फ्लेक्स-फ्यूल वाहन नीति स्पष्टीकरण और पीएलआई ऑटो योजना
स्रोत:पीआईबी ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख GS Paper 3 पाठ्यक्रम के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है, जिसमें विनिर्माण/औद्योगिक नीति (PLI योजना), ऊर्जा संक्रमण (इथेनॉल सम्मिश्रण, फ्लेक्स-फ्यूल वाहन) और पर्यावरणीय स्थिरता (कृषि में जल संरक्षण, डिस्टिलरी में जीरो लिक्विड डिस्चार्ज) के महत्वपूर्ण अंतर्संबंधों को शामिल किया गया है। यह सीधे तौर पर UPSC की प्रमुख अवधारणाओं जैसे स्थानीयकरण (घरेलू मूल्य संवर्धन), राष्ट्रीय जैव ईंधन नीति और सूक्ष्म सिंचाई (PMKSY) से संबंधित है।
सारांश
भारी उद्योग मंत्रालय (MHI) ने स्पष्ट किया है कि >20% एथेनॉल मिश्रण पर चलने वाले फ्लेक्स-फ्यूल वाहनों (FFVs) को प्रोत्साहित करने के लिए कोई अलग चरणबद्ध राष्ट्रीय नीति या अध्ययन नहीं है। इसके बजाय, सरकार PLI-Auto योजना (जो प्रोत्साहनों के लिए 50% घरेलू मूल्य संवर्धन को अनिवार्य बनाती है) और एथेनॉल ब्लेंडेड पेट्रोल (EBP) कार्यक्रम के संतुलित कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित कर रही है। जैव ईंधन लक्ष्यों को जल और खाद्य सुरक्षा के साथ संरेखित करने के लिए, सरकार राष्ट्रीय जैव ईंधन नीति के तहत विविध फीडस्टॉक का उपयोग कर रही है, मक्का की ओर फसल विविधीकरण को बढ़ावा दे रही है, प्रधानमंत्री कृषि सिंचाई योजना की 'पर ड्रॉप मोर क्रॉप' (Per Drop More Crop) पहल के माध्यम से जल-उपयोग दक्षता को बढ़ा रही है, और डिस्टिलरीज के लिए 'ज़ीरो लिक्विड डिस्चार्ज' (Zero Liquid Discharge) मानदंडों को लागू कर रही है।
मुख्य बिंदु
- भारी उद्योग मंत्रालय (MHI) ने स्पष्ट किया है कि उसने 20% से अधिक एथेनॉल मिश्रण (E20) पर चलने वाले फ्लेक्स-फ्यूल वाहनों (FFVs) को प्रोत्साहित करने के लिए कोई अलग चरणबद्ध राष्ट्रीय नीति तैयार नहीं की है और न ही ऐसा कोई अध्ययन किया है।
- PLI-Auto योजना के तहत, 31 मार्च, 2026 तक संचयी उपलब्धियों में 44,326 करोड़ रुपये का निवेश, 52,414 करोड़ रुपये की वृद्धिशील बिक्री और 67,820 रोजगारों का सृजन शामिल है, जिसमें 2,386.36 करोड़ रुपये के प्रोत्साहन वितरित किए गए हैं।
- PLI-Auto प्रोत्साहन के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए, स्थानीयकरण को बढ़ावा देने के उद्देश्य से न्यूनतम 50% का घरेलू मूल्यवर्धन (DVA) अनिवार्य किया गया है, जिसके तहत जुलाई 2026 तक 18 आवेदकों को 155 उन्नत ऑटोमोटिव प्रौद्योगिकी (AAT) उत्पादों/वेरिएंट्स के लिए DVA प्रमाणपत्र प्राप्त हो चुके हैं।
- सरकार खाद्य सुरक्षा, जल संधारणीयता और किसानों के हितों के साथ एथेनॉल ब्लेंडेड पेट्रोल (EBP) कार्यक्रम को संतुलित कर रही है, जिसके तहत मक्का, गन्ना और क्षतिग्रस्त खाद्यान्न जैसे स्वीकृत फीडस्टॉक से एथेनॉल का उत्पादन किया जा रहा है।
- राष्ट्रीय जैव ईंधन नीति के तहत, जल-कुशल फसलों (जैसे मक्का) की ओर फसल विविधीकरण को प्रोत्साहित किया जाता है। PMKSY के 'पर ड्रॉप मोर क्रॉप' (PDMC) घटक के तहत सूक्ष्म-सिंचाई के माध्यम से जल संरक्षण को और अधिक बढ़ावा दिया जाता है।
- पर्यावरणीय क्षरण को रोकने के लिए, इंसिनरेशन बॉयलरों का उपयोग करने वाली शीरा-आधारित डिस्टिलरीज़ और अनाज-आधारित डिस्टिलरीज़ के लिए प्रक्रिया जल को रीसायकल और पुन: उपयोग करने हेतु 'ज़ीरो लिक्विड डिस्चार्ज' (ZLD) इकाइयों के रूप में कार्य करना कानूनी रूप से अनिवार्य है।
महत्वपूर्ण शब्द
PLI-ऑटो योजना
भारी उद्योग मंत्रालय द्वारा उन्नत ऑटोमोटिव प्रौद्योगिकियों (जैसे EVs) के घरेलू विनिर्माण को बढ़ावा देने के लिए एक वित्तीय प्रोत्साहन कार्यक्रम, जिसमें न्यूनतम 50% घरेलू मूल्य संवर्धन (Domestic Value Addition) अनिवार्य किया गया है।
UPSC context
GS-3 (अर्थव्यवस्था/उद्योग)। 'मेक इन इंडिया' पहल, औद्योगिक नीति और ऑटोमोटिव आपूर्ति श्रृंखला लचीलेपन के ज्ञान का परीक्षण करता है।
जैव ईंधन पर राष्ट्रीय नीति
विभिन्न फीडस्टॉक (गन्ना, मक्का, क्षतिग्रस्त अनाज) से घरेलू जैव ईंधन उत्पादन को बढ़ावा देने वाली एक रूपरेखा। वर्ष 2022 में संशोधित, इसने भारत के 20% एथेनॉल सम्मिश्रण के लक्ष्य को पहले लाकर 2025 कर दिया।
UPSC context
GS-3 (पर्यावरण/ऊर्जा)। सतत ऊर्जा संक्रमण, जलवायु परिवर्तन लक्ष्यों और राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा से संबंधित प्रश्नों के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण।
इथेनॉल मिश्रित पेट्रोल (EBP) कार्यक्रम
मोटर ईंधन में इथेनॉल के संमिश्रण के लिए शुरू की गई एक पहल, जो जीवाश्म ईंधन पर निर्भरता को कम करती है, वाहनों के उत्सर्जन में कटौती करती है और किसानों की आय को बढ़ाती है। यह देश भर में E20 (20% इथेनॉल) को अनिवार्य बनाती है।
UPSC context
GS-3 (पर्यावरण/कृषि)। यह चक्रीय अर्थव्यवस्था (circular economy), नवीकरणीय ऊर्जा अधिदेशों और कृषि फीडस्टॉक विविधीकरण की समझ का मूल्यांकन करता है।
प्रधानमंत्री कृषि सिंचाई योजना (PMKSY)
वर्ष 2015 में शुरू की गई एक केंद्र प्रायोजित अम्ब्रेला योजना, जो सुनिश्चित सिंचाई के तहत कृषि योग्य भूमि का विस्तार करने ('हर खेत को पानी') और कृषि जल-उपयोग दक्षता में सुधार करने पर केंद्रित है।
UPSC context
GS-3 (कृषि)। कृषि उत्पादकता, बड़े पैमाने पर जल संरक्षण और जलवायु-अनुकूल कृषि अवसंरचना से संबंधित विषयों के लिए महत्वपूर्ण।
प्रति बूंद अधिक फसल
ड्रिप और स्प्रिंकलर प्रणालियों के माध्यम से जल-उपयोग दक्षता पर केंद्रित एक सूक्ष्म-सिंचाई पहल। मूल रूप से PMKSY के अंतर्गत, यह जल की खपत को अनुकूलित करती है और प्रति बूंद फसल की उपज को बढ़ाती है।
UPSC context
GS-3 (कृषि)। परिशुद्ध कृषि (precision farming), सतत जल प्रबंधन और भारतीय कृषि में सूखे के प्रभावों के शमन के लिए प्रासंगिक।
राष्ट्रीय जैव ईंधन समन्वय समिति
एक केंद्रीय समिति जो जैव ईंधन कार्यक्रमों के कार्यान्वयन की निगरानी करती है। इसके पास इथेनॉल उत्पादन के लिए अधिशेष खाद्यान्न के डायवर्जन को मंजूरी देने का अधिकार है।
UPSC context
GS-2/3 (शासन/ऊर्जा)। 'खाद्य बनाम ईंधन' (food vs. fuel) विवाद को प्रबंधित करने वाले संस्थागत तंत्र और रणनीतिक ऊर्जा नियोजन को रेखांकित करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
सरकार ने >20% एथेनॉल मिश्रण पर चलने वाले फ्लेक्स-फ्यूल वाहनों को प्रोत्साहित करने के लिए एक समर्पित राष्ट्रीय नीति शुरू की है।
भारी उद्योग मंत्रालय ने स्पष्ट रूप से स्पष्ट किया कि E20 से अधिक के मिश्रणों के लिए ऐसी कोई अलग नीति मौजूद नहीं है; वर्तमान में प्रोत्साहन व्यापक PLI-Auto योजना पर निर्भर हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत में 1G इथेनॉल के लिए अनुमति प्राप्त फीडस्टॉक क्या हैं?
- प्राथमिक फसलें: गन्ने का रस, चुकंदर, मीठा ज्वार और मक्का।
- क्षतिग्रस्त अनाज: टूटा हुआ चावल, गेहूं और सड़े हुए आलू जिन्हें मानव उपभोग के लिए अनुपयुक्त घोषित किया गया है।
- अधिशेष अनाज: भारतीय खाद्य निगम (FCI) के पास अधिशेष चावल, जिसके लिए राष्ट्रीय जैव ईंधन समन्वय समिति की मंजूरी की आवश्यकता होती है।
औद्योगिक प्रदूषण नियंत्रण में जीरो लिक्विड डिस्चार्ज (ZLD) क्या है?
- पूर्ण पुनर्चक्रण: जल उपचार का एक इंजीनियरिंग दृष्टिकोण जिसमें संपूर्ण अपशिष्ट जल को शुद्ध और पुनर्चक्रित किया जाता है, जिससे कोई भी बहिःस्राव शेष नहीं बचता है।
- अनिवार्य क्षेत्र: भारत में अत्यधिक प्रदूषण फैलाने वाले क्षेत्रों के लिए कानूनी रूप से अनिवार्य, जिसमें शीरा-आधारित और अनाज-आधारित डिस्टिलरी, चर्मशोधन (tanneries) और कपड़ा उद्योग शामिल हैं।
- संसाधन पुनर्प्राप्ति: अपशिष्ट जल से मूल्यवान संसाधनों (जैसे लवण) को पुनः प्राप्त करता है, साथ ही तरल प्रदूषकों के उत्सर्जन को पूरी तरह से समाप्त करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
जैव ईंधन फसल पैटर्न को बदल रहे हैं
इथेनॉल के लिए अत्यधिक पानी की खपत करने वाले गन्ने से मक्के की ओर बदलाव, भारत के नवीकरणीय ऊर्जा लक्ष्यों को PMKSY के जल संरक्षण और फसल विविधीकरण लक्ष्यों के साथ जोड़ता है।
PLI योजनाओं में 50% DVA
PLI-Auto योजना में 50% घरेलू मूल्य संवर्धन (DVA) की सख्त अनिवार्यता, असेंबली-आधारित विनिर्माण से गहन आपूर्ति-श्रृंखला स्थानीयकरण की ओर भारत के बदलाव को रेखांकित करती है।
2025-26 के E20 लक्ष्य, डिस्टिलरीज के लिए ZLD मानदंडों और मक्का फीडस्टॉक की ओर झुकाव को आपस में जोड़ने वाले एक बहु-कथनी (multi-statement) प्रश्न की उम्मीद की जा सकती है।
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Discuss the rationale of the Production Linked Incentive (PLI) scheme. What are its achievements? In what way can the functioning and outcomes of the scheme be improved?
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