समसामयिकी

साइन इन
राजव्यवस्था और शासनGS2
GS2

नमस्ते योजना और मशीनीकृत स्वच्छता कर्मी पुनर्वास

स्रोत:पीआईबी ↗

क्यों मायने रखता है

हाथ से मैला ढोने की प्रथा का उन्मूलन और स्वच्छता कार्यकर्ताओं का सामाजिक-आर्थिक सशक्तीकरण UPSC का एक अत्यधिक आवर्ती विषय है, जो प्रमुख संवैधानिक अधिदेशों (अनुच्छेद 17 - अस्पृश्यता का उन्मूलन, अनुच्छेद 21 - गरिमापूर्ण जीवन का अधिकार) को दर्शाता है। NAMASTE जैसी मशीनीकरण योजनाएं शासन के उस क्रमिक विकास को दर्शाती हैं, जो महज खतरनाक श्रम को प्रतिबंधित करने से आगे बढ़कर हाशिए पर मौजूद समुदायों के लिए सक्रिय रूप से वैकल्पिक आजीविका, उद्यमिता और व्यापक पुनर्वास को सुगम बना रहा है।

सारांश

सरकार खतरनाक तरीके से हाथों से की जाने वाली सफाई प्रथा को समाप्त करके और एक यंत्रीकृत स्वच्छता पारिस्थितिकी तंत्र (mechanized sanitation ecosystem) को बढ़ावा देकर स्वच्छता कार्यकर्ताओं की सुरक्षा, गरिमा और सामाजिक-आर्थिक पुनर्वास को सुनिश्चित करने के प्रयासों को तेज कर रही है। सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय के नेतृत्व में, 'नमस्ते' (NAMASTE) योजना जैसी प्रमुख पहलों का उद्देश्य स्वच्छता कार्यकर्ताओं को यंत्रीकृत सफाई उपकरण खरीदने के लिए पूंजीगत सब्सिडी प्रदान करके स्वच्छता संबंधी मौतों को शून्य करना है। इसके अतिरिक्त, यह ढांचा पीपीई (PPE) किट के वितरण और आयुष्मान भारत के तहत स्वास्थ्य बीमा के माध्यम से व्यावसायिक सुरक्षा सुनिश्चित करता है। सफाई कर्मचारियों द्वारा सामना किए जाने वाले अपमान के ऐतिहासिक चक्र को समाप्त करने के लिए, चिन्हित मैनुअल स्कैवेंजर्स (हाथ से मैला ढोने वालों) को एकमुश्त नकद सहायता और कौशल विकास प्रशिक्षण सहित व्यापक पुनर्वास प्रदान किया जा रहा है, जिससे इन संवेदनशील श्रमिकों को स्वच्छता उद्यमियों (sanitation entrepreneurs) में बदला जा सके।

मुख्य बिंदु

  • सरकार स्वच्छता कार्य में शून्य मृत्यु दर हासिल करने के लिए NAMASTE योजना के माध्यम से मैनुअल स्कैवेंजिंग से यंत्रीकृत स्वच्छता पारिस्थितिकी तंत्र की ओर बढ़ रही है।
  • स्वच्छता कर्मियों को सफाई मशीनें खरीदने के लिए पूंजीगत सब्सिडी और ब्याज सबवेंशन प्रदान किया जाता है, जिससे उद्यमशीलता और आत्मनिर्भरता को बढ़ावा मिलता है।
  • श्रमिकों को PPE किट, सुरक्षा उपकरणों और PM-JAY के तहत व्यापक स्वास्थ्य बीमा से लैस करके उनकी गरिमा और व्यावसायिक सुरक्षा को प्राथमिकता दी गई है।
  • चिन्हित मैनुअल स्कैवेंजर्स को व्यापक सामाजिक-आर्थिक पुनर्वास प्रदान किया जाता है, जिसमें एकमुश्त नकद सहायता (OTCA) और स्टाइपेंड के साथ कौशल विकास प्रशिक्षण शामिल है।
  • सफाई कर्मचारियों को स्वयं सहायता समूहों (SHGs) में संगठित करने पर ध्यान केंद्रित किया जा रहा है ताकि उन्हें स्वच्छता उद्यमों को संचालित करने के लिए सशक्त बनाया जा सके।

महत्वपूर्ण शब्द

नमस्ते योजना (मशीनीकृत स्वच्छता पारिस्थितिकी तंत्र के लिए राष्ट्रीय कार्रवाई)

एक संयुक्त केंद्रीय क्षेत्र की पहल जिसका उद्देश्य खतरनाक मैनुअल सफाई को समाप्त करके, सीवर/सेप्टिक टैंक के कार्य के 100% मशीनीकरण को बढ़ावा देकर और श्रमिकों को स्वच्छता उद्यमियों में बदलकर स्वच्छता से संबंधित शून्य मौतों (zero sanitation fatalities) को प्राप्त करना है।

UPSC context

GS Paper II (Governance/Social Justice); crucial for topics on welfare schemes for vulnerable sections and sanitation mechanization.

Source
हाथ से मैला उठाने वाले कर्मियों के रूप में नियोजन का प्रतिषेध और उनका पुनर्वास अधिनियम, 2013

एक ऐतिहासिक कानून जो मैनुअल स्कैवेंजिंग (हाथ से मैला ढोने) पर पूरी तरह से प्रतिबंध लगाता है, सुरक्षात्मक उपकरणों के बिना सीवर और सेप्टिक टैंकों की खतरनाक मैनुअल सफाई को गैरकानूनी घोषित करता है, और चिन्हित किए गए मैनुअल स्कैवेंजर्स के पुनर्वास को अनिवार्य बनाता है।

UPSC context

GS पेपर II (सामाजिक न्याय/कानून); कानूनी सुरक्षा उपायों, मानवाधिकारों और सामाजिक पुनर्वास तंत्रों की समझ का परीक्षण करता है।

Source
मैनुअल स्कैवेंजर्स के पुनर्वास के लिए स्वरोजगार योजना (SRMS)

एक केंद्रीय योजना (अब NAMASTE के साथ विलयित) जिसे चिन्हित मैनुअल स्कैवेंजर्स (हाथ से मैला ढोने वाले) और उनके आश्रितों को एकमुश्त नकद सहायता, कौशल प्रशिक्षण और पूंजीगत सब्सिडी के माध्यम से वैकल्पिक आजीविका में पुनर्वासित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

UPSC context

GS Paper II (सामाजिक न्याय); सरकारी पुनर्वास नीतियों, आजीविका परिवर्तन कार्यक्रमों और वित्तीय समावेशन का मूल्यांकन करता है।

Source
आयुष्मान भारत प्रधानमंत्री जन आरोग्य योजना (AB-PMJAY)

विश्व की सबसे बड़ी सरकारी वित्तपोषित स्वास्थ्य आश्वासन योजना, जो गरीब और कमजोर परिवारों को प्रति वर्ष प्रति परिवार ₹5 लाख तक का कैशलेस द्वितीयक और तृतीयक अस्पताल में भर्ती कवरेज प्रदान करती है।

UPSC context

GS Paper II (Social Justice & Public Health); tests policies on universal health coverage, health security, and safety nets.

Source
सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय

अनुसूचित जातियों, OBCs, दिव्यांगजनों और सफाई कर्मचारियों सहित हाशिए पर मौजूद समूहों के कल्याण, सामाजिक न्याय और अधिकारिता के लिए जिम्मेदार नोडल केंद्रीय मंत्रालय।

UPSC context

GS Paper II (शासन); हाशिए पर मौजूद वर्गों के लिए कल्याणकारी लाभों और सामाजिक सुरक्षा का क्रियान्वयन करने वाले संस्थागत ढांचे का परीक्षण करता है।

Source
Ministry of Housing and Urban Affairs (MoHUA)

भारत में शहरी विकास, नगरीय प्रशासन और शहरी स्वच्छता से संबंधित नीतियों को तैयार करने, गतिविधियों में समन्वय करने तथा कार्यक्रमों को लागू करने के लिए जिम्मेदार नोडल मंत्रालय।

UPSC context

GS पेपर II और III (शासन, शहरीकरण); शहरी अवसंरचना प्रबंधन, स्वच्छता और नगरपालिका श्रम सुरक्षा पर नीतियों का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

NAMASTE सीवर और सेप्टिक टैंक श्रमिकों के लिए केवल सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय द्वारा कार्यान्वित एक केंद्र प्रायोजित योजना है।

NAMASTE, MoSJE और MoHUA द्वारा संयुक्त रूप से कार्यान्वित एक केंद्रीय क्षेत्र की योजना है, और वर्ष 2024 में ठोस अपशिष्ट बीनने वालों को शामिल करने के लिए इसके दायरे का विस्तार किया गया था।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity & Governance

मैनुअल स्कैवेंजिंग (हाथ से मैला उठाने की प्रथा) के खिलाफ विधायी और न्यायिक ढांचा क्या है?

  • PEMSR अधिनियम, 2013: Prohibits employment of manual scavengers and hazardous manual cleaning of sewers or septic tanks without protective gear, making violations a cognizable offence.
  • संवैधानिक सुरक्षा उपाय: हाथ से मैला उठाने (manual scavenging) द्वारा उल्लंघन, विशेष रूप से अनुच्छेद 21 (गरिमा), अनुच्छेद 17 (अस्पृश्यता), और अनुच्छेद 23 (बलात/जोखिमपूर्ण श्रम का निषेध)।
  • न्यायिक अधिदेश: सफाई कर्मचारी आंदोलन बनाम भारत संघ (2014) में, सर्वोच्च न्यायालय ने हाथ से मैला ढोने की प्रथा (मैनुअल स्कैवेंजिंग) के पूर्ण उन्मूलन और सीवर में होने वाली मौतों के लिए अनिवार्य मुआवजे का आदेश दिया था।
Social Justice & Schemes

राष्ट्रीय सफाई कर्मचारी वित्त एवं विकास निगम (NSKFDC) क्या है?

  • संस्थागत दर्जा: A non-profit Section 8 company under the Ministry of Social Justice and Empowerment, established in 1997 to uplift sanitation workers.
  • वित्तपोषण नोड: विशेष रूप से सफाई कर्मचारियों के लिए रियायती ऋण, पूंजीगत सब्सिडी और कौशल प्रशिक्षण संवितरित करने के लिए शीर्ष चैनलाइजिंग एजेंसी के रूप में कार्य करता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • अमृत 2.0 + शून्य-मृत्यु स्वच्छता

    AMRUT 2.0 के तहत शहरी नगरपालिका वित्तपोषण को सीधे NAMASTE के मशीनीकरण उपकरणों से जोड़ा जाना चाहिए, जिससे नगरपालिका इंजीनियरिंग को मौलिक मानवाधिकारों और सुरक्षा से जोड़ा जा सके।

  • चक्रीय अर्थव्यवस्था + कचरा बीनने वालों का संरक्षण

    कचरा बीनने वालों को NAMASTE में एकीकृत करना, ठोस अपशिष्ट प्रबंधन नियमों के तहत अनौपचारिक श्रम नेटवर्क को औपचारिक विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व (EPR) ढांचे के साथ संरेखित करता है।

NAMASTE के विस्तारित दायरे (कचरा बीनने वालों सहित), इसके संयुक्त मंत्रालयों और NSKFDC की भूमिका का परीक्षण करने वाले एक बहु-कथनीय प्रश्न (multi-statement question) की उम्मीद करें।

संबद्ध PYQ · 3

संबद्ध PYQ · 3

  • 2016PrelimsGS1

    'Rashtriya Garima Abhiyaan' is a national campaign to

  • 2019MainsGS2

    Performance of welfare schemes that are implemented for vulnerable sections is not so effective due to absence of their awareness and active involvement at all stages of policy process. Discuss.

  • 2017MainsGS2

    To ensure effective implementation of policies addressing water, sanitation and hygiene needs the identification of the beneficiary segments is to be synchronized with the anticipated outcomes." Examine the statement in the context of the WASH scheme.