वरिष्ठ नागरिकों के लिए कल्याणकारी और सामाजिक सुरक्षा उपाय
स्रोत:पीआईबी ↗
क्यों मायने रखता है
भारत की जनसांख्यिकी में वृद्ध होती आबादी की ओर हो रहे बदलाव के साथ, वृद्ध स्वास्थ्य देखभाल (geriatric healthcare), शारीरिक सहायक उपकरणों, वित्तीय आत्मनिर्भरता और सामाजिक सुरक्षा से जुड़े मुद्दे Mains GS2 (सामाजिक न्याय/स्वास्थ्य) और निबंध (Essay) के प्रश्नपत्रों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक हैं। AVYAY के विभिन्न घटक (जैसे SAGE, PM-SPECIAL और RVY) वृद्ध कल्याण नीति (geriatric policy) और सिल्वर इकोनॉमी (Silver Economy) पर उत्तरों को पुष्ट करने के लिए उत्कृष्ट संरचनात्मक समाधानों और डेटा पॉइंट्स के रूप में कार्य करते हैं।
सारांश
सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय ने वरिष्ठ नागरिकों के कल्याण के लिए एक व्यापक अम्ब्रेला पहल, अटल वयो अभ्युदय योजना (AVYAY) की प्रगति और प्रभाव का विवरण प्रस्तुत किया है। इस योजना में वृद्ध आश्रमों के लिए वरिष्ठ नागरिकों हेतु एकीकृत कार्यक्रम (IPSrC), सहायक उपकरणों के लिए राष्ट्रीय वयोश्री योजना (RVY), सिल्वर-इकोनॉमी स्टार्टअप्स के लिए SAGE और PM-SPECIAL केयरगिवर प्रशिक्षण कार्यक्रम जैसे विभिन्न घटक शामिल हैं। एल्डरलाइन (14567) और वृद्ध व्यक्तियों पर राष्ट्रीय नीति, 1999 द्वारा समर्थित इन योजनाओं का उद्देश्य पूरे भारत में स्वस्थ और सक्रिय बुढ़ापे को बढ़ावा देते हुए शारीरिक, वित्तीय और भावनात्मक सुरक्षा को बढ़ाना है।
मुख्य बिंदु
- अटल वयो अभ्युदय योजना (AVYAY) सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय की एक अम्ब्रेला योजना है, जो वरिष्ठ नागरिकों के शारीरिक, वित्तीय और भावनात्मक कल्याण पर केंद्रित है।
- वरिष्ठ नागरिकों के लिए एकीकृत कार्यक्रम (IPSrC) वरिष्ठ नागरिक गृहों, मोबाइल मेडिकेयर इकाइयों और फिजियोथेरेपी क्लीनिकों के संचालन के लिए सहायता अनुदान प्रदान करता है, जिससे वित्त वर्ष 2021-22 से 6.98 लाख से अधिक बुजुर्ग नागरिकों को लाभ हुआ है।
- वरिष्ठ नागरिकों के लिए राज्य कार्य योजना (SAPSrC), वित्तीय वर्ष (FY) 2019-20 से स्थानीय वृद्धजनों की प्राथमिकताओं के अनुकूल राज्य-विशिष्ट कल्याणकारी हस्तक्षेपों को वित्तपोषित करती है।
- ALIMCO के माध्यम से कार्यान्वित, राष्ट्रीय वयोश्री योजना (RVY) उम्र से संबंधित विकलांगता से पीड़ित ऐसे वरिष्ठ नागरिकों को मुफ्त शारीरिक सहायता और सहायक जीवन उपकरण प्रदान करती है जिनकी मासिक आय ₹15,000 तक है। इसके तहत 7.68 लाख से अधिक लाभार्थियों को कवर किया गया है।
- PM-SPECIAL योजना होम-केयर इकोसिस्टम में सुधार करने के लिए वित्त वर्ष 2023-24 से 38,893 से अधिक जेरियाट्रिक केयरगिवर्स को प्रशिक्षित करके जेरियाट्रिक स्वास्थ्य देखभाल में मौजूद अंतर को दूर करती है।
- सीनियरकेयर एजिंग ग्रोथ इंजन (SAGE) पहल वरिष्ठ नागरिकों के लिए तकनीक-संचालित उत्पादों और सेवाओं का निर्माण करने वाले चुनिंदा स्टार्टअप्स को ₹1 करोड़ तक की इक्विटी सहायता प्रदान करके 'सिल्वर इकोनॉमी' को बढ़ावा देती है।
- एल्डरलाइन (14567) बुजुर्गों के लिए भावनात्मक सहायता, मार्गदर्शन, कानूनी सहायता और फील्ड हस्तक्षेप प्रदान करने वाली एक टोल-फ्री राष्ट्रीय हेल्पलाइन के रूप में कार्य करती है।
महत्वपूर्ण शब्द
अटल वयो अभ्युदय योजना (AVYAY)
भारत के वरिष्ठ नागरिकों के लिए एक स्वस्थ, सुखी, गरिमामय और सशक्त जीवन सुनिश्चित करने के लिए सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय की एक केंद्रीय क्षेत्र की अम्ब्रेला योजना (NAPSrC से पुनर्गठित)।
UPSC context
GS Paper II (कल्याणकारी योजनाएं) — वृद्धों पर केंद्रित सामाजिक सुरक्षा ढांचों और संस्थागत नीतियों की समझ का परीक्षण करता है।
वरिष्ठ नागरिकों के लिए एकीकृत कार्यक्रम (IPSrC)
AVYAY का एक घटक जो निर्धन बुजुर्गों के लिए बुनियादी आश्रय और स्वास्थ्य देखभाल सुनिश्चित करने हेतु वरिष्ठ नागरिक गृहों, सतत देखभाल गृहों और मोबाइल मेडिकेयर यूनिटों के संचालन और रखरखाव के लिए सहायता अनुदान प्रदान करता है।
UPSC context
GS Paper II (सामाजिक न्याय/स्वास्थ्य) — कल्याण वितरण मॉडल और राज्य-प्रायोजित देखभाल सुविधाओं के ज्ञान का परीक्षण करता है।
राष्ट्रीय वयोश्री योजना (RVY)
एक केंद्रीय क्षेत्र की योजना जो BPL श्रेणी के या उम्र से संबंधित दिव्यांगताओं से पीड़ित वरिष्ठ नागरिकों को निःशुल्क शारीरिक सहायता और सहायक-जीवन उपकरण प्रदान करती है।
UPSC context
GS पेपर II (कमजोर वर्ग) — लक्षित लाभार्थी कल्याण रणनीतियों और दिव्यांग एवं वृद्धजन सहायता का मूल्यांकन करता है।
सीनियरकेयर एजिंग ग्रोथ इंजन (SAGE)
भारत की "सिल्वर इकोनॉमी" को बढ़ावा देने वाली एक पहल, जो बुजुर्गों की देखभाल के लिए उत्पाद और सेवाएं विकसित करने वाले नवोन्मेषी स्टार्टअप्स की पहचान करने और उन्हें सहायता प्रदान करने के साथ-साथ ₹1 करोड़ तक की इक्विटी सहायता प्रदान करती है।
UPSC context
GS पेपर III (अर्थव्यवस्था/स्टार्टअप) — जनसांख्यिकीय चुनौतियों के लिए सिल्वर इकॉनमी को बढ़ावा देने और बाजार-आधारित हस्तक्षेपों का परीक्षण करता है।
एल्डरलाइन (वरिष्ठ नागरिकों के लिए राष्ट्रीय हेल्पलाइन)
वरिष्ठ नागरिकों को सूचना, मार्गदर्शन, भावनात्मक समर्थन और फील्ड हस्तक्षेप सेवाएं प्रदान करने के लिए प्रतिदिन सुबह 8 बजे से रात 8 बजे तक संचालित होने वाली एक टोल-फ्री, अखिल भारतीय राष्ट्रीय हेल्पलाइन (14567)।
UPSC context
GS Paper II (Governance) — वृद्धजनों के कल्याण में डिजिटल सहायता नेटवर्क और हेल्पलाइन प्रणालियों की भूमिका का आकलन करता है।
PM-SPECIAL (घरों में बुजुर्गों की देखभाल और सहायक जीवन प्रदान करने की प्रणाली)
AVYAY के तहत एक केंद्रीय कौशल-विकास पहल जिसे वृद्धजनों के लिए समर्पित देखभालकर्ताओं के एक पेशेवर संवर्ग को प्रशिक्षित करके वृद्धावस्था देखभाल में मांग-आपूर्ति अंतराल को पाटने के लिए तैयार किया गया है।
UPSC context
GS पेपर II (मानव संसाधन) — व्यावसायिक प्रशिक्षण मॉडलों और सामाजिक सुरक्षा जनशक्ति रणनीतियों का परीक्षण करता है।
वरिष्ठ नागरिकों के लिए राज्य कार्य योजना (SAPSrC)
AVYAY का एक घटक जो राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों की सरकारों को स्थानीय प्राथमिकताओं के आधार पर वृद्धजनों के लिए अनुकूलित, राज्य-विशिष्ट कल्याणकारी पहलों की योजना बनाने और उन्हें लागू करने के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करता है।
UPSC context
GS Paper II (संघवाद/सामाजिक क्षेत्र) — सामाजिक कल्याणकारी पहलों के कार्यान्वयन में सहकारी संघवाद और विकेंद्रीकरण का मूल्यांकन करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
SAGE बुजुर्ग स्वयं सहायता समूहों को ₹1 करोड़ तक का प्रत्यक्ष ब्याज-मुक्त ऋण और गैर-वापसी योग्य अनुदान प्रदान करता है।
SAGE विशेष रूप से सिल्वर इकोनॉमी को बढ़ावा देने वाले चयनित स्टार्टअप्स को ₹1 करोड़ तक की इक्विटी सहायता (अनुदान या ऋण नहीं) प्रदान करता है, न कि SHGs को।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत में वृद्धजनों के कल्याण के लिए प्रमुख संवैधानिक और कानूनी प्रावधान क्या हैं?
- अनुच्छेद 41 DPSP: राज्य को अपनी आर्थिक क्षमता के भीतर बुढ़ापे, बीमारी और अशक्तता की स्थिति में लोक सहायता सुनिश्चित करने का निर्देश देता है।
- भरण-पोषण अधिनियम 2007: Legally obligates children and heirs to provide monthly maintenance to senior citizens, backed by swift administrative tribunals.
- सातवीं अनुसूची की प्रविष्टि: समवर्ती सूची की प्रविष्टि 23 में सामाजिक सुरक्षा और बीमा शामिल हैं, जो केंद्र और राज्यों दोनों को विधायी शक्तियां प्रदान करती है।
'जनसांख्यिकीय संक्रमण' क्या है और इसके चरण क्या हैं?
- संक्रमण के चरण: एक मॉडल जो देशों के औद्योगीकरण के साथ उच्च जन्म/मृत्यु दर से निम्न जन्म/मृत्यु दर की ओर जनसंख्या में होने वाले बदलावों का वर्णन करता है।
- वृद्ध होने का चरण: चरण 4/5 की विशेषता निम्न जन्म दर और उच्च जीवन प्रत्याशा है, जिससे 60+ आयु वर्ग के नागरिकों का अनुपात तेजी से बढ़ता है।
- निर्भरता अनुपात: कार्यशील आयु की जनसंख्या की तुलना में आश्रित जनसंख्या (युवा और वृद्ध) का अनुपात, जो संक्रमण के बाद के चरणों के दौरान बढ़ता है।
अंतर-विषय पैटर्न
जनसांख्यिकीय संक्रमण और राजकोषीय संधारणीयता
वृद्ध होती आबादी निर्भरता अनुपात को बढ़ाती है, जो प्रत्यक्ष सरकारी पेंशन देनदारियों से बाजार-समर्थित 'सिल्वर इकोनॉमी' पहलों की ओर नीतिगत बदलाव को बाध्य करती है।
सहायक प्रौद्योगिकी और दिव्यांगता अधिकार
दिव्यांगजन अधिकार अधिनियम को राष्ट्रीय वयोश्री योजना के साथ एकीकृत करने से यह सुनिश्चित होता है कि बुजुर्ग नागरिकों को मानकीकृत, आधुनिक शारीरिक पुनर्वास प्राप्त हो।
UPSC 2026 भारत के जनसांख्यिकीय संक्रमण को 'सिल्वर-इकोनॉमी' स्टार्टअप्स (SAGE) और अनुच्छेद 41 के तहत वृद्धजनों की सामाजिक सुरक्षा से जोड़ सकता है।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2019MainsGS2
Performance of welfare schemes that are implemented for vulnerable sections is not so effective due to absence of their awareness and active involvement at all stages of policy process. Discuss.
- 2020MainsGS2
In order to enhance the prospects of social development, sound and adequate health care policies are needed particularly in the fields of geriatric and maternal health care. Discuss.
- 2023MainsGS2
“Development and welfare schemes for the vulnerable, by its nature, are discriminatory in approach.” Do you agree? Give reasons for your answer.
