विज्ञान और प्रौद्योगिकी क्लस्टर वार्षिक रिपोर्ट और अनुसंधान एवं विकास पारिस्थितिकी तंत्र
स्रोत:पीआईबी ↗
क्यों मायने रखता है
अनुसंधान और विकास (R&D) पर भारत का सकल व्यय ऐतिहासिक रूप से GDP के 0.65% के आसपास ही बना रहा है, जिसमें शोध अक्सर अलग-थलग (silos में) सिमटकर रह जाता है। S&T क्लस्टर्स (S&T Clusters) पहल क्षेत्रीय एग्रीगेटर (regional aggregators) के रूप में कार्य करके इस संरचनात्मक खामी को दूर करती है, जिससे यह UPSC उम्मीदवारों के लिए GS3 विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी तथा नवाचार नीतियों के संबंध में समझने योग्य एक महत्वपूर्ण संस्थागत सुधार बन जाता है।
सारांश
भारत सरकार के प्रधान वैज्ञानिक सलाहकार (PSA) के कार्यालय ने हाल ही में "S&T क्लस्टर वार्षिक रिपोर्ट 2025-2026" लॉन्च की है। प्रधानमंत्री की विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार सलाहकार परिषद (PM-STIAC) की सिफारिश पर शुरू किए गए, विज्ञान और प्रौद्योगिकी (S&T) क्लस्टर विभिन्न शहरों में R&D संस्थानों, शैक्षणिक संस्थानों और उद्योगों के लिए एक औपचारिक अम्ब्रेला (छत्र) संरचना के रूप में कार्य करते हैं। इन्हें विभिन्न संस्थानों के बीच के अलगाव (silos) को समाप्त कर और संसाधनों को साझा करके क्षेत्रीय चुनौतियों का समाधान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। ये क्लस्टर नवाचार के सहयोगी 'ट्रिपल हेलिक्स' (Triple Helix) मॉडल को प्रदर्शित करते हैं, जो राष्ट्रीय वैज्ञानिक पारिस्थितिकी तंत्र (scientific ecosystem) को मजबूत करने के लिए सरकार, शैक्षणिक संस्थानों और निजी उद्योगों के बीच तालमेल (synergy) को बढ़ावा देते हैं।
मुख्य बिंदु
- प्रधान वैज्ञानिक सलाहकार के कार्यालय ने भारत के S&T क्लस्टर्स की प्रगति का दस्तावेजीकरण करने वाली वार्षिक रिपोर्ट 2025-2026 जारी की।
- अनुसंधान को विकेंद्रीकृत करने के लिए प्रधानमंत्री विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार सलाहकार परिषद (PM-STIAC) की सिफारिशों के आधार पर S&T क्लस्टर्स स्थापित किए गए थे।
- ये क्लस्टर क्षेत्रीय हब के रूप में कार्य करते हैं जो स्थिरता, स्वास्थ्य और गतिशीलता में स्थानीय चुनौतियों के वैज्ञानिक समाधान तैयार करने के लिए अकादमिक क्षेत्र, R&D प्रयोगशालाओं, स्टार्टअप्स और स्थानीय सरकारों को एकजुट करते हैं।
- यह पहल नवाचार के 'ट्रिपल हेलिक्स' मॉडल का समर्थन करती है, लैब-टू-मार्केट यात्रा को गति प्रदान करती है और अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन (ANRF) के व्यापक लक्ष्यों के साथ संरेखित होती है।
महत्वपूर्ण शब्द
विज्ञान और प्रौद्योगिकी (S&T) क्लस्टर पहल
प्रधान वैज्ञानिक सलाहकार कार्यालय (Principal Scientific Adviser’s Office) का एक प्रमुख कार्यक्रम, जो प्रौद्योगिकी-आधारित नवाचारों के माध्यम से क्षेत्रीय सामाजिक-आर्थिक चुनौतियों का समाधान करने के लिए शैक्षणिक जगत, अनुसंधान एवं विकास (R&D) प्रयोगशालाओं, उद्योग और स्थानीय सरकारों को एकजुट करने वाले क्षेत्रीय संघों (regional consortiums) की शुरुआत करता है।
UPSC context
GS पेपर 3 (विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी)। स्थानीयकृत R&D पारिस्थितिकी तंत्र, सार्वजनिक-निजी भागीदारी और क्षेत्रीय प्रौद्योगिकी परिनियोजन के प्रति जागरूकता का परीक्षण करता है।
अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन (ANRF)
वैज्ञानिक अनुसंधान और उद्यमिता के वित्तपोषण और निर्देशन के लिए भारत का शीर्ष वैधानिक निकाय। ANRF अधिनियम 2023 द्वारा स्थापित, इसने राष्ट्रीय R&D को मजबूत करने के लिए विज्ञान और इंजीनियरिंग अनुसंधान बोर्ड (SERB) को समाहित कर लिया।
UPSC context
GS पेपर 3 (S&T नीति)। भारत के अनुसंधान वित्तपोषण और नवाचार अवसंरचना में संरचनात्मक सुधारों से संबंधित प्रश्नों के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण।
प्रधान वैज्ञानिक सलाहकार का कार्यालय (PSA)
1999 में स्थापित, कैबिनेट सचिवालय स्तर का यह कार्यालय प्रधानमंत्री और कैबिनेट को विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार नीति पर निष्पक्ष सलाह प्रदान करता है, साथ ही प्रमुख अंतर-मंत्रालयी S&T मिशनों का समन्वय भी करता है।
UPSC context
GS पेपर 3 (संस्थान)। भारत की रणनीतिक विज्ञान और प्रौद्योगिकी पहलों को संचालित करने वाले शासन ढांचे को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
प्रधानमंत्री विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार सलाहकार परिषद (PM-STIAC)
PSA की अध्यक्षता वाली एक व्यापक सलाहकार परिषद, जो S&T चुनौतियों का मूल्यांकन करती है, विशिष्ट हस्तक्षेपों को तैयार करती है, राष्ट्रीय प्रौद्योगिकी मिशनों की देखरेख करती है, और भविष्य के अनुसंधान रोडमैप पर प्रधानमंत्री को सलाह देती है।
UPSC context
GS पेपर 3 (विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी)। भारत की व्यापक रणनीतिक अनुसंधान एवं विकास (R&D) प्राथमिकताओं, जैसे कि AI, क्वांटम और EV, पर नज़र रखने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण।
नवाचार का ट्रिपल हेलिक्स मॉडल
एक वैचारिक ढांचा जो यह दर्शाता है कि नवाचार और आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए शैक्षणिक क्षेत्र, उद्योग और सरकार किस प्रकार परस्पर सहयोग करते हैं। यह सैद्धांतिक अनुसंधान और व्यावसायीकृत समाधानों के बीच के अंतर को पाटने के लिए हाइब्रिड साझेदारी पर बल देता है।
UPSC context
GS पेपर 3 (नवाचार और प्रौद्योगिकी)। R&D (अनुसंधान एवं विकास) के व्यावसायीकरण और ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्थाओं का विश्लेषण करने वाले निबंधों और प्रश्नों के लिए प्रासंगिक।
प्रारंभिक ट्रैप
प्रधान वैज्ञानिक सलाहकार (PSA) का कार्यालय विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय के तहत एक संबद्ध कार्यालय के रूप में कार्य करता है।
PSA के कार्यालय को अगस्त 2018 में कैबिनेट सचिवालय के प्रशासनिक नियंत्रण के अधीन लाया गया था, न कि किसी मंत्रालय के।
संबंधित अवधारणाएँ
PM-STIAC क्या है और यह भारत की विज्ञान रणनीति को कैसे संचालित करता है?
- उत्पत्ति: S&T नीति सलाह को सुव्यवस्थित करने के लिए SAC-C और SAC-PM दोनों को प्रतिस्थापित करते हुए अगस्त 2018 में स्थापित।
- अध्यक्षता: भारत सरकार के मुख्य वैज्ञानिक सलाहकार की अध्यक्षता में।
- प्रमुख अधिदेश: S&T पर प्रधानमंत्री को सलाह देता है, और क्वांटम तथा डीप ओशन सहित नौ राष्ट्रीय स्तर के प्रौद्योगिकी मिशनों का समन्वय करता है।
नवाचार का ट्रिपल हेलिक्स मॉडल क्या है?
- मुख्य कर्ता: तीन प्राथमिक स्तंभों: अकादमिक जगत (ज्ञान), उद्योग (व्यावसायीकरण), और सरकार (नियामक/वित्तीय सहायता) के बीच व्यवस्थित अंतःक्रियाओं की परिकल्पना करता है।
- आधुनिक विकासक्रम: नागरिक समाज, वेंचर कैपिटल और रक्षा जैसे रणनीतिक अंतिम-उपयोगकर्ताओं को एकीकृत करने के लिए क्वाड्रपल/हेक्सा-हेलिक्स वेरिएंट के रूप में विकसित हुआ।
अंतर-विषय पैटर्न
एसएंडटी क्लस्टर + शहरी शासन
शहरी अपशिष्ट, गतिशीलता और जलवायु लचीलेपन के लिए तकनीकी समाधानों को लागू करने हेतु स्थानीयकृत S&T समूहों को नगर निकायों से जोड़ना।
ANRF + निजी क्षेत्र का अनुसंधान और विकास
निजी कॉर्पोरेट अनुसंधान व्यय को क्राउड-इन करने के लिए अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन के फंडिंग मॉडल का ट्रिपल हेलिक्स दृष्टिकोण के साथ समन्वय करना।
प्रिलिम्स 2026 में ANRF के परिचालन अधिदेशों (operational mandates) के साथ-साथ PSA (कैबिनेट सचिवालय) के प्रशासनिक लोकस (administrative locus) का परीक्षण किए जाने की अत्यधिक संभावना है।
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