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विद्युत वितरण कंपनियों का डिजिटलीकरण और ऊर्जा सुधार

स्रोत:पीआईबी ↗

क्यों मायने रखता है

DISCOMs भारत की विद्युत मूल्य श्रृंखला की सबसे कमजोर कड़ी हैं। 24x7 किफायती बिजली सुनिश्चित करने, नवीकरणीय ऊर्जा को एकीकृत करने और व्यापक आर्थिक विकास को बनाए रखने के लिए उनका वित्तीय और परिचालन स्वास्थ्य अत्यंत महत्वपूर्ण है।

सारांश

भारत सरकार ऊर्जा क्षेत्र में परिचालन संबंधी अक्षमताओं और वित्तीय संकट को दूर करने के लिए विद्युत वितरण कंपनियों (DISCOMs) के डिजिटलीकरण पर विशेष ध्यान केंद्रित कर रही है। रिवैम्प्ड डिस्ट्रीब्यूशन सेक्टर स्कीम (RDSS) जैसी पहलों के तहत स्मार्ट ग्रिड तकनीकों, प्रीपेड स्मार्ट मीटर और डिजिटल भुगतान प्रणालियों को एकीकृत करके, सरकार का लक्ष्य कुल तकनीकी और वाणिज्यिक (AT&C) नुकसान में भारी कमी लाना है। डिजिटलीकरण उपभोक्ताओं को रियल-टाइम ऊर्जा लेखांकन (real-time energy accounting) और सटीक बिलिंग के साथ सशक्त बनाता है, साथ ही यह DISCOMs को ACS-ARR अंतर को पाटने में सक्षम बनाता है, जिससे भारत के विद्युत बुनियादी ढांचे की दीर्घकालिक स्थिरता और विश्वसनीयता सुनिश्चित होती है।

मुख्य बिंदु

  • वित्तीय व्यवहार्यता: डिजिटलीकरण राजस्व वसूली में सुधार करके और औसत आपूर्ति लागत (ACS) तथा औसत प्राप्य राजस्व (ARR) के बीच के अंतर को पाटकर DISCOMs के वित्तीय संकट के मूल कारणों को लक्षित करता है।
  • स्मार्ट इन्फ्रास्ट्रक्चर: प्रीपेड स्मार्ट मीटरों का रोलआउट और IT/OT (सूचना और परिचालन प्रौद्योगिकी) प्रणालियों का एकीकरण रियल-टाइम ऊर्जा लेखांकन और ग्रिड प्रबंधन को बेहतर बनाता है।
  • AT&C हानियों में कमी: स्वचालित डेटा संग्रह और रिमोट मॉनिटरिंग बिजली चोरी, लीकेज और बिलिंग त्रुटियों पर अंकुश लगाने में मदद करते हैं, जिससे समग्र तकनीकी और वाणिज्यिक (AT&C) हानियों में सीधे तौर पर कमी आती है।
  • उपभोक्ता केंद्रितता: डिजिटल इकोसिस्टम उपभोक्ताओं को बेहतर शिकायत निवारण, निर्बाध डिजिटल भुगतान विकल्प और अपनी बिजली खपत की निगरानी करने तथा उसे अनुकूलित करने के लिए उपकरण प्रदान करते हैं।
  • योजना कार्यान्वयन: संशोधित वितरण क्षेत्र योजना (RDSS) प्राथमिक नीतिगत माध्यम के रूप में कार्य करती है, जो DISCOMs को डिजिटल और परिचालन मील के पत्थर हासिल करने के लिए सशर्त वित्तीय सहायता प्रदान करती है।

महत्वपूर्ण शब्द

पुनरुत्थान वितरण क्षेत्र योजना (RDSS)

विद्युत मंत्रालय की एक सुधार-आधारित और परिणाम-संबद्ध पहल, जिसका उद्देश्य DISCOMs की परिचालन दक्षता और वित्तीय स्थिरता में सुधार करना है। यह स्मार्ट मीटरिंग और बुनियादी ढांचे के उन्नयन के माध्यम से AT&C हानियों को 12-15% तक कम करने और ACS-ARR अंतर को पाटने पर केंद्रित है।

UPSC context

Crucial for GS-3 (Infrastructure/Energy). It tests knowledge of structural reforms addressing the financial distress of state power utilities.

Source
उज्ज्वल डिस्कॉम एश्योरेंस योजना (UDAY)

वर्ष 2015 का एक वित्तीय पुनर्गठन कार्यक्रम जिसके तहत राज्य सरकारों को डिस्कॉम (DISCOM) के 75% कर्ज को अपने हाथ में लेने की अनुमति दी गई थी। इसका उद्देश्य कम ब्याज वाले बॉन्ड जारी करके और परिचालन दक्षता लक्ष्यों को अनिवार्य बनाकर बिजली वितरण कंपनियों के वित्तीय संकट का एक स्थायी समाधान खोजना था।

UPSC context

GS-3 (अर्थव्यवस्था/बुनियादी ढांचा) के लिए अत्यधिक प्रासंगिक। यह भारत के बिजली क्षेत्र के ऋण समाधान और सहकारी संघवाद के ऐतिहासिक संदर्भ का परीक्षण करता है।

Source
स्मार्ट मीटरिंग नेशनल प्रोग्राम (SMNP)

एनर्जी एफिशिएंसी सर्विसेज लिमिटेड द्वारा शुरू की गई एक पहल, जिसका उद्देश्य पूरे भारत में 25 करोड़ पारंपरिक बिजली मीटरों को प्रीपेड स्मार्ट मीटरों से बदलना, बिलिंग सटीकता में सुधार करना, रियल-टाइम ऊर्जा लेखांकन को सक्षम बनाना और बिजली चोरी पर अंकुश लगाना है।

UPSC context

GS-3 (बुनियादी ढांचा/प्रौद्योगिकी) के लिए प्रासंगिक। AT&C हानियों को कम करने और ग्रिड आधुनिकीकरण सुनिश्चित करने के लिए ई-गवर्नेंस समाधानों को रेखांकित करता है।

Source
डिस्कॉम

विद्युत वितरण कंपनियां अंतिम उपभोक्ताओं तक बिजली की महत्वपूर्ण अंतिम छोर तक आपूर्ति (लास्ट-माइल डिलीवरी) के लिए जिम्मेदार हैं। वे विद्युत उत्पादक कंपनियों से बिजली खरीदती हैं और स्थानीय ग्रिड रखरखाव, मीटरिंग, बिलिंग तथा राजस्व संग्रह का कार्य संभालती हैं।

UPSC context

GS-3 (ऊर्जा) के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण। डिस्कॉम (DISCOM) की वित्तीय स्थिति भारत के समग्र विद्युत क्षेत्र की व्यवहार्यता और आर्थिक स्थिरता का एक प्रमुख कारक है।

Source
आरईसी लिमिटेड

विद्युत मंत्रालय के तहत एक महारत्न केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र का उद्यम जो पूरे भारत में बिजली परियोजनाओं का वित्तपोषण करता है। यह संशोधित वितरण क्षेत्र योजना (RDSS) के कार्यान्वयन को सुगम बनाने के लिए एक प्राथमिक नोडल एजेंसी के रूप में कार्य करता है।

UPSC context

GS-3 (इन्फ्रास्ट्रक्चर) के लिए प्रासंगिक। राष्ट्रीय विद्युत बुनियादी ढांचे और विद्युतीकरण सुधारों को आगे बढ़ाने वाले नोडल वित्तीय संस्थानों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
पावर फाइनेंस कॉर्पोरेशन (PFC)

विद्युत मंत्रालय के तहत एक विशिष्ट महारत्न गैर-बैंकिंग वित्तीय कंपनी जो भारत के विद्युत क्षेत्र को महत्वपूर्ण वित्तीय सहायता प्रदान करती है। REC की तरह, यह RDSS के तहत क्षमता निर्माण और बुनियादी ढांचे के उन्नयन को निष्पादित करने के लिए एक नामित नोडल एजेंसी के रूप में कार्य करती है।

UPSC context

GS-3 (अर्थव्यवस्था/बुनियादी ढांचा) के लिए महत्वपूर्ण। यह बड़े पैमाने पर ऊर्जा पारेषण और वितरण उन्नयन का समर्थन करने वाले विशिष्ट सार्वजनिक वित्तीय संस्थानों की समझ का मूल्यांकन करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

RDSS योजना, UDAY के वित्तीय पुनर्गठन मॉडल का अनुकरण करते हुए, राज्य की डिस्कॉम (DISCOM) के ऋण को बिना किसी शर्त के अपने ऊपर लेकर कार्य करती है।

RDSS सख्ती से एक सुधार-आधारित, परिणाम-संबद्ध सशर्त अनुदान योजना है जो बुनियादी ढांचे को लक्षित करती है; यह पुरानी UDAY योजना के तहत अपनाए गए बिना शर्त कर्ज-अधिग्रहण के दृष्टिकोण को स्पष्ट रूप से खारिज करती है।

संबंधित अवधारणाएँ

Indian Economy - Energy Infrastructure

पारेषण और वितरण (T&D) हानियों को सकल तकनीकी और वाणिज्यिक (AT&C) हानियों से क्या अलग करता है?

  • टीएंडडी हानियां: पारेषण और वितरण के दौरान केबलों और ट्रांसफार्मरों में केवल क्षय होने वाली भौतिक ऊर्जा को मापें।
  • AT&C हानियां: तकनीकी ट्रांसमिशन हानियों को वाणिज्यिक लीकेज के साथ जोड़ना, जिसमें बिजली चोरी, बिलिंग त्रुटियां और भुगतान संग्रह की विफलताएं शामिल हैं।
  • पाठ्यक्रम प्रासंगिकता: AT&C प्रणालीगत अक्षमताओं और राजस्व वसूली के अंतर दोनों को शामिल करके DISCOM की वित्तीय व्यवहार्यता की अधिक सटीक तस्वीर पेश करता है।
Indian Economy - Infrastructure

विद्युत क्षेत्र में ACS-ARR गैप क्या है?

  • ACS की परिभाषा: आपूर्ति की औसत लागत (Average Cost of Supply) बिजली की एक इकाई को खरीदने, पारेषित (transmit) करने और वितरित करने में आने वाली कुल लागत को दर्शाती है।
  • ARR की परिभाषा: औसत वसूल किया गया राजस्व (Average Revenue Realised), यूटिलिटी द्वारा बेची गई बिजली की प्रति इकाई पर एकत्र किया गया वास्तविक राजस्व है।
  • व्यवहार्यता अंतराल: एक धनात्मक ACS-ARR अंतर यह दर्शाता है कि डिस्कॉम घाटे में बिजली बेच रही है, जिससे राज्य सब्सिडी या ऋण संचय की आवश्यकता होती है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • राजकोषीय संघवाद और विद्युत सुधार

    RDSS के सशर्त अनुदान राजकोषीय संघवाद के एक उपकरण के रूप में कार्य करते हैं, जो राज्यों को केंद्रीय वित्त पोषण प्राप्त करने हेतु राजनीतिक रूप से संवेदनशील टैरिफ युक्तिकरण की दिशा में प्रेरित करते हैं।

  • प्रीपेड मीटर और वित्तीय समावेशन

    प्रीपेड स्मार्ट-मीटरिंग सिस्टम डिजिटल माइक्रो-ट्रांजैक्शन की तरह काम करते हैं, जो कम आय वाले उपभोक्ताओं को ऊर्जा उपयोग का बजट बनाने में मदद करने के साथ-साथ डिजिटल भुगतान के माध्यम से उनका क्रेडिट फुटप्रिंट भी तैयार करते हैं।

UDAY और RDSS मानदंडों की तुलना करने वाले प्रश्नों की अपेक्षा करें, विशेष रूप से AT&C हानियों (losses) को T&D हानियों से अलग करने और TOTEX सार्वजनिक-निजी मॉडल से संबंधित।

संबद्ध PYQ · 3

संबद्ध PYQ · 3

  • 2016PrelimsGS1

    Which one of the following is a purpose of 'UDAY', a scheme of the Government?

  • 2018MainsGS3

    “Access to affordable, reliable, sustainable and modern energy is the sine qua non to achieve Sustainable Development Goals (SDGs).” Comment on the progress made in India in this regard.

  • 2024PrelimsGS1

    Consider the following: 1. Battery storage 2. Biomass generators 3. Fuel cells 4. Rooftop solar photovoltaic units How many of the above are considered "Distributed Energy Resources"?