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वरिष्ठ नागरिकों के कल्याण और सामाजिक सुरक्षा की पहल

स्रोत:पीआईबी ↗

क्यों मायने रखता है

2036 तक भारत की बुजुर्ग आबादी के 8.4% से बढ़कर 14.9% होने के अनुमान के साथ, कल्याणकारी योजनाओं, वृद्धावस्था स्वास्थ्य देखभाल और वित्तीय सुरक्षा के अंतर्संबंध को समझना सिविल सेवा अभ्यर्थियों के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है, जो संवेदनशील वर्गों और जनसांख्यिकीय संक्रमण पर आधारित प्रश्नों के उत्तर दे रहे हैं।

सारांश

भारत सरकार ने देश की तेजी से बढ़ती वरिष्ठ नागरिक आबादी के लिए कल्याण, स्वास्थ्य सेवा और सामाजिक सुरक्षा को मजबूत करने के लिए एक बहु-मंत्रालयी दृष्टिकोण की रूपरेखा तैयार की है, जिसके 2036 तक 23 करोड़ पहुंचने का अनुमान है। सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय, आश्रय और बुनियादी जरूरतों के लिए अटल वयो अभ्युदय योजना (AVYAY) के साथ-साथ जीवन सहायक उपकरणों के लिए राष्ट्रीय वयोश्री योजना (RVY) और 'एल्डरलाइन' टोल-फ्री हेल्पलाइन (14567) के माध्यम से इन प्रयासों का नेतृत्व कर रहा है। स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय ने 70 वर्ष और उससे अधिक आयु के सभी नागरिकों के लिए आयुष्मान भारत (AB-PMJAY) का विस्तार करके और विशिष्ट जराचिकित्सा (geriatric) देखभाल के लिए वृद्धजनों के स्वास्थ्य देखभाल के लिए राष्ट्रीय कार्यक्रम (NPHCE) का संचालन करके स्वास्थ्य सेवा तक पहुंच को काफी बढ़ावा दिया है। इसके अतिरिक्त, ग्रामीण विकास मंत्रालय इंदिरा गांधी राष्ट्रीय वृद्धावस्था पेंशन योजना (IGNOAPS) के माध्यम से वित्तीय सुरक्षा प्रदान करना जारी रखे हुए है।

मुख्य बिंदु

  • भारत की बुजुर्ग आबादी के वर्ष 2011 के 10 करोड़ (8.4%) से दोगुने से अधिक होकर वर्ष 2036 तक 23 करोड़ (14.9%) होने का अनुमान है, जिसके लिए व्यापक कल्याणकारी ढांचे की आवश्यकता है।
  • अटल वयो अभ्युदय योजना (AVYAY) एक अम्ब्रेला योजना है, जो IPSrC और SAPSrC जैसी उप-योजनाओं के माध्यम से वरिष्ठ नागरिकों के लिए आश्रय, भोजन और स्वास्थ्य देखभाल को कवर करती है।
  • आयुष्मान भारत (AB-PMJAY) का विस्तार 70 वर्ष और उससे अधिक आयु के सभी वरिष्ठ नागरिकों को शामिल करने के लिए किया गया है, चाहे उनकी आय की स्थिति कुछ भी हो, जिसके तहत ₹5 लाख का स्वास्थ्य बीमा कवर प्रदान किया जाता है।
  • राष्ट्रीय वयोश्री योजना (RVY) उम्र से संबंधित कमजोरियों से पीड़ित वरिष्ठ नागरिकों को निःशुल्क सहायक उपकरण प्रदान करके सहायता करती है।
  • राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम (NSAP) के तहत, बीपीएल (BPL) बुजुर्गों को मासिक पेंशन प्राप्त होती है, जिसे अक्सर संबंधित राज्य सरकारों द्वारा पूरक किया जाता है।

महत्वपूर्ण शब्द

अटल वयो अभ्युदय योजना (AVYAY)

सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय की एक प्रमुख अम्ब्रेला योजना, जो भारत की तेजी से बढ़ती वरिष्ठ नागरिक आबादी के जीवन की गुणवत्ता, वित्तीय सुरक्षा और सामाजिक समावेश में सुधार करने पर केंद्रित है।

UPSC context

GS Paper II: जनसंख्या के संवेदनशील वर्गों के लिए कल्याणकारी योजनाएं और उनकी सुरक्षा के लिए तंत्र।

Source
राष्ट्रीय वयोश्री योजना (RVY)

सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय के तहत एक केंद्रीय क्षेत्र की योजना, जो गरीबी रेखा से नीचे (BPL) श्रेणी से संबंधित वरिष्ठ नागरिकों को निःशुल्क शारीरिक सहायता और सहायक उपकरण (assisted-living devices) वितरित करती है।

UPSC context

GS पेपर II: संवेदनशील और वृद्ध आबादी के लिए कल्याणकारी योजनाएं और शारीरिक पुनर्वास हस्तक्षेप।

Source
आयुष्मान भारत-प्रधानमंत्री जन आरोग्य योजना (AB-PMJAY)

एक प्रमुख राष्ट्रीय स्वास्थ्य बीमा योजना जिसका विस्तार 70 वर्ष और उससे अधिक आयु के सभी भारतीय वरिष्ठ नागरिकों को, उनकी आर्थिक स्थिति की परवाह किए बिना, प्रति वर्ष ₹5 lakh तक का मुफ्त कैशलेस स्वास्थ्य देखभाल कवरेज प्रदान करने के लिए किया गया है।

UPSC context

GS प्रश्नपत्र II: स्वास्थ्य से संबंधित सामाजिक क्षेत्र की सेवाएं और वृद्धजनों की स्वास्थ्य देखभाल में सरकारी हस्तक्षेप।

Source
सीनियरकेयर एजिंग ग्रोथ इंजन (SAGE)

सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय द्वारा शुरू की गई एक पहल, जिसका उद्देश्य भारत में बुजुर्गों की देखभाल के लिए 'सिल्वर इकोनॉमी' को बढ़ावा देने वाले उत्पादों, समाधानों और सेवाओं का विकास करने वाले अभिनव स्टार्टअप्स की पहचान करना और उन्हें सहायता प्रदान करना है।

UPSC context

GS पेपर II और III: समावेशी विकास, सामाजिक क्षेत्रों में उद्यमशीलता विकास और बुजुर्ग कल्याण।

Source
वृद्धजनों की स्वास्थ्य देखभाल के लिए राष्ट्रीय कार्यक्रम (NPHCE)

स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण मंत्रालय का एक व्यापक स्वास्थ्य कार्यक्रम जो प्राथमिक, द्वितीयक और तृतीयक स्वास्थ्य स्तरों पर विशिष्ट, सुलभ और उच्च गुणवत्ता वाली निवारक, उपचारात्मक और पुनर्वास संबंधी जेरियाट्रिक (वृद्धावस्था) देखभाल सेवाएं प्रदान करने के लिए समर्पित है।

UPSC context

GS पेपर II: स्वास्थ्य से संबंधित सामाजिक क्षेत्र/सेवाओं के विकास और प्रबंधन से संबंधित मुद्दे।

Source
राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम (NSAP)

ग्रामीण विकास मंत्रालय की एक केंद्र प्रायोजित योजना जो गरीबी रेखा से नीचे जीवन-यापन करने वाले बुजुर्गों, विधवाओं और दिव्यांगजनों सहित संवेदनशील वर्गों को सामाजिक सुरक्षा पेंशन और वित्तीय सहायता प्रदान करती है।

UPSC context

जीएस पेपर II: संवेदनशील वर्गों के लिए कल्याणकारी योजनाएं; सामाजिक सुरक्षा और गरीबी उन्मूलन के उपाय।

Source
इंदिरा गांधी राष्ट्रीय वृद्धावस्था पेंशन योजना (IGNOAPS)

NSAP के तहत एक प्रमुख उप-योजना जो गरीबी रेखा से नीचे जीवन यापन करने वाले परिवारों के 60 वर्ष और उससे अधिक आयु के वरिष्ठ नागरिकों को गैर-अंशदायी मासिक पेंशन प्रदान करती है।

UPSC context

GS Paper II: अतिसंवेदनशील, कम आय वाली बुजुर्ग आबादी के लिए वित्तीय सुरक्षा उपाय और सामाजिक कल्याण योजनाएं।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

70 वर्ष और उससे अधिक आयु के नागरिकों के लिए आयुष्मान भारत कवरेज केवल SECC डेटाबेस या BPL सूची में पहचाने गए परिवारों तक ही सीमित है।

हालिया AB-PMJAY विस्तार स्पष्ट रूप से 70 वर्ष और उससे अधिक आयु के सभी वरिष्ठ नागरिकों को शामिल करता है, जो आय की स्थिति, BPL टैग या SECC मानदंडों से पूरी तरह स्वतंत्र है।

संबंधित अवधारणाएँ

Indian Polity

कौन-से संवैधानिक प्रावधान वृद्धजनों के लिए राज्य सहायता को अनिवार्य करते हैं?

  • अनुच्छेद 41 (DPSP): राज्य को बुढ़ापे, बीमारी और निशक्तता की स्थिति में काम, शिक्षा और लोक सहायता के अधिकार को सुनिश्चित करने के लिए प्रभावी प्रावधान करने का निर्देश देता है।
  • समवर्ती सूची (प्रविष्टि 23): सामाजिक सुरक्षा, सामाजिक बीमा, और अशक्तता/वृद्धावस्था पेंशन समवर्ती सूची के अंतर्गत आते हैं, जो केंद्र और राज्यों दोनों को कल्याणकारी कानून बनाने का अधिकार प्रदान करते हैं।
Demography / Geography

"वृद्ध होती आबादी" की ओर जनसांख्यिकीय संक्रमण को क्या परिभाषित करता है?

  • संयुक्त राष्ट्र थ्रेशोल्ड: आमतौर पर किसी समाज को तब "एजिंग" (ageing) माना जाता है जब उसकी 65 वर्ष और उससे अधिक आयु की जनसंख्या का अनुपात 7% की सीमा को पार कर जाता है।
  • एजिंग इंडेक्स: इसकी गणना प्रति 100 बच्चों (0-14 वर्ष की आयु) पर बुजुर्ग लोगों (60 वर्ष और उससे अधिक आयु) की संख्या के रूप में की जाती है। भारत का सूचकांक तेजी से बढ़ रहा है।
  • वृद्धावस्था के कारक: एजिंग (उम्र बढ़ने की प्रक्रिया) मुख्य रूप से दो समवर्ती जनसांख्यिकीय प्रवृत्तियों द्वारा संचालित होती है: घटती कुल प्रजनन दर (TFR) और जन्म के समय बढ़ती जीवन प्रत्याशा।

अंतर-विषय पैटर्न

  • वृद्ध होती आबादी और केयर इकोनॉमी

    2036 तक बुजुर्गों की संख्या बढ़कर 23 करोड़ होने का बदलाव, औपचारिक 'केयर इकोनॉमी' बुनियादी ढांचे की बढ़ती मांग से जुड़ा है, जिसे ILO द्वारा महिला कार्यबल भागीदारी के लिए एक प्रमुख इंजन के रूप में तेजी से रेखांकित किया गया है।

  • पेंशन परिव्यय और राजकोषीय संघवाद

    IGNOAPS जैसी कल्याणकारी योजनाओं का वित्तपोषण काफी हद तक राज्यों के पूरक योगदान पर निर्भर करता है, जो जनसांख्यिकीय वृद्धावस्था को सीधे तौर पर राज्यों के ऋण बोझ और वित्त आयोग के हस्तांतरण तर्क से जोड़ता है।

2026 में AB-PMJAY के सार्वभौमिक 70+ विस्तार को जनसांख्यिकीय संक्रमण या अनुच्छेद 41 के साथ जोड़कर एक बहु-कथनीय प्रिलिम्स प्रश्न की उम्मीद करें।

संबद्ध PYQ · 4

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  • 2013MainsGS1

    Critically examine the effect of globalization on the aged population in India.

  • 2019MainsGS2

    Performance of welfare schemes that are implemented for vulnerable sections is not so effective due to absence of their awareness and active involvement at all stages of policy process. Discuss.

  • 2023MainsGS2

    “Development and welfare schemes for the vulnerable, by its nature, are discriminatory in approach.” Do you agree? Give reasons for your answer.

  • 2024MainsGS1

    What is the concept of a 'demographic winter'? Is the world moving towards such a situation? Elaborate.