कौशल मंथन क्षेत्रीय सम्मेलन और कौशल विकास योजनाएं
स्रोत:पीआईबी ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख राष्ट्रीय कौशल नीतियों के व्यावहारिक कार्यान्वयन को दर्शाता है और सामाजिक क्षेत्र के परिणामों के लिए एक अभिनव वित्तीय तंत्र—सोशल स्टॉक एक्सचेंज (Social Stock Exchange) मिश्रित वित्त (blended finance)—को प्रस्तुत करता है। यह सीधे तौर पर भारत के जनसांख्यिकीय लाभांश की रोजगार क्षमता, 'कमाएं और सीखें' ('Earn while you learn') मॉडल और सामाजिक कल्याण के लिए पूंजी बाजार के नवाचारों से संबंधित UPSC के विषयों से जुड़ता है।
सारांश
कौशल विकास और उद्यमशीलता मंत्रालय (MSDE) ने पूर्वी राज्यों में कौशल विकास की रणनीति तैयार करने के लिए कोलकाता में 'कौशल मंथन' क्षेत्रीय सम्मेलन का आयोजन किया। चर्चा मुख्य रूप से PM-SETU योजना के माध्यम से औद्योगिक प्रशिक्षण संस्थानों (ITIs) के आधुनिकीकरण, शिक्षुता (अप्रेंटिसशिप) पारिस्थितिकी तंत्र (NAPS 2.0) को बढ़ावा देने और जिला कौशल विकास योजनाओं के अनुरूप मजबूत राज्य कौशल नीतियां तैयार करने पर केंद्रित रही। एक प्रमुख आकर्षण NSDC इंटरनेशनल की एक पायलट परियोजना थी, जिसका उद्देश्य मध्य प्रदेश के OBC युवाओं को जापान और जर्मनी जैसे देशों में विदेशी रोजगार के अवसर प्रदान करना है। यह गतिशीलता पहल कौशल विकास के प्रति एक अभिनव दृष्टिकोण को दर्शाती है, जिसमें भाषा और सांस्कृतिक प्रशिक्षण के वित्तपोषण के लिए सोशल स्टॉक एक्सचेंज (Social Stock Exchange) के माध्यम से संचालित एक परिणाम-आधारित, मिश्रित-वित्त (blended-finance) मॉडल का उपयोग किया गया है।
मुख्य बिंदु
- 'कौशल मंथन' सम्मेलन पूर्वी राज्यों में कौशल पारिस्थितिकी तंत्र को नया रूप देने पर केंद्रित था, विशेष रूप से PM-SETU योजना के माध्यम से ITIs को औद्योगिक समूहों के साथ संरेखित उत्कृष्टता केंद्रों में अपग्रेड करने पर।
- NEP 2020 के अनुरूप जिला कौशल विकास योजनाओं (DSDPs) के माध्यम से मानक शैक्षणिक पाठ्यक्रमों में कौशल को एकीकृत करने पर जोर दिया गया।
- सरकार युवाओं के लिए 'कमाते हुए सीखें' (Earn while you learn) के अवसरों का विस्तार करने के लिए राष्ट्रीय शिक्षुता संवर्धन योजना (NAPS 2.0) को पुरजोर तरीके से बढ़ावा दे रही है।
- NSDC इंटरनेशनल परिणाम-आधारित, ब्लेंडेड-फाइनेंस मॉडल के लिए सोशल स्टॉक एक्सचेंज का लाभ उठाते हुए एक पायलट प्रोजेक्ट का क्रियान्वयन कर रहा है। यह पहल मध्य प्रदेश में ओबीसी युवाओं को विदेशों में रोजगार के लिए भाषा और सांस्कृतिक प्रशिक्षण प्रदान करने हेतु वित्तपोषण करेगी।
- जापान और जर्मनी जैसे देशों में अंतर्राष्ट्रीय कार्यबल गतिशीलता के लक्षित क्षेत्रों में देखभाल (केयरगिविंग), आतिथ्य (हॉस्पिटैलिटी), निर्माण और विनिर्माण शामिल हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
पीएम-सेतु
हब-एंड-स्पोक मॉडल का उपयोग करके 1,000 सरकारी औद्योगिक प्रशिक्षण संस्थानों (ITIs) को आधुनिक, उद्योग-संरेखित कौशल केंद्रों में अपग्रेड करने की एक केंद्र प्रायोजित प्रमुख पहल।
UPSC context
GS पेपर II और III: सरकारी योजनाएं, व्यावसायिक शिक्षा और युवा रोजगार क्षमता पहल।
राष्ट्रीय शिक्षुता संवर्धन योजना (NAPS 2.0)
A revamped central sector scheme that incentivizes on-the-job training by directly transferring 25% of the stipend (up to ₹1,500 monthly) to apprentices via Direct Benefit Transfer.
UPSC context
GS पेपर III: रोजगार, श्रम सुधार, जनसांख्यिकीय लाभांश और कौशल विकास नीतियां।
एनएसडीसी इंटरनेशनल लिमिटेड (NSDCI)
NSDC की एक पूर्ण स्वामित्व वाली सहायक कंपनी, जिसकी स्थापना अंतर्राष्ट्रीय कार्यबल गतिशीलता को सुगम बनाने, कौशल प्रशिक्षण को वैश्विक मानकों के अनुरूप बनाने और भारतीय युवाओं के लिए विदेशों में रोजगार के अवसर सुरक्षित करने के लिए की गई है।
UPSC context
GS पेपर II और III: भारतीय प्रवासी, अंतरराष्ट्रीय संबंध और वैश्विक कार्यबल गतिशीलता।
औद्योगिक प्रशिक्षण संस्थान (ITIs)
भारत में प्रशिक्षण महानिदेशालय (DGT) के तहत संचालित होने वाले उत्तर-माध्यमिक व्यावसायिक संस्थान, जो तकनीकी और ट्रेड-विशिष्ट कौशल प्रशिक्षण प्रदान करते हैं।
UPSC context
GS पेपर II और III: शिक्षा, मानव संसाधन विकास और औद्योगिक कौशल प्रशिक्षण।
कौशल विकास और उद्यमिता मंत्रालय (MSDE)
कौशल विकास पहलों के समन्वय, राष्ट्रीय प्रशिक्षण मानकों को निर्धारित करने और पूरे भारत में उद्यमिता को बढ़ावा देने के लिए जिम्मेदार नोडल केंद्रीय मंत्रालय।
UPSC context
GS पेपर II: कल्याणकारी योजनाएं, संस्थागत शासन और मानव पूंजी विकास।
प्रारंभिक ट्रैप
"पीएम-सेतु नीति आयोग द्वारा शुरू की गई एक इनक्यूबेशन और स्टार्टअप प्रोत्साहन योजना है।"
अभ्यर्थी MSDE की PM-SETU (ITIs का आधुनिकीकरण) योजना को नीति आयोग की पुरानी SETU (Self Employment and Talent Utilisation) योजना के साथ भ्रमित कर देते हैं। PM-SETU विशेष रूप से ITI बुनियादी ढांचे और रोजगार क्षमता पर केंद्रित है।
संबंधित अवधारणाएँ
SEBI के तहत सोशल स्टॉक एक्सचेंज (SSE) फ्रेमवर्क क्या है?
- बाजार खंड: यह सामाजिक उद्यमों को फंड जुटाने में मदद करने के लिए SEBI द्वारा विनियमित मौजूदा स्टॉक एक्सचेंजों (जैसे BSE/NSE) पर एक अलग सेगमेंट है।
- पात्र संस्थाएं: प्राथमिक सामाजिक उद्देश्य वाले गैर-लाभकारी संगठन (NPOs) और लाभकारी सामाजिक उद्यम (FPEs) दोनों भाग ले सकते हैं।
- वित्तपोषण उपकरण: फंड मुख्य रूप से जीरो कूपन जीरो प्रिंसिपल (ZCZP) बॉन्ड, म्यूचुअल फंड या ब्लेंडेड फाइनेंस जैसे नवाचारी साधनों के माध्यम से जुटाए जाते हैं।
राष्ट्रीय शिक्षुता संवर्धन योजना (NAPS) कैसे कार्य करती है?
- वित्तीय सहायता: सरकार नियोक्ताओं को प्रोत्साहित करने के लिए प्रति प्रशिक्षु निर्धारित स्टाइपेंड का 25% (प्रति माह ₹1,500 तक) साझा करती है।
- DBT एकीकरण: NAPS 2.0 के तहत, सरकार का स्टाइपेंड हिस्सा नियोक्ता को दरकिनार करते हुए सीधे प्रशिक्षु के बैंक खाते में स्थानांतरित किया जाता है।
- उद्देश्य: इसका उद्देश्य विनिर्माण और सेवा क्षेत्रों में 'कमाते हुए सीखें' (earn while you learn) मॉडल को औपचारिक रूप देना है।
अंतर-विषय पैटर्न
जनसांख्यिकीय विचलन और वैश्विक गतिशीलता
जापान और जर्मनी को लक्षित करने वाली कौशल पहलें भारत की विशाल युवा आबादी (youth bulge) और विकसित देशों की बुजुर्ग होती आबादी के बीच जनसांख्यिकीय अंतर का लाभ उठाती हैं, जो विशेष रूप से केयरगिविंग (देखभाल) और हॉस्पिटैलिटी (आतिथ्य) में उनकी गंभीर कमी को दूर करती हैं।
SSE कल्याणकारी योजनाओं के साथ पूंजी का संयोजन कर रहा है
कौशल कार्यक्रमों के लिए SEBI-विनियमित सोशल स्टॉक एक्सचेंज का लाभ उठाना, विशुद्ध रूप से अनुदान-आधारित कल्याण से बाजार-संबद्ध, परिणाम-आधारित सामाजिक प्रभाव वित्तपोषण की ओर गवर्नेंस में आए बदलाव को दर्शाता है।
SEBI के सोशल स्टॉक एक्सचेंज विनियमों और कौशल वित्तपोषण में इसके व्यावहारिक अनुप्रयोग को संयोजित करने वाले एक बहु-कथन प्रश्न की उम्मीद करें।
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