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जम्मू में नशामुक्ति बुनियादी ढांचे और NCORD फ्रेमवर्क की समीक्षा

स्रोत:पीआईबी ↗

क्यों मायने रखता है

जम्मू और कश्मीर जैसे सीमावर्ती राज्य नशीले पदार्थों की लत और नार्को-आतंकवाद की दोहरी चुनौती का सामना कर रहे हैं। आंतरिक सुरक्षा और सामाजिक-आर्थिक सुभेद्यताओं से निपटने के लिए मांग-कमी रणनीतियों (NAPDDR) और कानून प्रवर्तन समन्वय ढांचे (NCORD) दोनों को समझना महत्वपूर्ण है।

सारांश

सरकार ने स्पष्ट किया है कि जम्मू क्षेत्र में नए एकीकृत नशा मुक्ति और व्यावसायिक प्रशिक्षण केंद्र स्थापित करने का कोई सक्रिय प्रस्ताव नहीं है। हालांकि, नशीली दवाओं की मांग में कमी के लिए राष्ट्रीय कार्य योजना (NAPDDR) के तहत, पूरे जम्मू-कश्मीर में वर्तमान में कई पुनर्वास और उपचार सुविधाएं संचालित हैं। आपूर्ति पक्ष और अवैध मादक पदार्थों की तस्करी से निपटने के लिए, गृह मंत्रालय ने एक समर्पित पोर्टल के साथ चार-स्तरीय नार्को समन्वय केंद्र (NCORD) तंत्र को लागू किया है, जो अंतर-एजेंसी समन्वय और खुफिया जानकारी साझा करने को बढ़ावा देता है।

मुख्य बिंदु

  • सरकार के पास वर्तमान में जम्मू क्षेत्र में नए एकीकृत नशा मुक्ति और व्यावसायिक प्रशिक्षण केंद्र स्थापित करने का कोई प्रस्ताव नहीं है।
  • जम्मू और कश्मीर में नशीली दवाओं की मांग में कमी के लिए राष्ट्रीय कार्य योजना (NAPDDR) के तहत पहले से ही कई संचालित सुविधाएं मौजूद हैं, जिनमें 1 IRCA, 6 DDACs और 21 व्यसन उपचार सुविधाएं (ATFs) शामिल हैं।
  • गृह मंत्रालय ने मादक पदार्थों की तस्करी से प्रभावी ढंग से निपटने के लिए एक चार-स्तरीय तंत्र (शीर्ष, कार्यकारी, राज्य/केंद्र शासित प्रदेश और जिला स्तर) के रूप में नार्को समन्वय केंद्र (NCORD) की स्थापना की है।
  • NCORD पोर्टल नारकोटिक्स नियंत्रण और नशीली दवाओं के दुरुपयोग-रोधी पहलों में विभिन्न एजेंसियों के बीच समन्वय को सुगम बनाने के लिए एक एकीकृत ज्ञान प्रबंधन मंच के रूप में कार्य करता है।

महत्वपूर्ण शब्द

नशीली दवाओं की मांग में कमी के लिए राष्ट्रीय कार्य योजना (NAPDDR)

सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय की एक व्यापक योजना, जिसका उद्देश्य एक बहु-आयामी रणनीति के माध्यम से निवारक शिक्षा, जागरूकता सृजन, परामर्श, उपचार और नशीले पदार्थों पर निर्भर व्यक्तियों के पुनर्वास द्वारा नशीली दवाओं के दुरुपयोग को कम करना है।

UPSC context

GS पेपर II (सामाजिक न्याय)। संवेदनशील वर्गों के लिए सरकारी योजनाओं और स्वास्थ्य से संबंधित सामाजिक सेवाओं के प्रबंधन के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
नार्को समन्वय केंद्र (NCORD)

गृह मंत्रालय द्वारा मादक पदार्थ कानून प्रवर्तन एजेंसियों के बीच समन्वय को मजबूत करने के लिए स्थापित एक चार-स्तरीय बहु-एजेंसी मंच। यह खुफिया जानकारी साझा करने, नीति निर्माण और मादक पदार्थों की तस्करी के खिलाफ संयुक्त कार्रवाई को सुगम बनाता है।

UPSC context

GS पेपर III (आंतरिक सुरक्षा)। संगठित अपराध, मादक पदार्थों की तस्करी और गैर-राज्य तत्वों द्वारा उत्पन्न चुनौतियों से निपटने के तंत्र को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
व्यसनियों के लिए एकीकृत पुनर्वास केंद्र (IRCA)

NAPDDR के तहत सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय द्वारा समर्थित आवासीय सुविधाएं। ये मादक द्रव्यों पर निर्भर व्यक्तियों के लिए डिटॉक्सिफिकेशन (विषहरण), परामर्श और व्यावसायिक प्रशिक्षण सहित व्यापक सेवाएं प्रदान करती हैं, जिससे उनका पूर्ण सामाजिक-आर्थिक सुधार सुनिश्चित हो सके।

UPSC context

GS पेपर II (सामाजिक न्याय)। पुनर्वास के लिए विशिष्ट संस्थागत तंत्रों और सामाजिक क्षेत्र के स्वास्थ्य सेवा हस्तक्षेपों के मूल्यांकन के लिए महत्वपूर्ण।

Source
जिला नशामुक्ति केंद्र (DDACs)

NAPDDR के तहत वंचित क्षेत्रों में स्थापित बहुकार्यात्मक जिला-स्तरीय सुविधाएं। ये मादक द्रव्यों के सेवन (substance abuse) के खिलाफ जमीनी स्तर पर व्यापक देखभाल और जागरूकता प्रदान करने के लिए इन-पेशेंट उपचार, पुनर्वास, समुदाय-आधारित पीयर-एलईडी (peer-led) हस्तक्षेप और ड्रॉप-इन सेवाओं को एकीकृत करती हैं।

UPSC context

GS पेपर II (सामाजिक न्याय)। विकेंद्रीकृत स्वास्थ्य सेवा अवसंरचना और पुनर्वास में क्षेत्रीय असमानताओं को दूर करने वाली लक्षित कल्याणकारी योजनाओं के लिए प्रासंगिक।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

NAPDDR और NCORD दोनों ही गृह मंत्रालय के तहत पहल हैं।

जबकि MHA, NCORD के माध्यम से आपूर्ति पक्ष को संभालता है, वहीं नशीली दवाओं की मांग में कमी के लिए राष्ट्रीय कार्य योजना (NAPDDR) का प्रशासन सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय द्वारा किया जाता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity & Internal Security

भारत में औषधि नियंत्रण को प्रशासनिक रूप से कैसे विभाजित किया गया है?

  • आपूर्ति नियंत्रण (MHA): नारकोटिक्स कंट्रोल ब्यूरो (NCB) और NCORD तस्करी-विरोधी, खुफिया जानकारी साझा करने और कानून प्रवर्तन का कार्य संभालते हैं।
  • मांग में कमी (MoSJE): NAPDDR पुनर्वास पर ध्यान केंद्रित करता है, जिसके तहत एकीकृत पुनर्वास केंद्र (IRCAs), ATFs और जागरूकता अभियान चलाए जाते हैं।
  • नियामक (MoF): राजस्व विभाग चिकित्सीय उपयोग के लिए अफीम की वैध खेती और मादक पदार्थों के निर्माण की देखरेख करता है।
Internal Security

भारत को भौगोलिक रूप से मादक पदार्थों की तस्करी के प्रति क्या सुभेद्य बनाता है?

  • गोल्डन क्रेसेंट: पश्चिमी सीमा पर ईरान, अफगानिस्तान और पाकिस्तान के प्रमुख अवैध अफीम केंद्रों से निकटता।
  • गोल्डन ट्रायंगल: पूर्वी सीमा पर म्यांमार, लाओस और थाईलैंड के मिलन बिंदु से सटा हुआ, जो एक ट्रांजिट हब के रूप में कार्य करता है।
  • नार्को-आतंकवाद: पारराष्ट्रीय नेटवर्क संवेदनशील सीमावर्ती राज्यों में विद्रोही और आतंकवादी गतिविधियों को वित्तपोषित करने के लिए मादक पदार्थों से प्राप्त धन का उपयोग करते हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • नार्को-आतंकवाद और गैर-राज्य अभिकर्ता

    सीमा पार से होने वाली ड्रग्स की कमाई जम्मू-कश्मीर में आतंकवादी संगठनों को वित्तपोषित करती है, जो सामाजिक न्याय (नशे की लत) को आंतरिक सुरक्षा (संगठित अपराध गठजोड़) से जोड़ती है।

  • कानून प्रवर्तन में संघवाद

    NCORD का 4-स्तरीय तंत्र (जिला स्तर तक) एक सहकारी संघीय दृष्टिकोण को दर्शाता है, जो विभिन्न क्षेत्राधिकारों में संगठित अपराध से निपटने के लिए आवश्यक है।

Prelims में NAPDDR/NCORD का उनके मंत्रालयों के साथ मिलान (pairing), या Mains में J&K और पंजाब में नार्को-आतंकवाद गठजोड़ (narco-terror nexus) पर एक प्रश्न की उम्मीद की जा सकती है।

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