बेलगड़िया और करमाटांड टाउनशिप के लिए पुनर्वास समीक्षा
स्रोत:पीआईबी ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख खनन गतिविधियों से प्रभावित आबादी के पुनर्वास की महत्वपूर्ण शासन संबंधी चुनौती को रेखांकित करता है, जो आर्थिक संसाधन के दोहन को सामाजिक कल्याण, बुनियादी ढाँचे के विकास और टिकाऊ क्षेत्रीय योजना से जोड़ता है।
सारांश
प्रधानमंत्री के सलाहकार श्री तरुण कपूर ने झारखंड के बेलगड़िया और करमाटांड टाउनशिप में पुनर्वास और विकास पहलों की प्रगति की समीक्षा की, जिसमें बुनियादी ढांचे, कल्याण और विस्थापित आबादी के लिए टिकाऊ जीवन स्थितियों पर ध्यान केंद्रित किया गया।
मुख्य बिंदु
- प्रधान मंत्री के सलाहकार श्री तरुण कपूर ने झारखंड के बेलगड़िया और करमाटांड टाउनशिप में पुनर्वास और विकास पहलों की समीक्षा की।
- समीक्षा का केंद्र खनन या अन्य औद्योगिक/पर्यावरण कारकों के कारण विस्थापित पुनर्वासित आबादी के लिए बुनियादी ढांचा विकास, आवास, आजीविका सृजन और बुनियादी नागरिक सुविधाएं था।
- खनन-प्रभावित क्षेत्रों में सतत क्षेत्रीय विकास, कल्याणकारी उपायों और सार्वजनिक सेवा वितरण में दूरियों को पाटने पर जोर दिया गया।
महत्वपूर्ण शब्द
झारिया मास्टर प्लान
झारखंड के झरिया कोयला क्षेत्रों में गंभीर भूमिगत खदान की आग, भूमि धंसने और विस्थापित आबादी के सुरक्षित पुनर्वास की समस्या से निपटने के लिए तैयार किया गया एक व्यापक प्रशासनिक ढांचा।
UPSC context
UPSC GS पेपर III (पर्यावरण/आपदा प्रबंधन और आर्थिक विकास): खनन खतरों, भूमि धंसने (लैंड सब्सिडेंस) और शमन ढाँचों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
पुनर्वास और पुनर्स्थापन
खतरनाक या आपदा-प्रवण क्षेत्रों (जैसे आग से प्रभावित कोयला बेल्ट) में रहने वाले समुदायों का सुरक्षित, अच्छी तरह से सुसज्जित पुनर्वास टाउनशिप में, जिनमें बुनियादी सुविधाएँ और आजीविका सहायता उपलब्ध हों, जबरन या नियोजित स्थानांतरण।
UPSC context
UPSC GS पेपर I & II (सामाजिक न्याय/शासन): विस्थापन, कल्याणकारी योजनाओं और शहरी/ग्रामीण विकास रणनीतियों से संबंधित नीतियों का मूल्यांकन करता है।
भारत कोकिंग कोल लिमिटेड
कोल इंडिया लिमिटेड का एक सार्वजनिक क्षेत्र का उपक्रम और सहायक उद्यम जो मुख्य रूप से झारखंड में कार्यरत है, जिसे कोकिंग कोल निकालने और झरिया मास्टर प्लान के तहत सुरक्षा तथा पुनर्वास उपायों को निष्पादित करने का कार्य सौंपा गया है।
UPSC context
UPSC GS पेपर III (अर्थव्यवस्था/बुनियादी ढांचा): ऊर्जा सुरक्षा, खनिज संसाधन प्रबंधन और सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों के संचालन से संबंधित।
प्रारंभिक ट्रैप
जिला खनिज फाउंडेशन (District Mineral Foundation) के फंड का आवंटन और सीधा प्रबंधन राष्ट्रीय टाउनशिप परियोजनाओं के लिए केंद्रीय खान मंत्रालय द्वारा किया जाता है।
एस्पिरेंट्स अक्सर यह मान लेते हैं कि DMF फंड सीधे केंद्रीय बजटीय नियंत्रण के तहत हैं, जबकि वे जिला स्तर पर संचालित होने वाले सांविधिक ट्रस्ट (statutory trusts) हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत में जिला खनिज फाउंडेशन (DMFs) का कानूनी अधिदेश (legal mandate) और संस्थागत तंत्र (institutional mechanism) क्या है?
- अनिवार्य ट्रस्ट: खान और खनिज (विकास और विनियमन) संशोधन अधिनियम, 2015 के तहत खनन से प्रभावित जिलों के लिए स्थापित वैधानिक ट्रस्ट।
- फंडिंग स्रोत: प्रभावित व्यक्तियों और क्षेत्रों के हितों के लिए काम करने हेतु खनन धारकों के योगदान (रॉयल्टी के एक अंश) से वित्तपोषित।
- PMKKY लिंकेज: पेयजल, स्वास्थ्य, स्वच्छता, शिक्षा और कल्याण के लिए प्रधानमंत्री खनिज कल्याण योजना (PMKKY) के तहत उपयोग किया गया।
अंतर-विषय पैटर्न
खनन पुनर्वास और अनुसूची V शासन व्यवस्था
खनन विस्थापन, भूमि अर्जन, पुनर्वासन और पुनर्व्यवस्थापन में उचित प्रतिकार और पारमिता का अधिकार (RFCTLARR) अधिनियम, 2013 और अनुसूचित क्षेत्र शासन (अनुसूची V) के साथ प्रतिच्छेद करता है।
DMF फंड और क्षेत्रीय सतत विकास
खनन क्षेत्रों का सतत विकास पर्यावरण प्रभाव आकलन (EIA) ढांचे को सीधे तौर पर कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व (CSR) और जिला खनिज फाउंडेशन (DMF) फंड से जोड़ता है।
खनन-प्रेरित विस्थापन + DMF का उपयोग + R&R ढांचा, बहु-कथन वाले वैचारिक प्रश्न के माध्यम से परखे जाने की संभावना है।
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