घरेलू मूल्यवर्धन के लिए मोबाइल फोन विनिर्माण योजना अधिसूचित
स्रोत:पीआईबी ↗
क्यों मायने रखता है
भारत में इलेक्ट्रॉनिक्स विनिर्माण, निर्यात-संचालित विकास और रोजगार सृजन का एक प्रमुख चालक है। PLI-LSEM से MPMS में परिवर्तन, वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं (GVCs) के साथ गहरे जुड़ाव की दिशा में एक महत्वपूर्ण नीतिगत बदलाव को दर्शाता है और घरेलू मूल्य संवर्धन में संरचनात्मक चुनौतियों का समाधान करता है, जो औद्योगिक नीति और आत्मनिर्भरता से संबंधित GS3 Mains के प्रश्नों में अक्सर पूछे जाने वाले विषय हैं।
सारांश
इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय (MeitY) ने पांच वर्षों में ₹62,500 करोड़ के परिव्यय के साथ मोबाइल फोन विनिर्माण योजना (MPMS) को अधिसूचित किया है। PLI-LSEM योजना के उत्तराधिकारी के रूप में, MPMS का ध्यान केवल असेंबली से हटकर घरेलू आपूर्ति श्रृंखला को गहरा करने और घरेलू मूल्य संवर्धन (DVA) को बढ़ाने पर केंद्रित है। स्थानीय घटकों की सोर्सिंग के लिए श्रेणीबद्ध प्रोत्साहन और भारतीय ब्रांडों के लिए एक समर्पित लक्षित खंड पेश करके, इस योजना का उद्देश्य तकनीकी संप्रभुता का निर्माण करना, वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना और इलेक्ट्रॉनिक्स विनिर्माण में आत्मनिर्भर भारत के दृष्टिकोण को साकार करना है।
मुख्य बिंदु
- सरकार ने FY 2026-27 से FY 2030-31 तक संचालित होने वाली ₹62,500 करोड़ की मोबाइल फोन विनिर्माण योजना (MPMS) को अधिसूचित किया।
- इस योजना का उद्देश्य घरेलू मूल्य संवर्धन (DVA) पर जोर देकर भारत को एक असेंबली हब से एक गहन विनिर्माण पारिस्थितिकी तंत्र में स्थानांतरित करना है।
- इसमें दो लक्षित खंड (target segments) शामिल हैं: समग्र विनिर्माण क्षमता के विस्तार के लिए TS1, और विशेष रूप से घरेलू भारतीय मोबाइल फोन ब्रांडों को सहायता प्रदान करने और उन्हें बढ़ावा देने के लिए TS2।
- यह एक श्रेणीबद्ध प्रोत्साहन संरचना पेश करता है जो निर्माताओं को स्थानीय स्तर पर घटकों की सोर्सिंग के लिए पुरस्कृत करती है, जिससे पिछली PLI-LSEM योजना की आलोचनाओं का सीधे तौर पर समाधान होता है।
- MPMS इलेक्ट्रॉनिक्स क्षेत्र में तकनीकी संप्रभुता हासिल करने और वैश्विक स्तर पर प्रतिस्पर्धी 'भारतीय ब्रांड' बनाने की दिशा में एक रणनीतिक कदम है।
महत्वपूर्ण शब्द
मोबाइल फोन विनिर्माण योजना (MPMS)
पात्र मोबाइल बिक्री पर 2.25-5% प्रोत्साहन प्रदान करने वाली एक ₹62,500 करोड़ की सरकारी योजना (2026–2031)। PLI-LSEM का स्थान लेते हुए, इसका उद्देश्य स्थानीय घटकों की सोर्सिंग को बढ़ावा देना, घरेलू आपूर्ति श्रृंखला को मजबूत करना और भारतीय ब्रांडों के वैश्विक विस्तार का समर्थन करना है।
UPSC context
Highly relevant for GS Paper 3 (Industrial Policy) to illustrate state intervention transitioning from mere assembly to deep supply chain indigenization.
घरेलू मूल्य संवर्धन (DVA)
किसी उत्पाद के अंतिम मूल्य का वह हिस्सा जो आयात किए जाने के बजाय स्वदेश के भीतर ही उत्पन्न होता है। भारत का लक्ष्य केवल असेंबल करने के बजाय स्थानीय स्तर पर घटकों का निर्माण करके अपने इलेक्ट्रॉनिक्स DVA को वर्तमान के 23% से बढ़ाकर 35-40% करना है।
UPSC context
वास्तविक आत्मनिर्भरता के एक पैमाने के रूप में GS Paper 3 (अर्थव्यवस्था, प्रौद्योगिकी का स्वदेशीकरण) के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण, जो गहन विनिर्माण (deep manufacturing) और आयात-निर्भर असेंबली के बीच अंतर स्पष्ट करता है।
बड़े पैमाने पर इलेक्ट्रॉनिक्स विनिर्माण के लिए उत्पादन संबद्ध प्रोत्साहन योजना (PLI-LSEM)
घरेलू मोबाइल और घटक निर्माण को बढ़ावा देने के लिए वित्तीय प्रोत्साहन प्रदान करने वाली 2020–2026 की एक योजना। इसने ₹96,000 करोड़ के निवेश को उत्प्रेरित किया, जिससे भारत एक शुद्ध निर्यातक और मात्रा के मामले में दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा मोबाइल निर्माता बन गया।
UPSC context
GS पेपर 3 (संसाधनों का संग्रहण) के लिए निर्यात संवर्धन और बड़े पैमाने पर विनिर्माण निवेश सृजित करने के एक सफल केस स्टडी के रूप में महत्वपूर्ण।
आत्मनिर्भर भारत
आत्मनिर्भर भारत के लिए सरकार का व्यापक दृष्टिकोण। इलेक्ट्रॉनिक्स क्षेत्र में, यह स्वदेशी अनुसंधान एवं विकास (R&D), स्थानीय आपूर्ति श्रृंखलाओं को बढ़ावा देकर और लचीले घरेलू विनिर्माण पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण करके आयात निर्भरता को कम करने तथा तकनीकी संप्रभुता हासिल करने पर जोर देता है।
UPSC context
GS Paper 3 (आर्थिक विकास, प्रौद्योगिकी का स्वदेशीकरण) के लिए आधारभूत, जो वैश्वीकृत मूल्य श्रृंखलाओं के भीतर रणनीतिक स्वायत्तता की समझ का परीक्षण करता है।
मेक इन इंडिया
भारत को एक वैश्विक डिज़ाइन और विनिर्माण हब में बदलने के लिए 2014 में शुरू किया गया। इलेक्ट्रॉनिक्स क्षेत्र में, इस पहल ने पिछले एक दशक में उत्पादन वृद्धि को सात गुना और निर्यात वृद्धि को ग्यारह गुना बढ़ा दिया है।
UPSC context
विनिर्माण-केंद्रित पहलों के रोजगार सृजन और प्रतिस्पर्धात्मकता पर पड़ने वाले दीर्घकालिक प्रभाव का मूल्यांकन करने के लिए GS पेपर 3 (औद्योगिक नीति, रोजगार) के लिए प्रासंगिक।
प्रारंभिक ट्रैप
MPMS वैश्विक और घरेलू दोनों निर्माताओं के लिए एकसमान टर्नओवर थ्रेसहोल्ड और समान प्रोत्साहन दरें लागू करता है।
MPMS एक असममित संरचना पर निर्भर करता है: वैश्विक फर्मों के लिए ₹10,000 करोड़ की टर्नओवर सीमा के मुकाबले घरेलू फर्मों के लिए केवल ₹1,000 करोड़ की सीमा, साथ ही भारतीय ब्रांडों के लिए विशेष R&D प्रोत्साहन।
संबंधित अवधारणाएँ
विनिर्माण में "स्माइल कर्व" क्या है?
- उच्च-मूल्य लक्ष्य: R&D, product design (pre-production), and branding/sales (post-production) capture the highest economic value on the curve.
- निम्न-मूल्य मध्य: बुनियादी भौतिक असेंबली वक्र के सबसे निचले स्तर पर होती है, जहाँ सबसे कम प्रॉफिट मार्जिन प्राप्त होता है। भारत को इसी स्थिति में बनाए रखने के लिए पूर्ववर्ती नीतियों की आलोचना की गई थी।
- नीतिगत बदलाव: स्थानीय उत्पाद डिज़ाइन और R&D के लिए MPMS का समर्पित 3% प्रोत्साहन स्पष्ट रूप से भारतीय विनिर्माण को वक्र के उच्च-मूल्य वाले बाएं हिस्से की ओर ऊपर ले जाने का प्रयास करता है।
उत्पादन-संबद्ध योजनाएं WTO के सब्सिडी-विरोधी नियमों का उल्लंघन करने से कैसे बचती हैं?
- एससीएम (SCM) समझौता: WTO का सब्सिडी और प्रतिसंतुलनकारी उपायों पर समझौता (SCM) उन सब्सिडियों को कड़ाई से प्रतिबंधित करता है जो सीधे तौर पर निर्यात प्रदर्शन पर निर्भर होती हैं (जैसे भारत की पुरानी MEIS)।
- उत्पादन, निर्यात नहीं: PLI और MPMS प्रोत्साहन वृद्धिशील उत्पादन और बिक्री के आधार पर संवितरित किए जाते हैं, चाहे वस्तुओं का निर्यात किया जाए या घरेलू स्तर पर उनका उपभोग किया जाए।
- अनुपालन तंत्र: भुगतानों को निर्यात लक्ष्यों के बजाय घरेलू विनिर्माण पैमाने से जोड़कर, ये योजनाएं काफी हद तक WTO-अनुकूल बनी हुई हैं (हालांकि यदि वे किसी अन्य सदस्य के उद्योग को नुकसान पहुंचाती हैं, तो वे अभी भी कार्रवाई योग्य हो सकती हैं)।
अंतर-विषय पैटर्न
'असेंबली हब' की आलोचना का समाधान
पूर्व अर्थशास्त्रियों ने पिछली PLI योजनाओं की आलोचना की थी कि वे अंतिम-उत्पाद निर्यात को बढ़ावा देने के साथ-साथ केवल घटकों के आयात को बढ़ा रही थीं। MPMS के विशिष्ट घरेलू मूल्यवर्धन (DVA) लक्ष्य सीधे तौर पर इस समष्टि आर्थिक सुभेद्यता का समाधान करते हैं।
सेमीकंडक्टर और फैब मिशन के साथ तालमेल
डिस्प्ले/कैमरा मॉड्यूल के लिए विशिष्ट 0.3% स्थानीय सोर्सिंग प्रोत्साहन, घरेलू डिस्प्ले और सेमीकंडक्टर फैब्रिकेशन इकाइयों के लिए इंडिया सेमीकंडक्टर मिशन (ISM) के मल्टी-बिलियन-डॉलर के प्रयासों के साथ पूरी तरह से मेल खाता है।
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