कोल इंडिया सेवानिवृत्ति पश्चात कल्याण सुधार और C-CARES पोर्टल
स्रोत:पीआईबी ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख ई-गवर्नेंस (C-CARES पोर्टल) के एक व्यावहारिक अनुप्रयोग को प्रदर्शित करता है, जो संवेदनशील वर्गों के लिए सार्वजनिक सेवा वितरण और शिकायत निवारण में महत्वपूर्ण सुधार लाता है। यह डिजिटल गवर्नेंस और कल्याणकारी प्रशासन पर GS2 के प्रश्नों के लिए उत्कृष्ट केस स्टडी सामग्री प्रदान करता है, और भारत की ऊर्जा सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण CPSEs के सामाजिक उत्तरदायित्व के आयामों को रेखांकित करता है (GS3)।
सारांश
कोल इंडिया लिमिटेड (CIL) ने कोयला खान भविष्य निधि संगठन (CMPFO) के सहयोग से अपने सेवानिवृत्त श्रमिकों की आजीविका को सुरक्षित करने के लिए सेवानिवृत्ति-उपरांत व्यापक कल्याणकारी सुधारों को लागू किया है। इन सुधारों के केंद्र में 'C-CARES' डिजिटल प्लेटफॉर्म है, जो एक ई-गवर्नेंस पहल है। यह पेंशन दावों के निपटान में तेजी लाता है और नियमित संवितरण को स्वचालित बनाता है। न्यूनतम पेंशन को बढ़ाकर ₹1,000 प्रति माह करने के साथ-साथ, CIL ने अंशदायी सेवानिवृत्ति-उपरांत चिकित्सा योजना (CPRMS) के माध्यम से स्वास्थ्य सेवा कवरेज का भी विस्तार किया है। ऐसे संरचनात्मक हस्तक्षेप संवेदनशील खदान श्रमिकों के लिए सामाजिक सुरक्षा तंत्र को मजबूत करते हैं, साथ ही भारत की ऊर्जा सुरक्षा के लिए जिम्मेदार एक प्रमुख केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यम (CPSE) द्वारा प्रभावी और प्रौद्योगिकी-संचालित सार्वजनिक सेवा वितरण के एक मॉडल को प्रदर्शित करते हैं।
मुख्य बिंदु
- कोल इंडिया लिमिटेड (CIL) ने 4.5 लाख से अधिक सेवानिवृत्त कर्मचारियों को लाभ पहुंचाने वाले व्यापक कल्याण और पेंशन सुधारों की शुरुआत की है, जिससे कोयला क्षेत्र के श्रमिकों के लिए सामाजिक सुरक्षा सुदृढ़ हुई है।
- C-CARES डिजिटल प्लेटफॉर्म, जिसे CMPFO के सहयोग से विकसित किया गया है, ने सेवानिवृत्ति दावा निपटान समय को 30 दिनों से घटाकर 10 दिन कर दिया है और यह सेवानिवृत्ति के दिन ही PPO जारी करने की सुविधा प्रदान करता है।
- कोयला खान पेंशन योजना (Coal Mines Pension Scheme) के तहत न्यूनतम पेंशन को बढ़ाकर ₹1,000 प्रति माह (मार्च 2024 से प्रभावी) कर दिया गया है, जिससे लगभग 40,000 पेंशनभोगियों के लिए वित्तीय सहायता में सुधार हुआ है।
- अंशदायी सेवानिवृत्ति-पश्चात चिकित्सा योजना (CPRMS) के माध्यम से स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंच का विस्तार किया गया है, जिससे 1.13 लाख सेवानिवृत्त लोगों को 532 पैनल में शामिल अस्पतालों में कैशलेस चिकित्सा सुविधा प्राप्त हुई है।
- वित्त वर्ष 2025-26 में, भविष्य निधि और पेंशन वितरण में उल्लेखनीय वृद्धि हुई, जो सेवानिवृत्ति के बाद की सामाजिक सुरक्षा के प्रति CIL की वित्तीय प्रतिबद्धता को दर्शाता है।
महत्वपूर्ण शब्द
C-CARES प्लेटफॉर्म
कोयला मंत्रालय के लिए C-DAC द्वारा विकसित एक वेब पोर्टल, जो कोयला खदान श्रमिकों के लिए भविष्य निधि और पेंशन दावा निपटान को डिजिटाइज़ और स्वचालित करता है, जिससे रियल-टाइम ट्रैकिंग और प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण सक्षम होता है।
UPSC context
GS II (ई-गवर्नेंस); सार्वजनिक सेवा वितरण, पारदर्शिता और सामाजिक सुरक्षा में सुधार लाने वाले डिजिटल हस्तक्षेपों को रेखांकित करता है।
कोयला खान भविष्य निधि संगठन (CMPFO)
कोयला खान भविष्य निधि और विविध प्रावधान अधिनियम, 1948 के तहत स्थापित एक वैधानिक निकाय, जो कोयला क्षेत्र के श्रमिकों के लिए भविष्य निधि और पेंशन योजनाओं को प्रशासित करने के लिए कोयला मंत्रालय के अंतर्गत कार्य करता है।
UPSC context
GS II (सांविधिक निकाय); श्रम कल्याण और सामाजिक सुरक्षा को संचालित करने वाले संस्थागत तंत्र को समझने के लिए प्रासंगिक।
कोयला खान पेंशन योजना
CMPFO द्वारा 1998 से लागू की गई एक सामाजिक सुरक्षा योजना, जो पात्र कोयला खदान श्रमिकों को सेवानिवृत्ति के बाद के पेंशन लाभ, जिसमें विधवा और पारिवारिक पेंशन शामिल हैं, प्रदान करती है।
UPSC context
GS II/III (कल्याणकारी योजनाएं); संवेदनशील औद्योगिक श्रमिकों की आजीविका सुरक्षित करने के लिए सरकारी हस्तक्षेपों को रेखांकित करता है।
अंशदायी सेवानिवृत्ति-पश्चात चिकित्सा योजना (CPRMS)
कोल इंडिया लिमिटेड की एक कल्याणकारी पहल, जो सेवानिवृत्त अधिकारियों और गैर-अधिकारियों को सेवानिवृत्ति के बाद चिकित्सा कवरेज प्रदान करती है, जिससे सूचीबद्ध स्वास्थ्य सेवाओं तक कैशलेस पहुंच सुनिश्चित होती है।
UPSC context
GS II (स्वास्थ्य/कल्याण); सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों द्वारा अपनाई जाने वाली कर्मचारी कल्याण और सेवानिवृत्ति के बाद की सामाजिक सुरक्षा प्रथाओं को दर्शाता है।
कोल इंडिया लिमिटेड (CIL)
कोयला मंत्रालय के तहत एक महारत्न केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र का उद्यम। विश्व के सबसे बड़े कोयला उत्पादक के रूप में, यह भारत की ऊर्जा सुरक्षा और घरेलू ताप विद्युत उत्पादन के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।
UPSC context
GS III (ऊर्जा सुरक्षा); भारत के घरेलू ऊर्जा उत्पादन को गति देने वाले प्रमुख केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों की समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
कोयला खनिकों की भविष्य निधि और पेंशन का प्रशासन श्रम मंत्रालय के तहत EPFO द्वारा किया जाता है।
कोयला खनिकों के लिए एक समर्पित वैधानिक निकाय, CMPFO है, जो कोयला मंत्रालय के तहत कार्य करता है और EPFO ढांचे से पूरी तरह अलग है।
संबंधित अवधारणाएँ
किसी CPSE को महारत्न का दर्जा दिए जाने के क्या मानदंड हैं?
- वित्तीय सीमाएं: पिछले 3 वर्षों के दौरान औसत वार्षिक शुद्ध लाभ >₹5,000 करोड़, नेट वर्थ >₹15,000 करोड़ और टर्नओवर >₹25,000 करोड़।
- पूर्व स्थिति: पहले से ही नवरत्न दर्जा प्राप्त होना चाहिए और न्यूनतम निर्धारित सार्वजनिक शेयरधारिता के साथ भारतीय शेयर बाजारों में सूचीबद्ध होना चाहिए।
- वैश्विक उपस्थिति: महत्वपूर्ण वैश्विक उपस्थिति या अंतर्राष्ट्रीय परिचालन होना चाहिए।
भारत के सामाजिक सुरक्षा ढांचे में CMPFO, EPFO से किस प्रकार भिन्न है?
- शासी संविधि: CMPFO कोयला खान भविष्य निधि अधिनियम 1948 द्वारा शासित होता है, जबकि EPFO, EPF & MP अधिनियम 1952 के तहत कार्य करता है।
- मंत्रालय की निगरानी: CMPFO कोयला मंत्रालय के तहत कार्य करता है, जबकि EPFO श्रम और रोजगार मंत्रालय द्वारा प्रशासित किया जाता है।
- लक्षित जनसांख्यिकी: CMPFO विशेष रूप से कोयला खनन क्षेत्र के कार्यबल के लिए है, जबकि EPFO व्यापक औद्योगिक और सेवा क्षेत्रों को कवर करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
प्रत्यक्ष पेंशन वितरण में ई-गवर्नेंस
C-CARES, SPARSH (Defence) और Bhavishya पोर्टल्स की तर्ज पर है, जो UPSC के एक प्रणालीगत विषय को रेखांकित करता है: प्रत्यक्ष सामाजिक सुरक्षा वितरण में DBT को स्वचालित करना और नौकरशाही के कारण होने वाले विलंब को दूर करना।
कोयले के उपयोग को चरणबद्ध तरीके से कम करने में न्यायसंगत संक्रमण
खनिकों के लिए मजबूत सामाजिक सुरक्षा तंत्र भारत के 'जस्ट ट्रांजिशन' (Just Transition) ढांचे के केंद्र में हैं, जो यह सुनिश्चित करते हैं कि भविष्य में जलवायु-प्रेरित कोयला कटौती (coal phase-downs) के दौरान संवेदनशील श्रमिकों को असहाय न छोड़ दिया जाए।
प्रारंभिक परीक्षा (Prelims) में C-CARES जैसे पोर्टलों के साथ-साथ CMPFO (कोयला मंत्रालय) बनाम EPFO (श्रम मंत्रालय) का परीक्षण करने वाले एक तुलनात्मक कथन की अपेक्षा करें।
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