स्कूली शिक्षा और NEP 2020 के लिए केंद्र-राज्य साझेदारी
स्रोत:पीआईबी ↗

क्यों मायने रखता है
यह लेख NEP 2020 जैसे महत्वपूर्ण शैक्षिक सुधारों को लागू करने के लिए आवश्यक सहकारी संघवाद के दृष्टिकोण को रेखांकित करता है। यह इस बात पर प्रकाश डालता है कि कैसे केंद्र प्रायोजित योजनाएं (समग्र शिक्षा, PM POSHAN) भारत के स्कूली शिक्षा क्षेत्र में बुनियादी साक्षरता, बुनियादी ढांचा और समानता सुनिश्चित करने के प्राथमिक माध्यम हैं, जो सीधे तौर पर मानव पूंजी विकास को प्रभावित करती हैं।
सारांश
केंद्रीय शिक्षा मंत्री धर्मेंद्र प्रधान की अध्यक्षता में आयोजित राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों (UT) के शिक्षा मंत्रियों के हालिया दो दिवसीय सम्मेलन ने राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP) 2020 को लागू करने में केंद्र-राज्य तालमेल की आवश्यकता पर बल दिया। इस कार्यक्रम ने समग्र शिक्षा, PM SHRI, PM POSHAN और ULLAS सहित प्रमुख केंद्र प्रायोजित योजनाओं की समीक्षा के लिए एक मंच के रूप में कार्य किया। मंत्री ने बुनियादी साक्षरता, मातृभाषा में शिक्षण और कक्षाओं में AI को शामिल करने की आवश्यकता पर प्रकाश डाला। इसके अतिरिक्त, वर्ष 2047 तक 'विकसित भारत' के विजन को साकार करने के लिए केंद्र और राज्यों को 'समान भागीदार' के रूप में देखते हुए, बुनियादी स्कूली बुनियादी ढांचे के पूर्ण कवरेज (संतृप्ति) और शिक्षक सशक्तिकरण को प्राथमिकता देने पर विशेष बल दिया गया।
मुख्य बिंदु
- शिक्षा मंत्रालय ने स्कूल शिक्षा और साक्षरता विभाग (DoSEL) की प्रमुख केंद्र प्रायोजित योजनाओं की प्रगति की समीक्षा करने के लिए राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों (UT) के शिक्षा मंत्रियों के दो दिवसीय सम्मेलन का आयोजन किया।
- केंद्रीय मंत्री धर्मेंद्र प्रधान ने विकसित भारत 2047 के लिए NEP 2020 के अनुरूप एक भविष्य के लिए तैयार शिक्षा प्रणाली का निर्माण करने हेतु केंद्र और राज्यों को समान भागीदार (टीम इंडिया) के रूप में मानने पर बल दिया।
- राज्यों से बुनियादी साक्षरता और संख्यात्मकता (FLN) पर ध्यान केंद्रित करने, सीखने में मातृभाषा और क्षेत्रीय भाषाओं को एकीकृत करने, तथा स्कूलों में आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस जैसी उभरती प्रौद्योगिकियों का लाभ उठाने का आग्रह किया गया।
- कॉन्क्लेव में स्कूलों के बुनियादी ढांचे (शौचालय, पेयजल, बिजली) को संतृप्त करने पर चर्चा की गई और शिक्षकों को नई शिक्षण पद्धतियों में सशक्त बनाने तथा प्रशिक्षित करने पर विशेष ध्यान केंद्रित किया गया।
- पीएम श्री (PM SHRI), पीएम पोषण (PM POSHAN), समग्र शिक्षा और उल्लास (ULLAS) जैसी योजनाओं की समीक्षा भी प्रधानमंत्री की अध्यक्षता में होने वाली आगामी प्रगति (PRAGATI) समीक्षा के दायरे में होगी।
महत्वपूर्ण शब्द
राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP) 2020
भारत की शिक्षा प्रणाली में बदलाव लाने के लिए 2020 में शुरू किया गया एक व्यापक ढांचा, जो 5+3+3+4 संरचना, बहुविषयक शिक्षण (multidisciplinary learning), और बुनियादी साक्षरता व कौशल-आधारित शिक्षा पर ध्यान केंद्रित करता है।
UPSC context
GS पेपर II: सामाजिक क्षेत्र (शिक्षा) के विकास के लिए सरकारी नीतियां और हस्तक्षेप।
समग्र शिक्षा
स्कूली शिक्षा के लिए एक व्यापक केंद्र प्रायोजित योजना जो प्री-स्कूल से कक्षा XII तक विस्तृत है, और जिसमें सर्व शिक्षा अभियान, राष्ट्रीय माध्यमिक शिक्षा अभियान तथा शिक्षक शिक्षा समाहित हैं।
UPSC context
GS पेपर II: शिक्षा से संबंधित सामाजिक क्षेत्र/सेवाएं और सरकारी कल्याणकारी योजनाएं।
पीएम श्री (PM Schools for Rising India)
एक केंद्र प्रायोजित योजना जिसका उद्देश्य 14,500 से अधिक सरकारी स्कूलों को पर्यावरण के अनुकूल, आधुनिक अनुकरणीय संस्थानों में अपग्रेड करना है, जो व्यावहारिक (hands-on) और NEP 2020 पाठ्यक्रम को प्रदर्शित करते हैं।
UPSC context
GS पेपर II: आधुनिक शिक्षा अवसंरचना और स्कूल शासन सुधारों पर चर्चा के लिए महत्वपूर्ण।
पीएम पोषण
एक केंद्र प्रायोजित योजना, जिसे पूर्व में मध्याह्न भोजन योजना (Mid-Day Meal Scheme) कहा जाता था, जो सरकारी सहायता प्राप्त स्कूलों में प्री-प्राइमरी से कक्षा VIII तक के बच्चों को प्रतिदिन एक गर्म पका हुआ भोजन प्रदान करती है।
UPSC context
GS पेपर II: कुपोषण, क्लासरूम हंगर और शिक्षा तक पहुँच का समाधान करने वाले सामाजिक क्षेत्र के हस्तक्षेप।
उल्लास (समाज में सभी के लिए आजीवन शिक्षा की समझ)
NEP 2020 के अनुरूप एक केंद्र प्रायोजित योजना, जो 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के निरक्षरों को प्रौढ़ शिक्षा, कार्यात्मक साक्षरता और डिजिटल/वित्तीय कौशल प्रदान करती है।
UPSC context
GS Paper II: विकास, जीवन-पर्यंत सीखने और मानव संसाधन सशक्तिकरण से संबंधित नीतियां।
निपुण भारत
समग्र शिक्षा के तहत शुरू किया गया एक राष्ट्रीय मिशन, जिसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि प्रत्येक बच्चा कक्षा 3 के अंत तक सार्वभौमिक बुनियादी साक्षरता और संख्यात्मकता (FLN) प्राप्त कर ले।
UPSC context
GS Paper II: प्रारंभिक शिक्षा के अधिगम संकट को दूर करने और बुनियादी साक्षरता लक्ष्यों पर केंद्रित है।
प्रारंभिक ट्रैप
ULLAS एक केंद्रीय क्षेत्र की योजना है जिसका उद्देश्य स्कूल से बाहर के बच्चों को प्राथमिक शिक्षा में वापस लाना है।
ULLAS 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के गैर-साक्षर नागरिकों (वयस्क जीवन पर्यंत शिक्षा) को लक्षित करता है, न कि स्कूल से बाहर के बच्चों को। यह एक केंद्र प्रायोजित (Centrally Sponsored) योजना है, न कि केंद्रीय क्षेत्रक (Central Sector) योजना।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत में शिक्षा की संवैधानिक स्थिति का विकास कैसे हुआ है?
- मूल स्थिति: शिक्षा मूल रूप से संविधान की 7वीं अनुसूची के तहत अनन्य रूप से राज्य सूची का विषय थी।
- 42वां संशोधन: 42वें संशोधन अधिनियम (1976) ने शिक्षा को समवर्ती सूची में स्थानांतरित कर दिया, जिससे संयुक्त केंद्र-राज्य विधायी क्षेत्राधिकार सक्षम हुआ।
- अनुच्छेद 21A: इसे 86वें संशोधन (2002) द्वारा जोड़ा गया था, जिसने 6 से 14 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा को एक मौलिक अधिकार बना दिया।
PRAGATI प्लेटफॉर्म का संरचनात्मक ढांचा क्या है?
- त्रि-स्तरीय प्रणाली: यह प्रधानमंत्री कार्यालय (PMO), केंद्र सरकार के सचिवों और राज्यों के मुख्य सचिवों को एक एकल समीक्षा नोड में जोड़ता है।
- तकनीकी एकीकरण: यह विलंबित परियोजनाओं की रियल-टाइम ट्रैकिंग के लिए डिजिटल डेटा प्रबंधन, वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग और भू-स्थानिक प्रौद्योगिकी को जोड़ता है।
- मुख्य उद्देश्य: मुख्य रूप से शिकायत निवारण, कार्यक्रम कार्यान्वयन और बहु-राज्य परियोजना निगरानी के लिए डिज़ाइन किया गया है।
अंतर-विषय पैटर्न
सहकारी संघवाद + शिक्षा
समवर्ती सूची में शिक्षा होने का तात्पर्य है कि NEP 2020 जैसी राष्ट्रीय नीतियों को तब तक कार्यान्वयन संबंधी बाधाओं का सामना करना पड़ता है, जब तक कि उन्हें राज्य-स्तरीय राजकोषीय संरेखण और सहकारी संघवाद का समर्थन प्राप्त न हो।
बुनियादी साक्षरता + उभरती तकनीक
AI और मातृभाषा में शिक्षण (जैसे, भाषिणी) को एकीकृत करना सामाजिक अवसंरचना में मुख्य शैक्षणिक सुधारों को सीधे भारत की उभरती प्रौद्योगिकी नीतियों से जोड़ता है।
एक बहु-कथन वाले Prelims प्रश्न में PM SHRI के CSS स्वरूप, ULLAS के वयस्क जनसांख्यिकी समूह (15+) और PRAGATI के मॉनिटरिंग डिज़ाइन को आपस में मिलाकर पूछे जाने की संभावना है।
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