घरेलू पाइप्ड प्राकृतिक गैस अपनाने के लिए प्रोत्साहन तंत्र
स्रोत:पीआईबी ↗
क्यों मायने रखता है
यह गैस-आधारित अर्थव्यवस्था की ओर संक्रमण को तेज करने और स्वच्छ रसोई ईंधन के लिए SDG 7 लक्ष्यों को पूरा करने वाले सरकारी तंत्र को प्रदर्शित करता है। ऊर्जा सुरक्षा, प्राकृतिक गैस मूल्य निर्धारण और महंगे LNG पर आयात निर्भरता को कम करने से संबंधित प्रश्नों के लिए प्रशासित मूल्य तंत्र (APM) और सिटी गैस वितरण (CGD) के अर्थशास्त्र को समझना अत्यंत महत्वपूर्ण है।
सारांश
पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस मंत्रालय ने घरेलू पाइप्ड नेचुरल गैस (D-PNG) को अपनाने में तेजी लाने के लिए 1 सितंबर 2026 से प्रभावी एक प्रोत्साहन योजना शुरू की है। बुनियादी ढांचागत तैयारी होने के बावजूद, कई कनेक्शन बिना बिल (unbilled) वाले बने हुए हैं; इस योजना का उद्देश्य सिटी गैस डिस्ट्रीब्यूशन (CGD) कंपनियों को इन्हें सक्रिय कनेक्शनों में बदलने और अपने नेटवर्क का विस्तार करने के लिए प्रेरित करना है। एडमिनिस्ट्रर्ड प्राइस मैकेनिज्म (APM/NAPM) ढांचे के तहत, CGD कंपनियों को एक निर्दिष्ट सीमा से ऊपर प्रत्येक अतिरिक्त बिल वाले कनेक्शन के लिए कम कीमत वाली घरेलू APM गैस का अतिरिक्त 200 मानक घन मीटर (SCM) प्राप्त होगा। यह सस्ती घरेलू गैस परिवहन में कंप्रेस्ड नेचुरल गैस (CNG) के लिए वर्तमान में उपयोग की जाने वाली महंगी आयातित LNG का स्थान लेगी, जिससे कुल गैस सोर्सिंग लागत में काफी कमी आएगी। इसके परिणामस्वरूप होने वाले वित्तीय लाभ से CGD पूंजी निवेश की पेबैक अवधि (payback period) के लगभग 10 वर्ष से घटकर लगभग 3 वर्ष होने की उम्मीद है। अंततः, यह योजना VAT युक्तिकरण और नेशनल PNG ड्राइव 2.0 जैसे पिछले सुधारों को आगे बढ़ाते हुए, एक सुरक्षित, सुविधाजनक और पर्यावरण के अनुकूल स्वच्छ रसोई ईंधन की आपूर्ति सुनिश्चित करके भारत को गैस-आधारित अर्थव्यवस्था बनाने के प्रयासों को गति प्रदान करती है।
मुख्य बिंदु
- सक्रिय घरेलू पाइप्ड नेचुरल गैस (D-PNG) कनेक्शनों को बढ़ावा देने और वर्तमान 1.74 करोड़ के कनेक्शन बेस का विस्तार करने के लिए यह प्रोत्साहन योजना 1 सितंबर 2026 से प्रभावी होगी।
- सिटी गैस डिस्ट्रीब्यूशन (CGD) कंपनियों को एक निश्चित सीमा से अधिक प्रत्येक अतिरिक्त बिल किए गए D-PNG कनेक्शन के लिए 200 SCM अतिरिक्त सस्ती घरेलू रूप से उत्पादित APM गैस आवंटित की जाएगी।
- अतिरिक्त APM गैस परिवहन (CNG) के लिए उपयोग की जाने वाली अधिक महंगी आयातित LNG का स्थान लेती है, जिससे CGDs के लिए समग्र गैस सोर्सिंग लागत कम हो जाती है।
- यह वित्तीय प्रोत्साहन D-PNG बुनियादी ढांचे में पूंजीगत व्यय की पेबैक अवधि को लगभग 10 वर्ष से घटाकर मात्र 3 वर्ष कर देता है।
- यह योजना स्वच्छ खाना पकाने के ईंधन को बढ़ावा देकर पर्यावरणीय स्थिरता का समर्थन करती है, जिससे कार्बन उत्सर्जन कम होता है और इनडोर वायु गुणवत्ता में सुधार होता है।
- यह प्राकृतिक गैस पर वैट (VAT) को 5% तक कम करने, एकीकृत पीएनजी (PNG) पंजीकरण पोर्टल शुरू करने और नियामक मंजूरियों को सुव्यवस्थित करने जैसी पूर्व की पहलों पर आधारित है।
महत्वपूर्ण शब्द
घरेलू पीएनजी कनेक्शनों को बढ़ावा देने के लिए प्रोत्साहन योजना
सितंबर 2026 से प्रभावी एक सरकारी पहल, जो बिना बिल वाले कनेक्शनों को सक्रिय, बिल वाले कनेक्शनों में बदलने को प्रोत्साहित करने के लिए सिटी गैस वितरकों को अतिरिक्त कम कीमत वाली APM गैस प्रदान करती है।
UPSC context
GS पेपर III (इन्फ्रास्ट्रक्चर, ऊर्जा); स्वच्छ, नेटवर्क-आधारित घरेलू ईंधन इन्फ्रास्ट्रक्चर के विस्तार के लिए नीतिगत हस्तक्षेपों का परीक्षण करता है।
सिटी गैस डिस्ट्रीब्यूशन (CGD) कंपनियां
पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस विनियामक बोर्ड (PNGRB) द्वारा घरेलू, वाणिज्यिक और वाहन उपभोक्ताओं के लिए प्राकृतिक गैस पाइपलाइन नेटवर्क विकसित करने और संचालित करने के लिए अधिकृत इकाइयाँ।
UPSC context
GS पेपर III (बुनियादी ढांचा, ऊर्जा); प्राकृतिक गैस के नियामक ढांचे और लास्ट-माइल रिटेल सप्लाई चेन की समझ का परीक्षण करता है।
प्रशासित मूल्य तंत्र (APM)
एक मूल्य निर्धारण ढांचा जिसके तहत भारत सरकार प्राकृतिक गैस की कीमतों को विनियमित करती है, विशेष रूप से लीगेसी घरेलू क्षेत्रों (legacy domestic fields) से प्राप्त गैस की, जो वर्तमान में भारतीय क्रूड बास्केट के मासिक औसत से संबद्ध है।
UPSC context
GS पेपर III (भारतीय अर्थव्यवस्था, संसाधन मूल्य निर्धारण); ऊर्जा क्षेत्र में सरकार द्वारा विनियमित मूल्य निर्धारण संरचनाओं और सब्सिडी की समझ का परीक्षण करता है।
पाइप्ड नेचुरल गैस (PNG)
प्राकृतिक गैस, जिसमें मुख्य रूप से मीथेन होती है, कम दबाव वाली पाइपलाइनों के माध्यम से सीधे घरों और उद्योगों तक पहुंचाई जाती है, जो तरलीकृत पेट्रोलियम गैस (LPG) का एक अधिक स्वच्छ, सुरक्षित और निरंतर विकल्प प्रदान करती है।
UPSC context
GS पेपर III (ऊर्जा, अवसंरचना); ईंधन के प्रकारों, सुरक्षा प्रोफाइल और गैस-आधारित अर्थव्यवस्था की ओर भारत के संक्रमण की समझ का परीक्षण करता है।
राष्ट्रीय पीएनजी अभियान 2.0
शहरी गैस वितरण बुनियादी ढांचे के विस्तार में तेजी लाने और घरेलू तथा वाणिज्यिक PNG कनेक्शनों को बढ़ावा देने के लिए PNGRB द्वारा शुरू किया गया एक समयबद्ध राष्ट्रव्यापी अभियान।
UPSC context
GS पेपर III (बुनियादी ढांचा, सरकारी नीतियां); प्रमुख स्वच्छ ऊर्जा अभियानों और घरेलू एलपीजी (LPG) आयात निर्भरता से निपटने वाली पहलों का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
योजना के तहत अतिरिक्त APM गैस आवंटन सीधे घरों को उनके घरेलू रसोई बिलों पर सब्सिडी देने के लिए आपूर्ति किया जाता है।
अतिरिक्त सस्ती APM गैस सिटी गैस डिस्ट्रीब्यूशन कंपनियों को जाती है ताकि परिवहन (CNG) में महंगी आयातित LNG को प्रतिस्थापित किया जा सके, जिससे समग्र पूंजी वापसी अवधि कम हो जाती है।
संबंधित अवधारणाएँ
प्राकृतिक गैस के लिए प्रशासित मूल्य तंत्र (APM) क्या है?
- उत्पत्ति: ONGC और OIL के लेगेसी नामांकन क्षेत्रों से उत्पादित गैस, जिसे सरकार द्वारा उच्च प्राथमिकता वाले क्षेत्रों को आवंटित किया गया है।
- मूल्य निर्धारण ढांचा: भारतीय क्रूड बास्केट मूल्य से संबद्ध, जो सरकार द्वारा निर्धारित न्यूनतम (फ्लोर) और अधिकतम (सीलिंग) मूल्य सीमा के अधीन है।
- प्राथमिकता आवंटन: सिटी गैस डिस्ट्रीब्यूशन (घरेलू पीएनजी और परिवहन सीएनजी) को APM गैस आवंटन में सर्वोच्च प्राथमिकता मिलती है।
पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस विनियामक बोर्ड क्या है?
- सांविधिक दर्जा: मिडस्ट्रीम और डाउनस्ट्रीम पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस गतिविधियों को विनियमित करने के लिए PNGRB अधिनियम, 2006 के तहत स्थापित।
- मूल्य विनियमन: यह नेटवर्क टैरिफ और पहुंच को विनियमित करता है, लेकिन पेट्रोलियम उत्पादों की खुदरा उपभोक्ता कीमतों को सीधे निर्धारित नहीं करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
ऊर्जा सुरक्षा + आयात प्रतिस्थापन
CGD क्रॉस-सब्सिडीकरण के माध्यम से परिवहन ईंधन को आयातित LNG से घरेलू APM गैस में स्थानांतरित करना भारत के भुगतान संतुलन को मजबूत करता है और अर्थव्यवस्था को वैश्विक ऊर्जा अस्थिरता से सुरक्षित रखता है।
गैस-आधारित अर्थव्यवस्था + COP लक्ष्य
कोयला/बायोमास से प्राकृतिक गैस की ओर संक्रमण (2030 तक 15% मिश्रण का लक्ष्य), 2070 तक भारत की नेट-जीरो प्रतिबद्धताओं को पूरा करने के लिए एक महत्वपूर्ण संक्रमणकालीन सेतु के रूप में कार्य करता है।
भारत के 15% गैस-मिश्रण लक्ष्य, APM मूल्य निर्धारण तंत्र और सिटी गैस लाइसेंसिंग पर बहु-कथन वाले प्रश्नों की प्रीलिम्स में पूछे जाने की अत्यधिक संभावना है।
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“Access to affordable, reliable, sustainable and modern energy is the sine qua non to achieve Sustainable Development Goals (SDGs).” Comment on the progress made in India in this regard.
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Consider the following activities : I. Production of crude oil II. Refining, storage and distribution of petroleum III. Marketing and sale of petroleum products IV. Production of natural gas How many of the above activities are regulated by the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board in our country?
