BRICS पर्यावरण कार्य समूह की बैठक की प्राथमिकताएं और लक्ष्य
स्रोत:पीआईबी ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख ब्रिक्स (BRICS) समूह के माध्यम से पर्यावरण बहुपक्षवाद (environmental multilateralism) में भारत के नेतृत्व को रेखांकित करता है। इसके चार प्राथमिकता वाले क्षेत्र — सतत जीवन शैली (Sustainable Lifestyles), चक्रीय अर्थव्यवस्था (Circular Economy - EPR), जलवायु अनुकूलन (Climate Adaptation), और आपदा लचीलापन (Disaster Resilience - वनाग्नि) — UPSC GS3 के पर्यावरण और आपदा प्रबंधन पाठ्यक्रम के मुख्य घटक हैं। इन फोकस क्षेत्रों को समझना अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण सहयोग और भारत के विशिष्ट जलवायु कूटनीति (climate diplomacy) लक्ष्यों पर उत्तर लिखने के लिए आवश्यक सामग्री प्रदान करता है।
सारांश
भारत अपनी BRICS अध्यक्षता 2026 के तहत नई दिल्ली में BRICS पर्यावरण कार्य समूह की बैठकों की मेजबानी कर रहा है, जिसमें 12वीं BRICS पर्यावरण मंत्रियों की बैठक भी शामिल है। 'लचीलापन, नवाचार, सहयोग और सततता के लिए निर्माण' (Building for Resilience, Innovation, Cooperation and Sustainability) विषय के तहत, ये बैठकें चार प्रमुख पर्यावरणीय प्राथमिकताओं को संबोधित करेंगी: सतत जीवन शैली को बढ़ावा देना, वनाग्नि प्रबंधन और वनीकरण के माध्यम से आपदा लचीलेपन को बढ़ाना, चक्रीय अर्थव्यवस्था (सर्कुलर इकोनॉमी) की ओर संक्रमण को गति देना (विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व - Extended Producer Responsibility पर विशेष ध्यान देने के साथ), और सक्रिय जलवायु परिवर्तन अनुकूलन रणनीतियों को आगे बढ़ाना। यह बैठक वैश्विक पर्यावरणीय और जलवायु चुनौतियों से निपटने के लिए BRICS ढांचे के भीतर बहुपक्षीय सहयोग के बढ़ते महत्व को रेखांकित करती है।
मुख्य बिंदु
- भारत, 2026 के लिए अपनी BRICS अध्यक्षता के तहत नई दिल्ली में 12वीं BRICS पर्यावरण मंत्रियों की बैठक और वरिष्ठ अधिकारियों की बैठक की मेजबानी कर रहा है।
- भारत की 2026 की अध्यक्षता का विषय 'लचीलेपन, नवाचार, सहयोग और सततता के लिए निर्माण' है।
- बैठकें चार प्राथमिकता वाले क्षेत्रों पर केंद्रित हैं: सतत जीवन शैली, वनीकरण और आपदा लचीलापन, चक्रीय अर्थव्यवस्था और जलवायु अनुकूलन।
- सर्कुलर इकोनॉमी पर चर्चा में विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व (EPR) और प्रभावी ठोस अपशिष्ट प्रबंधन पर जोर दिया जाएगा।
- वनीकरण प्राथमिकता के अंतर्गत वनाग्नि प्रबंधन, त्वरित प्रतिक्रिया और भूमि बहाली के तंत्र शामिल होंगे।
- ब्रिक्स पर्यावरण कार्य समूह का गठन 2015 में किया गया था, और 2024 में जलवायु परिवर्तन पर एक संपर्क समूह को शामिल करने के लिए इसका विस्तार किया गया।
महत्वपूर्ण शब्द
विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व (EPR)
एक पर्यावरणीय नीति दृष्टिकोण जो निर्माताओं को उनके उत्पादों के संपूर्ण जीवनचक्र के लिए उत्तरदायी ठहराता है, विशेष रूप से उपभोक्ता-पश्चात अपशिष्ट प्रबंधन, पुनर्चक्रण और सुरक्षित निपटान पर ध्यान केंद्रित करता है।
UPSC context
GS-3 (पर्यावरण)। चक्रीय अर्थव्यवस्था (circular economy), ई-कचरा (e-waste) और प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन नियमों पर प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण अवधारणा।
ब्रिक्स पर्यावरण कार्य समूह (EWG)
ब्रिक्स देशों को प्रमुख पर्यावरणीय प्राथमिकताओं का समाधान करने, नीतियों में समन्वय करने, सर्वोत्तम प्रथाओं को साझा करने और पारिस्थितिक मुद्दों पर सामूहिक कार्रवाई को मजबूत करने में मदद करने के लिए 2015 में स्थापित एक बहुपक्षीय मंच।
UPSC context
GS-2 और GS-3। वैश्विक जलवायु कूटनीति और बहुपक्षीय पर्यावरणीय सहयोग में भारत की भूमिका को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
जलवायु परिवर्तन और सतत विकास पर संपर्क समूह
वैश्विक जलवायु परिवर्तन और सतत विकास की चुनौतियों पर सदस्य देशों के बीच प्रभावी सहयोग, संवाद और सहयोगात्मक कार्रवाई को बढ़ावा देने के लिए 2024 में ब्रिक्स (BRICS) द्वारा स्थापित एक समर्पित तंत्र।
UPSC context
GS-2 और GS-3। जलवायु परिवर्तन अनुकूलन रणनीतियों और अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरणीय समझौतों से संबंधित विषयों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक।
ब्रिक्स
एक प्रमुख अंतर-सरकारी संगठन जो ग्लोबल साउथ के सदस्य देशों के बीच आर्थिक सहयोग, भू-राजनीतिक समन्वय और सतत विकास को बढ़ावा देने के लिए एक मंच के रूप में कार्य करता है।
UPSC context
GS-2 (वैश्विक समूह)। भारत की विदेश नीति, बहुपक्षीय हितों और वैश्विक शासन सुधार के लिए एक आधारभूत विषय।
प्रारंभिक ट्रैप
मिशन LiFE और जलवायु परिवर्तन पर संपर्क समूह की स्थापना ब्रिक्स समूह के गठन के समय की गई थी।
मिशन LiFE, COP26 में शुरू की गई एक भारतीय पहल है, न कि ब्रिक्स (BRICS) का कोई आविष्कार। इसके अतिरिक्त, जलवायु परिवर्तन पर ब्रिक्स संपर्क समूह (BRICS Contact Group on Climate Change) की स्थापना हाल ही में 2024 में की गई थी।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत के कानूनी ढांचे में विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व (EPR) क्या है?
- वैधानिक आधार: मुख्य रूप से प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन नियम (2016) और ई-अपशिष्ट प्रबंधन नियम के तहत अनिवार्य, जो पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 से व्युत्पन्न हैं।
- मूल सिद्धांत: चक्रीयता को बढ़ावा देने के लिए उपभोक्ता-पश्चात अपशिष्ट प्रबंधन की भौतिक और वित्तीय जिम्मेदारी वापस निर्माता, आयातक या ब्रांड मालिक पर स्थानांतरित करता है।
भारत में वनाग्नि प्रबंधन के लिए उपयोग किए जाने वाले प्राथमिक उपकरण क्या हैं?
- पूर्व चेतावनी प्रणाली: भारतीय वन सर्वेक्षण (FSI) राज्य के विभागों को लगभग वास्तविक समय (near real-time) में फायर अलर्ट प्रसारित करने के लिए MODIS और SNPP-VIIRS उपग्रह डेटा का उपयोग करता है।
- सक्रिय तैयारी: वनाग्नि पर राष्ट्रीय कार्य योजना (NAPFF) केवल प्रतिक्रियात्मक शमन के बजाय सक्रिय आपदा तैयारियों और स्थानीय समुदायों (वन संरक्षण समितियों) को सशक्त बनाने पर जोर देती है।
अंतर-विषय पैटर्न
मिशन LiFE + बहुपक्षीय कूटनीति
भारत लगातार अपनी चक्रीय अध्यक्षताओं (2023 में G20, 2026 में BRICS) का लाभ उठाकर मिशन LiFE और CDRI जैसी घरेलू पहलों को मुख्यधारा के वैश्विक पर्यावरणीय ढांचों में स्थापित करता है।
EPR + चक्रीय अर्थव्यवस्था संधियां
ब्रिक्स में EPR पर चर्चाएं, जारी UN वैश्विक प्लास्टिक संधि वार्ताओं के साथ निकटता से संरेखित हैं, जो भारत के घरेलू अपशिष्ट प्रबंधन नियमों को अंतर्राष्ट्रीय जलवायु कूटनीति के साथ जोड़ती हैं।
ब्रिक्स (BRICS) की पर्यावरण प्राथमिकताओं (जैसे EPR) को भारत के घरेलू वैधानिक अपशिष्ट प्रबंधन नियमों (EPA 1986) के साथ जोड़कर प्रश्न पूछे जाने की उम्मीद करें।
संबद्ध PYQ · 5
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