सहकारी क्षेत्र का विस्तार और ग्रामीण विकास पहल
स्रोत:पीआईबी ↗
क्यों मायने रखता है
यह दोहरे दृष्टिकोण के माध्यम से ग्रामीण आय और विकास को बढ़ावा देने की सरकार की वर्तमान रणनीति को रेखांकित करता है: जमीनी स्तर की सहकारी समितियों (PACS और डेयरी) को मजबूत करना और मजबूत कृषि कल्याण योजनाएं (MSP, PM-KISAN)। यह कृषि वित्त, सहकारी आंदोलन और पशुपालन पर उत्तरों के लिए एक उत्कृष्ट केस स्टडी के रूप में कार्य करता है।
सारांश
केंद्रीय गृह एवं सहकारिता मंत्री अमित शाह ने राजस्थान के अलवर से 17 जिलों में ₹6,453 करोड़ की विकास परियोजनाओं का उद्घाटन और शिलान्यास किया। इस कार्यक्रम में सहकारी क्षेत्र की भूमिका पर प्रकाश डाला गया, जिसमें प्रत्येक गाँव में प्राथमिक कृषि ऋण समितियों (PACS) की स्थापना के लिए 'सहकार से समृद्धि' पहल और सरस डेयरी जैसे डेयरी बुनियादी ढांचे के विस्तार पर ध्यान केंद्रित किया गया। मंत्री ने ग्रामीण अर्थव्यवस्था और किसान कल्याण को मजबूत करने में बढ़े हुए न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) जैसी कृषि नीतियों और PM-KISAN, पीएम फसल बीमा योजना तथा सॉइल हेल्थ कार्ड जैसी योजनाओं के प्रभाव को भी रेखांकित किया।
मुख्य बिंदु
- राजस्थान के 17 जिलों को कवर करने वाली ₹6,453 करोड़ की परियोजनाओं का उद्घाटन किया गया या उनकी आधारशिला रखी गई।
- अलवर की सरस डेयरी की प्रसंस्करण क्षमता को 1 लाख से बढ़ाकर 2 लाख लीटर किया जाएगा, जिससे स्थानीय डेयरी फार्मिंग को बढ़ावा मिलेगा।
- सरकार 'सहकार से समृद्धि' विजन को बढ़ावा दे रही है, जिसका उद्देश्य देश भर के प्रत्येक गाँव में बहुउद्देशीय सहकारी समितियों की स्थापना करना है।
- कृषि उपजों के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) में महत्वपूर्ण वृद्धि को रेखांकित किया, जिसमें कुछ अनाजों के लिए 135% तक की वृद्धि का दावा किया गया है।
- ग्रामीण अर्थव्यवस्था को समर्थन देने में PM-KISAN, पीएम फसल बीमा योजना और मृदा स्वास्थ्य कार्ड के वितरण सहित विभिन्न कृषि कल्याणकारी पहलों की सफलता पर बल दिया।
महत्वपूर्ण शब्द
पीएम किसान सम्मान निधि
पात्र भूमिधारक किसान परिवारों को कृषि और घरेलू खर्चों के लिए उनकी वित्तीय आवश्यकताओं में सहायता करने के उद्देश्य से, तीन प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (DBT) किश्तों में सालाना ₹6,000 प्रदान करने वाली एक केंद्रीय क्षेत्र की योजना।
UPSC context
GS पेपर 2 और 3. DBT योजनाओं, किसान कल्याण नीतियों और समावेशी ग्रामीण विकास रणनीतियों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना
भारत की प्रमुख फसल बीमा योजना जो बुआई-पूर्व से लेकर कटाई-उपरांत तक प्राकृतिक आपदाओं, कीटों और बीमारियों के खिलाफ व्यापक वित्तीय कवरेज प्रदान करती है। इसका उद्देश्य किसानों की आय को स्थिर करना और आधुनिक कृषि पद्धतियों को अपनाने को प्रोत्साहित करना है।
UPSC context
GS पेपर 3 (कृषि)। कृषि जोखिम प्रबंधन, फसल बीमा तंत्र और किसानों के लिए संस्थागत सहायता के प्रति जागरूकता का परीक्षण करता है।
मृदा स्वास्थ्य कार्ड
एक योजना जो किसानों को 12 मापदंडों के आधार पर उनकी मिट्टी की पोषक तत्व स्थिति पर व्यक्तिगत रिपोर्ट प्रदान करती है। इसमें मिट्टी की दीर्घकालिक उर्वरता बनाए रखने और फसल की पैदावार में सुधार करने के लिए उचित उर्वरक मात्रा और संशोधनों पर विशेषज्ञों की सिफारिशें शामिल हैं।
UPSC context
GS Paper 3 (कृषि)। सतत कृषि, मृदा संरक्षण और उर्वरकों के विवेकपूर्ण उपयोग को बढ़ावा देने वाली नीतियों के ज्ञान का मूल्यांकन करता है।
सहकार से समृद्धि
'सहकार से समृद्धि' के रूप में अनुवादित, यह भारत के सहकारी क्षेत्र को पुनर्जीवित करने के लिए सरकार का मूल दृष्टिकोण है। यह समावेशी आर्थिक विकास, ग्रामीण विकास और बाजार एकीकरण को बढ़ावा देने के लिए PACS जैसी जमीनी स्तर की समितियों को सशक्त बनाने पर ध्यान केंद्रित करता है।
UPSC context
GS Paper 2 और 3. सहकारी मॉडलों, समावेशी आर्थिक विकास और ग्रामीण विकास रूपरेखाओं की समझ का परीक्षण करता है।
सहकारिता मंत्रालय
भारत के सहकारी आंदोलन को एक समर्पित प्रशासनिक और कानूनी ढांचा प्रदान करने के लिए 2021 में गठित एक केंद्रीय मंत्रालय। इसका उद्देश्य कार्यों को सुव्यवस्थित करना, बहु-राज्य सहकारी समितियों को बढ़ावा देना और सहकारी समितियों की जमीनी स्तर तक पहुंच को गहरा करना है।
UPSC context
GS Paper 2 (राजव्यवस्था/शासन)। सरकारी संगठन, 97वें संशोधन और सहकारी समितियों के लिए प्रशासनिक समर्थन से संबंधित प्रश्नों के लिए प्रासंगिक।
प्रारंभिक ट्रैप
प्राथमिक कृषि ऋण समितियाँ (PACS) भारतीय रिज़र्व बैंक द्वारा विनियमित होती हैं और बैंकिंग विनियमन अधिनियम के अंतर्गत आती हैं।
जबकि RBI बैंकिंग विनियमन अधिनियम के तहत जिला और राज्य सहकारी बैंकों को विनियमित करता है, वहीं PACS को स्पष्ट रूप से इसके दायरे से बाहर रखा गया है और इनका नियमन राज्य सरकारों द्वारा किया जाता है।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत में अल्पकालिक सहकारी ऋण प्रणाली का संरचनात्मक पदानुक्रम क्या है?
- PACS (ग्राम स्तर): ग्राम-स्तरीय समितियां जो अल्पकालिक कृषि ऋण के लिए सीधे ग्रामीण उधारकर्ताओं के साथ लेनदेन करती हैं। वे बैंकिंग विनियमन अधिनियम के दायरे से बाहर काम करती हैं।
- DCCBs (जिला स्तर): जिला मध्यवर्ती सहकारी बैंक, जमीनी स्तर की प्राथमिक कृषि ऋण समितियों (PACS) और राज्य की शीर्ष संस्थाओं के बीच एक महत्वपूर्ण वित्तीय कड़ी के रूप में कार्य करते हैं।
- StCBs (राज्य स्तर): राज्य सहकारी बैंक राज्य स्तर पर शीर्ष संस्थानों के रूप में कार्य करते हैं। PACS के विपरीत, StCBs और DCCBs दोनों को RBI द्वारा विनियमित किया जाता है।
न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) की गणना कैसे की जाती है और इसे अंतिम रूप कैसे दिया जाता है?
- CACP का अधिदेश: कृषि लागत एवं मूल्य आयोग (CACP) 22 अधिदेशित फसलों के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) और गन्ने के लिए उचित और लाभकारी मूल्य (FRP) की सिफारिश करता है।
- मूल्य निर्धारण फॉर्मूला: सरकार का लक्ष्य व्यापक 'C2' लागत के बजाय 'A2+FL' लागत (वास्तविक भुगतान की गई लागत और पारिवारिक श्रम का अनुमानित मूल्य) पर कम से कम 50% लाभ का है।
- CCEA की मंजूरी: MSP के कार्यान्वयन पर अंतिम निर्णय और मंजूरी पूरी तरह से आर्थिक मामलों की मंत्रिमंडलीय समिति (CCEA) द्वारा ली जाती है, न कि CACP द्वारा।
अंतर-विषय पैटर्न
97वां संशोधन और सहकारी संविधानवाद
जमीनी स्तर पर सहकारी समितियों को बढ़ावा देना 97वें संविधान संशोधन से जुड़ता है, जो सहकारी समितियां बनाने के मौलिक अधिकार (अनुच्छेद 19(1)(c)) को स्थापित करता है और उनके स्वैच्छिक गठन के लिए DPSP (अनुच्छेद 43B) को जोड़ता है।
संबद्ध क्षेत्र और किसानों की आय दोगुनी करना
डेयरी और पशुधन अवसंरचना का विस्तार ग्रामीण अर्थव्यवस्था की निर्भरता को मानसून-निर्भर फसल चक्रों से दूर स्थानांतरित करता है, जो किसानों की आय दोगुनी करने के लिए संबद्ध क्षेत्रों पर अशोक दलवई समिति के फोकस को संबोधित करता है।
PACS विनियमन की DCCBs/StCBs के साथ तुलना करने वाले और हाल के PACS कंप्यूटरीकरण पहलों से जुड़े एक बहु-कथनीय प्रश्न की उम्मीद की जा सकती है।
संबद्ध PYQ · 5
संबद्ध PYQ · 5
- 2015MainsGS3
Livestock rearing has a big potential for providing non-farm employment and income in rural areas. Discuss suggesting suitable measures to promote this sector in India.
- 2014MainsGS3
In the villages itself no form of credit organization will be suitable except the cooperative society. -All India Rural Credit Survey. Discuss this statement in the background of agricultural finance in India. What constraints and challenges do financial institutions supplying agricultural finance face? How can technology be used to better reach and serve rural clients?
- 2018MainsGS3
What do you mean by Minimum Support Price (MSP)? How will MSP rescue the farmers from the low income trap?
- 2020PrelimsGS1
Consider the following statements: 1. In the case of all cereals, pulses and oil-seeds, the procurement at Minimum Support Price (MSP) is unlimited in any State/UT of India. 2. In the case of cereals and pulses, the MSP is fixed in any State/UT at a level to which the market price will never rise. Which of the statements given above is/are correct?
- 2019PrelimsGS1
The economic cost of food grains to the Food Corporation of India is Minimum Support Price and bonus (if any) paid to the farmers plus
