समसामयिकी

साइन इन
भूगोलGS1
GS1

मास्टर प्लान फॉर दिल्ली 2047 ने टिकाऊ शहरी विकास का रोडमैप प्रस्तुत किया

स्रोत:पीआईबी ↗

क्यों मायने रखता है

यह भारतीय मेगासिटीज में आधुनिक शहरी नियोजन रणनीतियों पर एक महत्वपूर्ण केस स्टडी प्रदान करता है। ट्रांजिट-ओरिएंटेड डेवलपमेंट (TOD), लैंड पूलिंग, ट्रांसफ़रेबल डेवलपमेंट राइट्स (TDR) और 'ग्रीन-ब्लू' पारिस्थितिक बहाली जैसी अवधारणाएं शहरीकरण की चुनौतियों, स्मार्ट सिटी और सतत विकास से संबंधित मुख्य परीक्षा (Mains) के प्रश्नों के उत्तर देने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण हैं।

सारांश

केंद्रीय मंत्री मनोहर लाल द्वारा अनावरण किया गया दिल्ली के लिए मास्टर प्लान 2047 (MPD-2047), दिल्ली को एक सतत, न्यायसंगत और जीवंत मेगासिटी में बदलने के लिए एक व्यापक रूपरेखा (ब्लूप्रिंट) प्रदान करता है। यह योजना 'विकसित भारत' के राष्ट्रीय दृष्टिकोण के अनुरूप है और इसमें 40 लाख किफायती आवास इकाइयों के निर्माण, ट्रांजिट-ओरिएंटेड डेवलपमेंट (TOD) के विस्तार और PM-UDAY योजना के माध्यम से अनधिकृत कॉलोनियों को नियमित करने जैसे रणनीतिक हस्तक्षेपों की रूपरेखा दी गई है। यह 'ग्रीन-ब्लू दिल्ली' पहल के माध्यम से पारिस्थितिक स्थिरता पर जोर देती है, जिसमें यमुना बाढ़ क्षेत्र (फ्लडप्लेन) को पुनर्जीवित करना, सीवेज उपचार क्षमता में सुधार करना और नेट जीरो (Net Zero) मानदंडों को लागू करना शामिल है। इसके अतिरिक्त, यह विरासत संरक्षण के लिए ट्रांसफ़रेबल डेवलपमेंट राइट्स (TDR) और व्यवस्थित ग्रीनफील्ड विस्तार के लिए लैंड पूलिंग पॉलिसी जैसे अभिनव शहरी नियोजन उपकरण पेश करती है।

मुख्य बिंदु

  • दिल्ली मास्टर प्लान 2047 (MPD-2047) का उद्देश्य 2047 तक दिल्ली को एक न्यायसंगत, सतत और आर्थिक रूप से जीवंत वैश्विक शहर में बदलना है।
  • इसका लक्ष्य 40 लाख नए किफायती आवास इकाइयों का निर्माण करना और लैंड पूलिंग नीति के माध्यम से 200 वर्ग किमी के शहरी विस्तार की योजना बनाना है।
  • यह योजना नियोजन के दोहरे दृष्टिकोण पेश करती है: मौजूदा ब्राउनफील्ड क्षेत्रों के लिए क्षेत्र-आधारित पुनर्विकास और ग्रीनफील्ड क्षेत्रों के लिए राइट-ऑफ-वे (ROW) आधारित नियोजन।
  • इसमें 'ग्रीन-ब्लू दिल्ली' पहल शामिल है, जो यमुना नदी के 1700 हेक्टेयर बाढ़ क्षेत्र के पारिस्थितिक पुनरुद्धार और सीवेज उपचार क्षमता के विस्तार पर केंद्रित है।
  • ट्रांजिट-ओरिएंटेड डेवलपमेंट (TOD), विरासत संरक्षण के लिए हस्तांतरणीय विकास अधिकार (TDR), और नेट जीरो विकास की ओर संक्रमण इस योजना के मुख्य स्तंभ हैं।

महत्वपूर्ण शब्द

दिल्ली मास्टर प्लान 2047 (MPD-2047)

दिल्ली के विकास को निर्देशित करने के लिए 2026 में अधिसूचित एक व्यापक शहरी नियोजन ढांचा, जो आवास, ट्रांजिट-ओरिएंटेड डेवलपमेंट (TOD), पर्यावरणीय पुनरुद्धार और बुनियादी ढांचे के एकीकरण पर ध्यान केंद्रित करता है, क्योंकि 2047 तक इसकी जनसंख्या 3.2 करोड़ के करीब पहुंचने का अनुमान है।

UPSC context

GS पेपर II/III: सतत शहरीकरण, महानगरीय विकास, शहरी शासन और अवसंरचना नीतियों की समझ का परीक्षण करता है।

Source
लैंड पूलिंग नीति

एक शहरी विकास उपकरण जिसके तहत निजी भूमि मालिक DDA जैसे प्राधिकरणों द्वारा एकीकृत और बुनियादी ढांचा-प्रथम नियोजन के लिए स्वेच्छा से भूमि के टुकड़ों को एकत्रित करते हैं, जिससे जटिल, महंगी और मुकदमेबाजी की आशंका वाले प्रत्यक्ष भूमि अधिग्रहण से बचा जा सके।

UPSC context

GS पेपर III: भूमि सुधार, अवसंरचना वित्तपोषण, सार्वजनिक-निजी भागीदारी और ग्रीनफील्ड शहर के विकास की अवधारणाओं का परीक्षण करता है।

Source
पीएम-उदय योजना

दिल्ली की 1,731 अनधिकृत कॉलोनियों के निवासियों को कानूनी संपत्ति स्वामित्व, हस्तांतरण और बंधक अधिकार प्रदान करने की केंद्र सरकार की एक पहल, जो उनके नियोजित एकीकरण और शहरी पुनर्विकास को सुगम बनाती है।

UPSC context

GS Paper II: हाशिए पर मौजूद आबादी के लिए कल्याणकारी योजनाओं, आवास अधिकारों, शहरी एकीकरण और शासन के ज्ञान का मूल्यांकन करता है।

Source
दिल्ली विकास प्राधिकरण (DDA)

1957 में स्थापित एक वैधानिक स्वायत्त निकाय, जो राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली के भीतर नियोजित विकास, भूमि अधिग्रहण, आवास और बुनियादी ढांचा प्रबंधन के लिए जिम्मेदार है।

UPSC context

GS पेपर II: सांविधिक निकायों, शहरी स्थानीय शासन और क्षेत्रीय योजना में संस्थागत तंत्र के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
एकीकृत महानगरीय परिवहन प्राधिकरण (UMTA)

एक एकीकृत नोडल एजेंसी जिसे विभिन्न महानगरीय परिवहन सेवा प्रदाताओं और प्राधिकरणों के बीच नियोजन, भौतिक एकीकरण, साझा टिकटिंग और पारगमन नीति प्रवर्तन का समन्वय करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

UPSC context

GS पेपर III: मल्टीमॉडल पारगमन, परिवहन अवसंरचना, शहरी गतिशीलता नियोजन और प्रशासनिक समन्वय की अवधारणाओं का मूल्यांकन करता है।

Source
आवासन और शहरी कार्य मंत्रालय (MoHUA)

भारत में वह शीर्ष केंद्रीय मंत्रालय जो राष्ट्रीय नीतियों को तैयार करने, शहरी योजनाओं को प्रशासित करने तथा आवास और सतत शहरी विकास पहलों के समन्वय के लिए उत्तरदायी है।

UPSC context

GS Paper II: राष्ट्रीय शहरी विकास के लिए केंद्रीय मंत्रालयों, नीति-निर्माण प्रक्रियाओं और शासन ढांचों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

MPD-2047 के तहत लैंड पूलिंग में LARR अधिनियम, 2013 के तहत मौद्रिक मुआवजे के साथ निजी भूमि का राज्य द्वारा अनिवार्य अधिग्रहण शामिल है।

लैंड पूलिंग एक स्वैच्छिक और सहभागी तंत्र है जिसमें भूस्वामियों को विकसित भूमि का एक हिस्सा वापस मिलता है, जिससे विवादास्पद अनिवार्य भूमि अधिग्रहण से बचा जा सकता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Geography and Urbanization

ट्रांजिट-ओरिएंटेड डेवलपमेंट (TOD) क्या है और इसकी मुख्य विशेषताएं क्या हैं?

  • उच्च-घनत्व एकीकरण: रैपिड ट्रांजिट स्टेशनों से पैदल चलने की दूरी के भीतर सघन, मिश्रित-उपयोग विकास को बढ़ावा देता है।
  • NMT को प्राथमिकता देना: पैदल यात्रियों और गैर-मोटरीकृत परिवहन को प्राथमिकता देता है, जिससे निजी वाहनों पर निर्भरता कम होती है।
  • वैल्यू कैप्चर फाइनेंसिंग: परिवहन गलियारों के आसपास रियल एस्टेट विकास के माध्यम से ट्रांजिट ऑपरेटरों के लिए राजस्व सृजित करता है।
Economy and Urban Planning

शहरी नियोजन में हस्तांतरणीय विकास अधिकार (TDR) कैसे कार्य करते हैं?

  • कोर मैकेनिक: प्रतिबंधित क्षेत्रों (जैसे, विरासत स्थलों) में संपत्ति मालिकों को अप्रयुक्त विकास अधिकारों का व्यापार करने की अनुमति देता है।
  • क्षेत्रीय विनिमय: अप्रयुक्त फ़्लोर एरिया रेशियो (FAR) को संरक्षण क्षेत्रों से उच्च-घनत्व वाले विकास क्षेत्रों में स्थानांतरित किया जाता है।
  • बाजार-संचालित संरक्षण: राज्य के प्रत्यक्ष व्यय के बिना भूस्वामियों को मुआवजा देता है, जिससे विरासत संरक्षण और मलिन बस्ती पुनर्विकास को प्रोत्साहन मिलता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • शहरी जल विज्ञान + आपदा प्रबंधन

    ब्लू-ग्रीन इंफ्रास्ट्रक्चर शहरी बाढ़ शमन को कठोर इंजीनियर्ड कंक्रीट नालों से प्राकृतिक, स्पंज जैसी बाढ़ के मैदानों (फ्लडप्लेन) की बहाली की ओर परिवर्तित करता है।

  • संपत्ति का औपचारिकीकरण + वित्तीय एकीकरण

    PM-UDAY जैसी योजनाएं अनौपचारिक बस्तियों में मृत पूंजी को बंधक-योग्य परिसंपत्तियों में परिवर्तित कर शहरी गरीबों को संस्थागत ऋण नेटवर्क से जोड़ती हैं।

पारंपरिक भूमि अधिग्रहण बनाम अभिनव शहरी नियोजन तंत्रों (TDR, लैंड पूलिंग, TOD) का परीक्षण करने वाले कथनों की अत्यधिक संभावना है।

संबद्ध PYQ · 5

संबद्ध PYQ · 5

  • 2025MainsGS1

    How does smart city in India, address the issues of urban poverty and distributive justice?

  • 2016MainsGS1

    With a brief background of quality of urban life in India, introduce the objectives and strategy of the 'Smart City Programme'.

  • 2020MainsGS1

    Account for the huge flooding of million cities in India including the smart ones like Hyderabad and Pune. Suggest lasting remedial measures.

  • 2024MainsGS3

    Industrial pollution of river water is a significant environmental issue in India. Discuss the various mitigation measures to deal with this problem and also the government's initiatives in this regard.

  • 2024MainsGS3

    Flooding in urban areas is an emerging climate-induced disaster. Discuss the causes of this disaster. Mention the features of two such major floods in the last two decades in India. Describe the policies and frameworks in India that aim at tackling such floods.