समसामयिकी

NCSK ने मशीनीकृत स्वच्छता पर ध्यान केंद्रित करते हुए स्थापना दिवस मनाया

स्रोत:पीआईबी ↗

क्यों मायने रखता है

भारत में मैनुअल स्कैवेंजिंग (हाथ से मैला ढोना) एक निरंतर बनी रहने वाली सामाजिक और मानवाधिकार समस्या है, जो जाति-आधारित भेदभाव, श्रम शोषण और सार्वजनिक स्वास्थ्य से जुड़ी हुई है। GS2 और GS1 में कमजोर वर्गों, शासन (गवर्नेंस) और प्रौद्योगिकी-संचालित सामाजिक कल्याण से संबंधित प्रश्नों के लिए MS Act, 2013 जैसे विधायी ढांचों, NCSK जैसे संस्थानों और NAMASTE योजना जैसी आधुनिक योजनाओं को समझना अत्यंत महत्वपूर्ण है।

सारांश

राष्ट्रीय सफाई कर्मचारी आयोग (NCSK) ने अपना 33वां स्थापना दिवस मनाया, जिसमें भारत में हाथ से मैला ढोने की प्रथा के उन्मूलन और यंत्रीकृत स्वच्छता को बढ़ावा देने पर बल दिया गया। इस अवसर पर रेखांकित की गई प्रमुख पहलों में 'मैला उठाने वाले कर्मियों के रूप में नियोजन का प्रतिषेध और उनका पुनर्वास अधिनियम, 2013', MoSJE और MoHUA की संयुक्त 'नमस्ते' (NAMASTE) योजना, और सीवर की सफाई के दौरान होने वाली दुर्घटनाओं से प्रभावित परिवारों को मुआवजा देने के चल रहे प्रयास शामिल हैं।

मुख्य बिंदु

  • राष्ट्रीय सफाई कर्मचारी आयोग (NCSK) ने सफाई कर्मचारियों की सुरक्षा, गरिमा और सामाजिक-आर्थिक सशक्तिकरण के प्रति अपनी प्रतिबद्धता को दोहराते हुए अपना 33वां स्थापना दिवस मनाया।
  • इस कार्यक्रम में रेखांकित किया गया एक प्रमुख लक्ष्य सीवर और सेप्टिक टैंकों की खतरनाक मैनुअल सफाई का 100% उन्मूलन करना है, जिससे पूरी तरह से यंत्रीकृत स्वच्छता प्रणालियों की ओर बदलाव को बढ़ावा दिया जा सके।
  • पूरे भारत में सीवर और सेप्टिक टैंक में होने वाली मौतों के पहचान किए गए 1,377 मामलों में से, सरकार ने 1,223 परिवारों को सफलतापूर्वक मुआवजा वितरित किया है।
  • हाथ से मैला उठाने वाले कर्मियों के रूप में नियोजन का प्रतिषेध और उनका पुनर्वास अधिनियम, 2013 (MS Act, 2013) प्राथमिक कानूनी ढांचे के रूप में कार्य करता है, जो खतरनाक सफाई को प्रतिबंधित करता है और इसके कार्यान्वयन की निगरानी के लिए NCSK के अधिदेश का विस्तार करता है।
  • NAMASTE योजना (National Action for Mechanised Sanitation Ecosystem)—जो MoSJE और MoHUA की एक संयुक्त पहल है—को स्वच्छता कार्यकर्ताओं को सुरक्षा उपकरण, प्रशिक्षण, यंत्रीकृत उपकरण और वैकल्पिक आजीविका के अवसर प्रदान करने के लिए सक्रिय रूप से बढ़ावा दिया जा रहा है।

महत्वपूर्ण शब्द

राष्ट्रीय सफाई कर्मचारी आयोग

सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय के तहत एक गैर-सांविधिक निकाय जो योजनाओं की निगरानी करता है, शिकायतों की जांच करता है, और स्वच्छता कर्मचारियों (सफाई कर्मचारियों) के कल्याण पर सरकार को सलाह देता है।

UPSC context

जीएस पेपर II (राजव्यवस्था और शासन); कार्यकारी निकायों और संवेदनशील वर्गों के कल्याण की समझ का परीक्षण करता है।

Source
नमस्ते योजना

MoSJE और MoHUA की एक केंद्रीय क्षेत्र की संयुक्त पहल, जिसका उद्देश्य सीवर और सेप्टिक टैंक की मशीनीकृत सफाई को बढ़ावा देकर और श्रमिकों का पुनर्वास करके स्वच्छता कार्यों में शून्य मृत्यु का लक्ष्य प्राप्त करना है।

UPSC context

GS पेपर II (सामाजिक न्याय और योजनाएं); हाशिए पर मौजूद समुदायों के लिए केंद्रीय हस्तक्षेपों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
हाथ से मैला उठाने वाले कर्मियों के नियोजन का प्रतिषेध और उनका पुनर्वास अधिनियम, 2013

एक भारतीय कानून जो हाथ से मैला ढोने (मैनुअल स्कैवेंजिंग) पर पूरी तरह से प्रतिबंध लगाता है, सुरक्षा उपकरणों के बिना सीवर और सेप्टिक टैंकों की खतरनाक सफाई को गैरकानूनी घोषित करता है, और प्रभावित श्रमिकों के अनिवार्य पुनर्वास का प्रावधान करता है।

UPSC context

GS Paper II (सामाजिक न्याय); हाशिए पर मौजूद स्वच्छता समुदायों की रक्षा करने वाले कानूनी ढांचों और अनुच्छेद 17 का परीक्षण करता है।

Source
राष्ट्रीय सफाई कर्मचारी आयोग अधिनियम, 1993

प्रारंभिक संसदीय विधान जिसने 1994 में NCSK को एक सांविधिक निकाय के रूप में स्थापित किया था। यह अधिनियम फरवरी 2004 में समाप्त हो गया, जिससे यह आयोग गैर-सांविधिक बन गया।

UPSC context

GS पेपर II (राजव्यवस्था और सांविधिक निकाय); भारत में मानवाधिकार संस्थानों के इतिहास और विकास का परीक्षण करता है।

Source
सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय

अनुसूचित जातियों, ओबीसी (OBC), दिव्यांगजनों और वरिष्ठ नागरिकों सहित वंचित वर्गों के कल्याण, सामाजिक न्याय और अधिकारिता के लिए जिम्मेदार नोडल केंद्रीय मंत्रालय।

UPSC context

GS पेपर II (शासन और कल्याण); सामाजिक-आर्थिक असमानताओं को लक्षित करने वाली संरचनाओं और मंत्रालयों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

राष्ट्रीय सफाई कर्मचारी आयोग एक स्थायी सांविधिक निकाय है जिसके पास अधिकारियों को समन करने की दीवानी न्यायालय की शक्तियां हैं।

अभ्यर्थी इसके नाम और MS Act में इसकी भूमिका के कारण यह मान लेते हैं कि NCSK अभी भी एक सांविधिक निकाय है, या इसकी शक्तियों को NCSC के साथ भ्रमित कर देते हैं।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity and Governance - Constitutional/Non-Constitutional Bodies

संवैधानिक बनाम गैर-सांविधिक आयोग: NCSC बनाम NCSK

  • संवैधानिक आधार: NCSC की स्थापना संविधान के अनुच्छेद 338 के तहत की गई है, जो इसे स्थायी दर्जा और उल्लंघनों की जांच के लिए सिविल कोर्ट की शक्तियां प्रदान करता है।
  • कार्यकारी दर्जा: NCSK का मूल सांविधिक अधिनियम 2004 में समाप्त हो गया था; वर्तमान में यह एक गैर-सांविधिक निकाय के रूप में कार्य करता है जिसे कैबिनेट प्रस्तावों के माध्यम से समय-समय पर विस्तारित किया जाता है।
  • शक्ति अंतराल: NCSC/NCST के विपरीत, NCSK के पास सिविल कोर्ट की शक्तियां नहीं हैं, लेकिन विशेष रूप से MS Act, 2013 की धारा 31 के तहत इसके पास एक वैधानिक निगरानी अधिदेश है।
Social Justice - Welfare Schemes for Vulnerable Sections

MS अधिनियम, 2013 के तहत मुख्य परिभाषाएँ और अपवाद क्या हैं?

  • सशर्त अपवर्जन: सरकारी नियमों द्वारा अधिसूचित उपयुक्त सुरक्षात्मक गियर और मशीनीकृत सफाई उपकरणों का उपयोग करने वाले व्यक्तियों को "मैनुअल स्कैवेंजर" की परिभाषा से बाहर रखा गया है।
  • सीवर/सेप्टिक सफाई: यह अधिनियम सुरक्षात्मक गियर और सुरक्षा उपकरणों के बिना सीवर और सेप्टिक टैंकों की खतरनाक सफाई को कड़ाई से प्रतिबंधित करता है।
  • पुनर्वास: इसमें चिन्हित मैनुअल स्कैवेंजर्स के लिए एकमुश्त नकद सहायता, बच्चों के लिए छात्रवृत्ति और वैकल्पिक आजीविका प्रशिक्षण के प्रावधान शामिल हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • मशीनीकृत स्वच्छता + शहरी स्थानीय निकाय

    नमस्ते योजना के 100% मशीनीकरण के लक्ष्य को 74वें संविधान संशोधन अधिनियम के तहत नगर निगमों की वित्तीय और कार्यात्मक क्षमता से जोड़ता है।

  • कचरा बीनने वाले + चक्रीय अर्थव्यवस्था

    NAMASTE योजना के 2024 के विस्तार को ठोस अपशिष्ट प्रबंधन नियमों से जोड़ना, और पर्यावरणीय पुनर्चक्रण लक्ष्यों को अनौपचारिक श्रम की सामाजिक सुरक्षा के साथ एकीकृत करना।

GS-2 में एक ऐसे कथन की उम्मीद करें जो NCSK की गैर-सांविधिक प्रकृति, इसके पास सिविल कोर्ट की शक्तियों के अभाव, और सुरक्षात्मक गियर (protective gear) के कानूनी अपवाद का परीक्षण करता हो।

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