BRICS ढांचे में डिजिटल पब्लिक इंफ्रास्ट्रक्चर सहयोग
स्रोत:पीआईबी ↗
क्यों मायने रखता है
यह ब्रिक्स (BRICS) जैसे बहुपक्षीय मंचों के माध्यम से अपने स्वदेशी डिजिटल पब्लिक इंफ्रास्ट्रक्चर (जैसे इंडिया स्टैक) का अंतर्राष्ट्रीयकरण करने की भारत की सक्रिय राजनयिक रणनीति को दर्शाता है, जिससे ई-गवर्नेंस और तकनीकी संप्रभुता में भविष्य के वैश्विक मानदंडों को आकार दिया जा सके।
सारांश
भारत ने हाल ही में पुणे में 7वीं ब्रिक्स (BRICS) आईसीटी (ICT) कार्य समूह की बैठक की मेजबानी की, जिसमें बहुपक्षीय तकनीकी सहयोग को आकार देने में डिजिटल पब्लिक इंफ्रास्ट्रक्चर (DPI) और डिजिटल गवर्नेंस की रणनीतिक भूमिका को रेखांकित किया गया। सत्रों के दौरान, भारत ने एक ब्रिक्स (BRICS) DPI रिपॉजिटरी के लिए एक अवधारणा पत्र (कांसेप्ट नोट) पेश किया, जिसका उद्देश्य वैश्विक स्तर पर किफायती, समावेशी और अंतर-संचालनीय (interoperable) डिजिटल सेवाओं को बढ़ावा देना है। इन चर्चाओं में डिजिटल संप्रभुता जैसे मूल सिद्धांतों पर बल दिया गया, जिसके परिणामस्वरूप ब्रिक्स (BRICS) समूह के भीतर डिजिटल अनुप्रयोगों और गवर्नेंस पर विशेषज्ञ समूहों के लिए कार्य रूपरेखा (working frameworks) तैयार की गई।
मुख्य बिंदु
- पुणे में आयोजित 7वीं ब्रिक्स आईसीटी वर्किंग ग्रुप की बैठक में डिजिटल पब्लिक इंफ्रास्ट्रक्चर पर फोकस ग्रुप और डिजिटल ब्रिक्स टास्क फोर्स के लिए समर्पित सत्र आयोजित किए गए।
- भारत ने स्केलेबल डिजिटल फ्रेमवर्क की प्रभावकारिता को प्रदर्शित करने के लिए एक ब्रिक्स DPI रिपॉजिटरी और पायलट प्रोजेक्ट्स बनाने पर एक अवधारणा पत्र प्रस्तुत किया।
- DPI को खुलेपन, अंतर-संचालनीयता और डिजिटल संप्रभुता के सिद्धांतों पर आधारित किफायती, विश्वसनीय और नागरिक-केंद्रित डिजिटल सेवाओं के लिए एक सक्षमकर्ता के रूप में रेखांकित किया गया।
- भविष्य के ब्रिक्स (BRICS) डिजिटल सहयोग का मार्गदर्शन करने के लिए डिजिटल एप्लीकेशन एक्सपर्ट ग्रुप (DAEG) और डिजिटल गवर्नेंस एक्सपर्ट ग्रुप (DGEG) के लिए संदर्भ की शर्तों का मसौदा तैयार किया गया।
महत्वपूर्ण शब्द
डिजिटल सार्वजनिक अवसंरचना (DPI)
एक आधारभूत डिजिटल नेटवर्क जिसमें डिजिटल पहचान, रियल-टाइम भुगतान और डेटा-साझाकरण प्रणालियाँ शामिल हैं, जो सार्वजनिक और निजी सेवाओं के समावेशी, सुरक्षित और कुशल वितरण को सक्षम बनाता है।
UPSC context
जीएस पेपर III (विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी/अर्थव्यवस्था); ई-गवर्नेंस, डिजिटल समावेशन और भारत के वैश्विक नेतृत्व की समझ का परीक्षण करता है।
ब्रिक्स डिजिटल सार्वजनिक अवसंरचना रिपॉजिटरी
ब्रिक्स (BRICS) ढांचे के भीतर भारत द्वारा प्रस्तावित एक डेटाबेस, जिसका उद्देश्य सदस्य देशों के बीच ओपन-सोर्स डिजिटल सार्वजनिक बुनियादी ढांचा (DPI) समाधानों और सर्वोत्तम प्रथाओं को संकलित और साझा करना है।
UPSC context
GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध) और GS III (IT); बहुपक्षीय डिजिटल कूटनीति में भारतीय नेतृत्व का आकलन करता है।
ब्रिक्स
प्रमुख उभरती अर्थव्यवस्थाओं का एक प्रभावशाली अंतर-सरकारी समूह, जिसमें मूल रूप से ब्राजील, रूस, भारत, चीन और दक्षिण अफ्रीका शामिल थे, जो राजनीतिक, आर्थिक और सुरक्षा सहयोग पर ध्यान केंद्रित करता है।
UPSC context
GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); भू-राजनीतिक गठबंधनों, बहुपक्षीय मंचों और उभरते बाजार की गतिशीलता के ज्ञान का परीक्षण करता है।
डिजिटल ब्रिक्स टास्क फोर्स
सदस्य देशों में ICT बुनियादी ढांचे को तैनात करने, डिजिटल रूपांतरण को समर्थन देने और डिजिटल साक्षरता को बढ़ावा देने के लिए BRICS ICT सहयोग रूपरेखा के तहत स्थापित एक विशिष्ट निकाय।
UPSC context
GS पेपर II (बहुपक्षीय समूह) और GS पेपर III (IT); अंतरराष्ट्रीय मंचों पर डिजिटल सहयोग नीतियों की समझ का परीक्षण करता है।
डिजिटल गवर्नेंस विशेषज्ञ समूह
ब्रिक्स ICT कार्य समूह के तहत एक प्रस्तावित विशेषज्ञ निकाय, जिसका उद्देश्य सुरक्षित, संप्रभु और समावेशी डिजिटल गवर्नेंस के लिए सहयोगात्मक ढांचे स्थापित करना, सर्वोत्तम प्रथाओं को साझा करना और नीतिगत सिफारिशें प्रदान करना है।
UPSC context
GS पेपर II (ई-गवर्नेंस/संप्रभुता); सुरक्षित सार्वजनिक डिजिटल प्रशासन के लिए सहयोगात्मक अंतर्राष्ट्रीय दिशानिर्देशों की समझ का आकलन करता है।
डिजिटल अनुप्रयोग विशेषज्ञ समूह
एक प्रस्तावित ब्रिक्स (BRICS) तकनीकी पैनल जिसे सदस्य देशों की विकासात्मक और तकनीकी आवश्यकताओं के समाधान के लिए संयुक्त डिजिटल अनुप्रयोगों (applications) और सॉफ्टवेयर प्लेटफॉर्मों की पहचान करने, विश्लेषण करने और उन्हें विकसित करने का कार्य सौंपा गया है।
UPSC context
GS पेपर III (विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी); बहुपक्षीय तकनीकी सहयोग और इंटरऑपरेबल सॉफ्टवेयर एप्लीकेशन विकास के लिए रणनीतियों का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
ब्रिक्स DPI रिपॉजिटरी न्यू डेवलपमेंट बैंक (NDB) द्वारा स्थापित एक वित्तपोषण तंत्र है।
रिपोजिटरी पायलट परियोजनाओं के लिए एक प्रस्तावित ज्ञान-साझाकरण ढांचा और मंच है, न कि NDB द्वारा प्रबंधित कोई वित्तीय कोष।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत के डिजिटल पब्लिक इंफ्रास्ट्रक्चर (इंडिया स्टैक) मॉडल की मुख्य परतें क्या हैं?
- पहचान परत: समावेशन सुनिश्चित करने के लिए नागरिकों को बुनियादी, सत्यापन योग्य डिजिटल पहचान प्रदान करता है (जैसे, आधार, ई-साइन)।
- भुगतान परत: निर्बाध, कम लागत वाले और इंटरऑपरेबल डिजिटल वित्तीय लेनदेन (जैसे, UPI, आधार सक्षम भुगतान प्रणाली) को सुगम बनाता है।
- डेटा सशक्तिकरण परत: संस्थागत संरचनाओं (जैसे, डिजीलॉकर, अकाउंट एग्रीगेटर फ्रेमवर्क) के माध्यम से सुरक्षित, सहमति-आधारित डेटा साझाकरण सुनिश्चित करता है।
ब्रिक्स समूह संस्थागत रूप से कैसे कार्य करता है?
- अनौपचारिक समूह: इसमें किसी औपचारिक चार्टर या स्थायी सचिवालय का अभाव है; इसका एजेंडा चक्रीय अध्यक्षता और वार्षिक शिखर सम्मेलनों द्वारा संचालित होता है।
- न्यू डेवलपमेंट बैंक: ब्रिक्स (BRICS) और अन्य उभरती अर्थव्यवस्थाओं में बुनियादी ढांचे और सतत विकास परियोजनाओं के लिए संसाधन जुटाता है।
- आकस्मिक आरक्षित व्यवस्था: सदस्य देशों को भुगतान संतुलन के संकट को टालने के लिए अल्पकालिक तरलता सहायता प्रदान करने वाली एक रूपरेखा।
अंतर-विषय पैटर्न
ग्लोबल साउथ की सॉफ्ट पावर के रूप में डीपीआई
भारत ग्लोबल साउथ के लिए तकनीकी नेतृत्व की वकालत करने हेतु G20 और BRICS जैसे बहुपक्षीय मंचों में अपने सफल घरेलू DPI (UPI, आधार) का राजनयिक लाभ के रूप में उपयोग करता है।
डिजिटल संप्रभुता बनाम मुक्त डेटा प्रवाह
BRICS DPI फ्रेमवर्क 'डिजिटल संप्रभुता' और राष्ट्रीय डेटा स्वामित्व पर जोर देता है, जो G7 में बढ़ावा दिए जा रहे पश्चिमी नेतृत्व वाले 'Data Free Flow with Trust' (DFFT) मॉडल के बिल्कुल विपरीत है।
G20 (ग्लोबल DPI रिपॉजिटरी) में भारत के DPI प्रस्तावों और BRICS में दिए गए प्रस्तावों के बीच अंतर स्पष्ट करने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) IR/Tech प्रश्न की उम्मीद करें।
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