जल जीवन मिशन और स्वच्छ भारत मिशन ग्रामीण का अभिसरण
स्रोत:पीआईबी ↗
क्यों मायने रखता है
सरकारी योजनाओं के अभिसरण को समझना UPSC उम्मीदवारों के लिए महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह प्रशासनिक दक्षता, सहकारी संघवाद और सतत ग्रामीण विकास में स्थानीय स्वशासन (पंचायतों) की महत्वपूर्ण भूमिका को रेखांकित करता है। यह GS Paper 2 (Governance & Schemes) और GS Paper 3 (Water Resources) के अतिव्यापी (overlapping) मुद्दों को संबोधित करता है।
सारांश
जल शक्ति मंत्रालय के तहत पेयजल और स्वच्छता विभाग (DDWS) ने राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को जल जीवन मिशन 2.0 और स्वच्छ भारत मिशन-ग्रामीण 2.0 के अभिसरण (convergence) को बढ़ावा देने का निर्देश दिया है। इन प्रमुख जल और स्वच्छता कार्यक्रमों को एकीकृत करके, सरकार का लक्ष्य अनुकूलित वित्तपोषण, सुसंगत बुनियादी ढांचा नियोजन और स्थानीय स्वशासन संस्थानों की बढ़ी हुई भागीदारी के माध्यम से व्यापक ग्रामीण विकास हासिल करना है। यह सहक्रियात्मक दृष्टिकोण ग्रामीण स्तर पर मजबूत ठोस और तरल अपशिष्ट प्रबंधन के साथ-साथ सुरक्षित पेयजल सुनिश्चित करने पर ध्यान केंद्रित करेगा।
मुख्य बिंदु
- पेयजल और स्वच्छता विभाग (DDWS) ने राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों (UTs) से जल जीवन मिशन 2.0 और स्वच्छ भारत मिशन-ग्रामीण 2.0 की गतिविधियों को एकीकृत करने का आह्वान किया है।
- इस अभिसरण का उद्देश्य संसाधनों का इष्टतम उपयोग करना, दोहराव से बचना और ग्रामीण क्षेत्रों में स्वच्छ पेयजल तथा प्रभावी स्वच्छता/अपशिष्ट प्रबंधन दोनों को शामिल करते हुए समग्र विकास सुनिश्चित करना है।
- स्थानीय निकायों, जैसे कि ग्राम पंचायतों, को इन संयुक्त पहलों के नियोजन, कार्यान्वयन और संचालन के केंद्र में रखने की परिकल्पना की गई है, जिससे विकेंद्रीकृत शासन को बढ़ावा मिलेगा।
- एकीकृत कार्यान्वयन से बेहतर ग्रे-वाटर प्रबंधन, ठोस अपशिष्ट निपटान और सतत जलापूर्ति होने की उम्मीद है, जिससे ग्रामीण स्वास्थ्य और जीवन स्तर में महत्वपूर्ण सुधार होगा।
महत्वपूर्ण शब्द
वीबी-जी रैम जी अधिनियम
विकसित भारत–रोजगार और आजीविका गारंटी मिशन (ग्रामीण) अधिनियम, 2025 ने मनरेगा (MGNREGA) का स्थान लिया है। यह प्रतिवर्ष 125 दिनों के ग्रामीण मजदूरी रोजगार की गारंटी देता है, जिसका मुख्य ध्यान टिकाऊ बुनियादी ढांचे, परिसंपत्ति निर्माण और जल सुरक्षा पर केंद्रित है।
UPSC context
GS पेपर 2 और 3 (सामाजिक न्याय, अर्थव्यवस्था)। भारत के ग्रामीण रोजगार ढांचे का एक व्यापक वैधानिक बदलाव, परीक्षा की तैयारी के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण।
जल जीवन मिशन 2.0 (JJM 2.0)
मार्च 2026 में स्वीकृत, यह उन्नत योजना विश्वसनीय और जलवायु-अनुकूल ग्रामीण पेयजल सेवाएं सुनिश्चित करने के लिए पेयजल स्रोतों के स्थायित्व, भूजल पुनर्भरण और ग्रे-वाटर प्रबंधन को प्राथमिकता देती है।
UPSC context
GS Paper 2 & 3 (Welfare Schemes). Tests knowledge of rural water security policies and sustainable infrastructure development.
स्वच्छ भारत मिशन-ग्रामीण 2.0 (SBM-G 2.0)
भारत के ग्रामीण स्वच्छता कार्यक्रम का दूसरा चरण, जो खुले में शौच मुक्त (ODF) स्थिति को बनाए रखने और पर्यावरणीय स्वास्थ्य में सुधार के लिए ठोस और तरल अपशिष्ट (SLWM) के वैज्ञानिक प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित करता है।
UPSC context
GS Paper 2 (स्वास्थ्य एवं स्वच्छता, शासन)। ग्रामीण स्वच्छता हस्तक्षेपों और सार्वजनिक स्वास्थ्य पर प्रश्नों के लिए आवश्यक।
पेजल और स्वच्छता विभाग (DDWS)
जल शक्ति मंत्रालय के तहत एक विभाग, जो ग्रामीण अवसंरचना विकास के लिए JJM 2.0 और SBM-G 2.0 के अभिसरण सहित राष्ट्रीय जल और स्वच्छता कार्यक्रमों को लागू करने के लिए जिम्मेदार है।
UPSC context
GS पेपर 2 (गवर्नेंस)। Prelims में अक्सर प्रमुख फ्लैगशिप कल्याणकारी मिशनों की देखरेख करने वाले नोडल मंत्रालयों और विभागों से जुड़े प्रश्न पूछे जाते हैं।
ग्राम पंचायतें
भारत की स्थानीय स्वशासन प्रणाली का जमीनी स्तर। ये जल और स्वच्छता योजनाओं को स्थानीय विकसित ग्राम पंचायत योजनाओं (VGPPs) में एकीकृत करके विकेंद्रीकृत नियोजन में एक केंद्रीय भूमिका निभाते हैं।
UPSC context
जीएस पेपर 2 (स्थानीय स्वशासन)। शक्तियों के हस्तांतरण, स्थानीय शासन और ग्रामीण विकास में सहभागी नियोजन का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
VB-G RAM G मांग-संचालित वित्तपोषण मॉडल पर कार्य करता है।
नया VB-G RAM G अधिनियम, 'मानक आवंटन मॉडल' (आमतौर पर 60:40) के लिए MGNREGA के ओपन-एंडेड, विशुद्ध रूप से मांग-संचालित ढांचे को पूरी तरह से छोड़ देता है।
संबंधित अवधारणाएँ
ग्राम पंचायत नियोजन के लिए संवैधानिक अधिदेश क्या है?
- अनुच्छेद 243G: ग्राम पंचायतों को आर्थिक विकास और सामाजिक न्याय के लिए योजनाएं तैयार करने हेतु सशक्त बनाता है।
- 11वीं अनुसूची: पेयजल, ग्रामीण आवास और स्वच्छता सहित 29 विषयों को सूचीबद्ध करता है, जो GP के अधिकार क्षेत्र में आते हैं।
- Gram Sabha Role: यह अनिवार्य करता है कि ग्राम सभा ग्राम-स्तरीय विकास योजनाओं को मंजूरी दे और संसाधनों के उपयोग का ऑडिट करे।
CGWB भूजल मूल्यांकन ब्लॉकों को किस प्रकार वर्गीकृत करता है?
- सुरक्षित: दोहन, कुल वार्षिक दोहन योग्य पुनर्भरण के 70% से कम है।
- अर्ध-गंभीर: दोहन 70% और 90% के बीच है, जिसके साथ जल स्तर में दीर्घकालिक गिरावट आई है।
- संकटपूर्ण और अति-दोहित: दोहन 90% (गंभीर) और 100% (अति-दोहित) से अधिक है, जो दोनों ही दीर्घकालिक जल ह्रास की महत्वपूर्ण प्रवृत्तियों को दर्शाते हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
योजना अभिसरण और वित्तीय संघवाद
VB-G RAM G के लिए मांग-संचालित MGNREGA से मानक CSS फंडिंग की ओर बदलाव राज्यों की राजकोषीय देनदारियों को परिवर्तित करता है, जिससे संसाधनों के इष्टतम उपयोग के लिए अंतर-विभागीय अभिसरण (VGPP + JJM + SBM) अत्यंत महत्वपूर्ण हो जाता है।
मजदूरी गारंटी में जलवायु लचीलापन
अत्यधिक दोहन वाले ब्लॉकों में VB-G RAM G व्यय का 65% तक अनिवार्य किया जाना, ग्रामीण रोजगार योजनाओं को सीधे भारत के जलवायु अनुकूलन और भूजल पुनरुद्धार लक्ष्यों से जोड़ता है।
मनरेगा (MGNREGA) और VB-G RAM G के बीच अंतर स्पष्ट करने वाले बहु-कथन (multi-statement) प्रश्नों की उम्मीद करें, जो 125 दिनों की गारंटी और नोर्मेटिव फंडिंग (normative funding) में बदलाव पर केंद्रित हों।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2015MainsGS2
In absence of a well-educated and organized local level government system, 'Panchayats' and 'Samitis' have remained mainly political institutions and not effective instruments of governance. Critically discuss.
- 2024MainsGS3
The world is facing an acute shortage of clean and safe freshwater. What are the alternative technologies which can solve this crisis? Briefly discuss any three such technologies citing their key merits and demerits.
- 2024PrelimsGS1
Consider the following statements regarding World Toilet Organization : 1. It is one of the agencies of the United Nations. 2. World Toilet Summit, World Toilet Day and World Toilet College are the initiatives of this organization, to inspire action to tackle the global sanitation crisis. 3. The main focus of its function is to grant funds to the least developed countries and developing countries to achieve the end of open defecation. Which of the statements given above is/are correct?
