समसामयिकी

लोक परीक्षा संशोधन विधेयक ने कड़े दंड का प्रावधान किया

स्रोत:पीआईबी ↗

क्यों मायने रखता है

सार्वजनिक परीक्षाओं के पेपर लीक होने से लाखों उम्मीदवारों का करियर बाधित होता है और सार्वजनिक संस्थानों में जनता का विश्वास कमजोर होता है। यह संशोधन, जो 2024 के अधिनियम (जिसे सीधे 2024 UPSC Mains में पूछा गया था) पर आधारित है, शासन (governance), न्यायिक सुधारों (विशेष फास्ट ट्रैक कोर्ट) और प्रशासनिक सत्यनिष्ठा (administrative probity) के तहत एक प्रमुख समसामयिक विषय (current affairs theme) है।

सारांश

केंद्रीय मंत्री डॉ. जितेंद्र सिंह ने लोकसभा में लोक परीक्षा (अनुचित साधनों की रोकथाम) संशोधन विधेयक, 2026 पेश किया। पेपर लीक और प्रणालीगत परीक्षा धोखाधड़ी को रोकने के लिए 2024 के मूल अधिनियम को मजबूत करने के उद्देश्य से, इस विधेयक में सुनवाई की सख्त समय-सीमा और अधिक कठोर दंड का प्रस्ताव किया गया है। इसके तहत विशेष फास्ट ट्रैक कोर्ट (Special Fast Track Courts) का प्रावधान किया गया है, जिसमें 3-महीने की सुनवाई सीमा, 2-महीने की जांच सीमा और उच्च न्यायालयों में 3-महीने के भीतर अपीलों के त्वरित निपटान का नियम शामिल है। व्यक्तिगत कदाचार, मिलीभगत करने वाले सेवा प्रदाताओं और संगठित नकल सिंडिकेट के लिए दंड को काफी बढ़ा दिया गया है, जिसमें 10 वर्ष तक की कैद और ₹10 करोड़ तक का जुर्माना शामिल है। यह केंद्र सरकार को जांच का जिम्मा एक विशेष कार्य बल (Special Task Force) को सौंपने की भी अनुमति देता है।

मुख्य बिंदु

  • केंद्रीय मंत्री डॉ. जितेंद्र सिंह ने प्रश्न पत्र लीक और संगठित परीक्षा कदाचार से निपटने के लिए लोकसभा में लोक परीक्षा (अनुचित साधनों का निवारण) संशोधन विधेयक, 2026 पेश किया।
  • यह विधेयक धारा 12A को शामिल करता है, जिसमें जांच के लिए 2 महीने की समय सीमा, विशेष फास्ट ट्रैक अदालतों के माध्यम से दैनिक सुनवाई (जिसे आरोप पत्र दाखिल होने के 3 महीने के भीतर पूरा किया जाना है), और विशेष लोक अभियोजकों की नियुक्ति का प्रावधान है।
  • इस विधेयक में धारा 12B को शामिल किया गया है, जिसके तहत विशेष फास्ट ट्रैक कोर्ट के फैसलों के खिलाफ उच्च न्यायालय में 30 दिनों के भीतर अपील दायर करना और जहां तक संभव हो, 3 महीने के भीतर उसका निपटारा करना आवश्यक है।
  • अनुचित साधनों का प्रयोग करने वाले व्यक्तियों के लिए, सजा को बढ़ाकर 5-10 वर्ष का कारावास (3-5 वर्ष से बढ़ाकर) और अधिकतम ₹50 लाख का जुर्माना (₹10 लाख से बढ़ाकर) कर दिया गया है।
  • परीक्षा से संबंधित संगठित अपराधों के लिए, न्यूनतम जेल की सजा को 5 वर्ष से बढ़ाकर 7 वर्ष (जिसे 10 वर्ष तक बढ़ाया जा सकता है) कर दिया गया है, और अधिकतम जुर्माने को ₹1 करोड़ से बढ़ाकर ₹10 करोड़ कर दिया गया है।
  • कदाचार में संलिप्त सेवा प्रदाताओं को ₹5 करोड़ (₹1 करोड़ से बढ़ाकर) तक के जुर्माने और 4 वर्ष से बढ़ाकर 8 वर्ष तक के डिबारमेंट (प्रतिबंध) का सामना करना पड़ेगा, जबकि उनके प्रबंधकीय कर्मियों को 5-10 वर्ष के कारावास का सामना करना पड़ेगा।
  • केंद्र सरकार को इन अपराधों की जांच एक निर्दिष्ट विशेष कार्य बल (Special Task Force) को सौंपने का अधिकार है।
  • मूल 2024 अधिनियम UPSC, SSC, RRBs, IBPS और NTA जैसे केंद्रीय भर्ती निकायों पर लागू होता है; सभी अपराध संज्ञेय, गैर-जमानती और गैर-शमनीय हैं।

महत्वपूर्ण शब्द

सार्वजनिक परीक्षा (अनुचित साधनों का निवारण) संशोधन विधेयक, 2026

प्रणालीगत पेपर लीक और संगठित परीक्षा धोखाधड़ी को रोकने के लिए विशेष फास्ट ट्रैक अदालतों, एक विशेष कार्य बल और काफी कड़े दंड का प्रावधान करके 2024 के मूल अधिनियम में संशोधन करने का एक विधायी प्रस्ताव।

UPSC context

GS पेपर II: शासन और राजव्यवस्था। यह प्रशासनिक प्रणालियों में सुधार करने और सरकारी भर्तियों में पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए विधायी उपायों की समझ का परीक्षण करता है।

Source
लोक परीक्षा (अनुचित साधनों का निवारण) अधिनियम, 2024

राष्ट्रीय परीक्षाओं में अनुचित साधनों—जैसे कि पेपर लीक, प्रतिरूपण और छेड़छाड़—को रोकने के लिए अधिनियमित भारत का एक ऐतिहासिक केंद्रीय कानून, जो व्यक्तियों, सेवा प्रदाताओं और संगठित सिंडिकेट्स के लिए कड़े दंड का प्रावधान करता है।

UPSC context

GS पेपर II: सरकारी नीतियां। यह शैक्षणिक शुचिता को बनाए रखने और सार्वजनिक भर्ती प्रणालियों में सुधार के लिए बनाए गए कानूनी तंत्रों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
राष्ट्रीय परीक्षा एजेंसी (NTA)

शिक्षा मंत्रालय के तहत एक सोसायटी के रूप में पंजीकृत एक स्वायत्त, आत्मनिर्भर प्रमुख परीक्षण संगठन, जिसकी स्थापना उच्चतर शिक्षण संस्थानों के लिए कुशल, मानकीकृत और पारदर्शी प्रवेश परीक्षाएं आयोजित करने के लिए की गई है।

UPSC context

GS पेपर II: शासन व्यवस्था एवं सांविधिक निकाय। शिक्षा और परीक्षा में संस्थागत सुधारों के लिए उत्तरदायी राष्ट्रीय एजेंसियों की समझ का परीक्षण करता है।

Source
संघ लोक सेवा आयोग (UPSC)

भारतीय संविधान के अनुच्छेद 315 के तहत स्थापित एक संवैधानिक निकाय, जो मानकीकृत परीक्षाओं का आयोजन करने और भारत की अखिल भारतीय सेवाओं तथा ग्रुप A/B केंद्रीय सिविल सेवाओं के लिए अधिकारियों की भर्ती करने के लिए उत्तरदायी है।

UPSC context

GS Paper II: संवैधानिक निकाय। यह सिविल सेवा भर्ती, लोक प्रशासन और कार्यकारी नियुक्तियों को संचालित करने वाले संवैधानिक प्रावधानों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
कर्मचारी चयन आयोग (SSC)

कार्मिक, लोक शिकायत और पेंशन मंत्रालय का एक संबद्ध कार्यालय जो विभिन्न केंद्रीय मंत्रालयों और विभागों में अराजपत्रित समूह 'B' और गैर-तकनीकी समूह 'C' कर्मियों की भर्ती करता है।

UPSC context

GS Paper II: शासन और सांविधिक निकाय। यह उन केंद्रीय भर्ती एजेंसियों की समझ का परीक्षण करता है जो प्रशासनिक और कार्यकारी सहायता कर्मचारियों का प्रबंधन करती हैं।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

2026 का केंद्रीय संशोधन सभी भारतीय राज्यों में राज्य लोक सेवा आयोगों (state PSCs) और हाई स्कूल बोर्ड परीक्षाओं पर स्वतः लागू होता है।

मूल अधिनियम और संशोधन केवल UPSC, SSC और NTA जैसे निर्दिष्ट केंद्रीय सार्वजनिक परीक्षा प्राधिकरणों पर लागू होते हैं। राज्य परीक्षाओं के लिए राज्यों को अपने स्वयं के कानून पारित करने होंगे।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity and Governance

भारतीय कानून के तहत संज्ञेय, गैर-जमानती और गैर-शमनीय अपराधों के बीच क्या अंतर हैं?

  • संज्ञेय {Cognizable} (कानूनी संदर्भ में, आमतौर पर 'संज्ञेय' कहा जाता है) *Correction*: Just the direct translation as per the rules: संज्ञेय (or simply संज्ञेय) Let's output: संज्ञेय_: ऐसे अपराध जिनमें पुलिस बिना वारंट के गिरफ्तार कर सकती है और पूर्व न्यायिक अनुमति के बिना जांच शुरू कर सकती है।
  • गैर-जमानती: ऐसे अपराध जिनमें जमानत एक निरपेक्ष अधिकार नहीं है; न्यायालय जमानत देने या अस्वीकार करने के लिए अपने न्यायिक विवेक का प्रयोग करता है।
  • अशमनीय: ऐसे गंभीर सार्वजनिक अपराध जिनका पक्षों के बीच समझौता या समाधान नहीं किया जा सकता और जिनके लिए पूर्ण सुनवाई की आवश्यकता होती है।
Indian Constitution and Federalism

संविधान सार्वजनिक परीक्षाओं और आपराधिक प्रशासन के संबंध में विधायी शक्तियों का विभाजन किस प्रकार करता है?

  • समवर्ती सूची: आपराधिक कानून और प्रक्रिया सूची III के अंतर्गत आते हैं, जो संसद और राज्य विधानमंडलों दोनों को दंडात्मक कानून बनाने की अनुमति देता है।
  • संघ/राज्य सेवाएं: अनुच्छेद 315 के तहत UPSC और राज्य PSCs का गठन किया जाता है; हालांकि, राज्य-स्तरीय परीक्षाओं को संचालित करने के लिए केंद्रीय कानूनों में अनुकूलन की आवश्यकता होती है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • वैधानिक समय-सीमा बनाम न्यायिक लंबितता

    प्रणालीगत न्यायिक लंबितता और आरोपी के निष्पक्ष सुनवाई के अधिकार के मुकाबले अनिवार्य वैधानिक मुकदमे की समय-सीमा के ट्रेड-ऑफ की जांच करना।

  • केंद्रीय दंड संहिताएं बनाम संघीय स्वायत्तता

    इस बात का विश्लेषण करना कि परीक्षाओं के लिए समान केंद्रीय दंडात्मक संहिताएं, स्थानीय भर्ती अभियानों के संचालन में राज्य-स्तरीय कार्यकारी स्वायत्तता के साथ किस प्रकार प्रतिच्छेद करती हैं।

2026 के विधेयक की वैधानिक सुनवाई की समय-सीमा और संघीय अधिकार क्षेत्र को GS-2 में अनुच्छेद 21 के निष्पक्ष सुनवाई के मानकों की कसौटी पर परखे जाने की संभावना है।

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  • 2024MainsGS2

    What are the aims and objects of recently passed and enforced, The Public Examination (Prevention of Unfair Means) Act, 2024? Whether University/State Education Board examinations, too, are covered under the Act ?