिक निकाय हैं।
अभ्यर्थी अक्सर क्षेत्रीय परिषदों (Zonal Councils) को अंतर-राज्य परिषद (Inter-State Council) (अनुच्छेद 263) जैसे संवैधानिक निकायों के साथ भ्रमित कर लेते हैं। क्षेत्रीय परिषदें संसद के एक अधिनियम (राज्य पुनर्गठन अधिनियम, 1956) द्वारा बनाए गए सांविधिक निकाय हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत में क्षेत्रीय परिषदों (Zonal Councils) की प्रमुख संरचनात्मक और कार्यात्मक विशेषताएँ क्या हैं?
- सांविधिक आधार: संविधान के तहत नहीं, बल्कि राज्य पुनर्गठन अधिनियम, 1956 की धारा 15 से 22 के तहत निर्मित सांविधिक मूल।
- अध्यक्ष: केंद्रीय गृह मंत्री सभी पाँचों क्षेत्रीय परिषदों (उत्तरी, केंद्रीय, पूर्वी, पश्चिमी, दक्षिणी) के पदेन अध्यक्ष होते हैं।
- वा이스-चेयरमैन: सदास्य राज्यों के मुख्यमंत्री बारी-बारी से उपाध्यक्ष के रूप में कार्य करते हैं, और एक समय में एक वर्ष के लिए पद धारण करते हैं।
- सਲਾਹਕਾਰ भूमिका: समान रुचि के सामाजिक-आर्थिक और सुरक्षा मामलों पर चर्चा करने और सिफारिशें करने के लिए पूरी तरह से सलाहकार निकायों के रूप में कार्य करें।
अंतर-विषय पैटर्न
क्षेत्रीय परिषदें बनाम न्यायिक अंतर-राज्यीय विवाद समाधान
क्षेत्रीय परिषदें (Zonal Councils) अंतर-राज्यीय सीमा, जल और सुरक्षा विवादों का निपटारा करती हैं, जो अनुच्छेद 131 के तहत सुप्रीम कोर्ट के मूल क्षेत्राधिकार और अंतर-राज्यीय जल विवाद अधिनियम, 1956 के साथ ओवरलैप (व्याप्त) होते हैं।
सहकारी संघवाद: क्षेत्रीय परिषदें और NITI Aayog
क्षेत्रीय परिषदें क्षेत्रीय सामाजिक-आर्थिक योजना के लिए एक संरचित मंच प्रदान करती हैं, जो सहयोगात्मक संघवाद और बॉटम-अप आर्थिक रणनीतियों के लिए NITI Aayog के अधिदेश को पूरक बनाती हैं।
संवैधानिक निकायों (जैसे अंतर-राज्यीय परिषद) और वैधानिक क्षेत्रीय परिषदों में अंतर स्पष्ट करने वाले कथन-आधारित प्रीलिम्स प्रश्न की अपेक्षा करें।
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