समसामयिकी

साइन इन
राजव्यवस्था और शासनGS2
GS2

नमस्ते योजना और मशीनीकृत स्वच्छताकर्मी कल्याण

स्रोत:पीआईबी ↗

क्यों मायने रखता है

भारत में हाथ से मैला ढोने की प्रथा (manual scavenging) का उन्मूलन एक महत्वपूर्ण मानवाधिकार और सामाजिक न्याय का मुद्दा है। NAMASTE योजना इस क्षेत्र को औपचारिक रूप देकर, आवश्यक सुरक्षा जाल (जैसे PM-JAY और PPE) प्रदान करके, और स्वच्छता कार्यकर्ताओं को आर्थिक सशक्तिकरण प्रदान करके इस समस्या का समाधान करने के लिए एक निर्णायक नीतिगत हस्तक्षेप है, जो इसे GS2 और GS1 (समाज) के लिए एक अत्यधिक संभावित विषय बनाता है।

सारांश

नमस्ते (NAMASTE) योजना (National Action for Mechanised Sanitation Ecosystem) का उद्देश्य 100% यंत्रीकृत पद्धतियों को अपनाकर सीवर और सेप्टिक टैंक की खतरनाक मैनुअल सफाई को समाप्त करना है। सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय तथा आवास और शहरी मामलों के मंत्रालय द्वारा संयुक्त रूप से कार्यान्वित, यह योजना स्वच्छता कार्यकर्ताओं के लिए शून्य मृत्यु सुनिश्चित करने और उन्हें एक गरिमापूर्ण जीवन प्रदान करने पर ध्यान केंद्रित करती है। व्यावसायिक सुरक्षा प्रशिक्षण, PPE किट के प्रावधान, PM-JAY के तहत स्वास्थ्य बीमा और उपकरणों के स्वामित्व के लिए पूंजीगत सब्सिडी के माध्यम से, सरकार का इरादा इन श्रमिकों को औपचारिक रूप से मान्यता देने और उन्हें स्वच्छता उद्यमियों में परिवर्तित करने का है, जिससे सामाजिक न्याय के प्रति उसकी प्रतिबद्धता और 'सबका साथ, सबका विकास' के दृष्टिकोण को पूरा किया जा सके।

मुख्य बिंदु

  • NAMASTE योजना सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय तथा आवास और शहरी मामलों के मंत्रालय की एक संयुक्त पहल है।
  • इसका उद्देश्य सीवर और सेप्टिक टैंकों की खतरनाक मैन्युअल सफाई को समाप्त करना और स्वच्छता कार्य में शून्य मृत्यु हासिल करना है।
  • यह योजना 100% मशीनीकृत सफाई को बढ़ावा देती है और सफाई कर्मचारियों को सफाई उपकरण खरीदकर उद्यमी बनने के लिए पूंजीगत सब्सिडी प्रदान करती है।
  • चिन्हित श्रमिकों को व्यावसायिक सुरक्षा प्रशिक्षण, व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण (PPE) किट, PM-JAY के तहत स्वास्थ्य बीमा और स्वास्थ्य कार्ड प्रदान किए जाते हैं।
  • स्वच्छता संबंधी आपात स्थितियों से सुरक्षित और त्वरित रूप से निपटने के लिए आपातकालीन प्रतिक्रिया स्वच्छता इकाइयाँ (ERSUs) स्थापित की जा रही हैं।

महत्वपूर्ण शब्द

नमस्ते योजना (मशीनीकृत स्वच्छता पारिस्थितिकी तंत्र के लिए राष्ट्रीय कार्रवाई)

हाथ से मैला ढोने की प्रथा को समाप्त करने, सीवर की सफाई में होने वाली मौतों को रोकने, 100% मशीनीकरण को बढ़ावा देने और सफाई कर्मचारियों तथा कचरा बीनने वालों को सामाजिक सुरक्षा एवं उद्यमिता के अवसर प्रदान करने के लिए MoSJE और MoHUA द्वारा संयुक्त रूप से कार्यान्वित एक केंद्रीय क्षेत्र की योजना।

UPSC context

GS Paper II: कमजोर वर्गों के लिए कल्याणकारी योजनाएं, जो सामाजिक न्याय, मानवीय गरिमा और हाथ से मैला ढोने वाले कर्मियों के पुनर्वास पर केंद्रित हैं।

Source
आयुष्मान भारत - प्रधानमंत्री जन आरोग्य योजना (PM-JAY)

दुनिया की सबसे बड़ी सरकारी वित्त पोषित स्वास्थ्य बीमा योजना, जो पंजीकृत स्वच्छता कार्यकर्ताओं सहित 12 करोड़ से अधिक गरीब और कमजोर परिवारों को द्वितीयक और तृतीयक अस्पताल में भर्ती के लिए प्रति वर्ष प्रति परिवार ₹5 लाख तक की सहायता प्रदान करती है।

UPSC context

GS पेपर II: स्वास्थ्य से संबंधित सामाजिक क्षेत्र की सेवाएं; सार्वभौमिक स्वास्थ्य कवरेज और सुरक्षा तंत्र (safety nets) के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
आवासन और शहरी कार्य मंत्रालय (MoHUA)

पूरे भारत में नीतियों को तैयार करने, योजनाओं को संचालित करने तथा शहरी विकास, स्वच्छता (स्वच्छ भारत मिशन-शहरी सहित), आवास और शहरी आजीविका का समन्वय करने के लिए उत्तरदायी केंद्रीय मंत्रालय।

UPSC context

GS पेपर II: सरकारी नीतियां, हस्तक्षेप और शहरी शासन; नगर पालिका प्रशासन और शहरी अवसंरचना की समझ का परीक्षण करता है।

Source
सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय (MoSJE)

अनुसूचित जातियों, OBC, दिव्यांगजनों, हाथ से मैला ढोने वालों और वरिष्ठ नागरिकों सहित हाशिए पर मौजूद वर्गों के कल्याण, सामाजिक न्याय और अधिकारिता के लिए जिम्मेदार नोडल केंद्रीय मंत्रालय।

UPSC context

GS पेपर II: कार्यपालिका और मंत्रालय; शासन व्यवस्था, संवेदनशील वर्गों के लिए संस्थागत तंत्र और सकारात्मक कार्रवाई नीतियों का परीक्षण करता है।

Source
राष्ट्रीय सफाई कर्मचारी वित्त और विकास निगम (NSKFDC)

MoSJE के तहत भारत सरकार के पूर्ण स्वामित्व वाला एक गैर-लाभकारी उपक्रम, जिसे 1997 में सफाई कर्मचारियों, हाथ से मैला ढोने वालों और कचरा बीनने वालों के सामाजिक-आर्थिक उत्थान, कौशल-प्रशिक्षण और वित्तीय पुनर्वास के लिए एक शीर्ष निकाय के रूप में स्थापित किया गया था।

UPSC context

GS Paper II: संवेदनशील वर्गों के संरक्षण और बेहतरी के लिए गठित संस्थान; कल्याणकारी नीतियों के कार्यान्वयन तंत्र का परीक्षण।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

NAMASTE, MoSJE के अनन्य क्षेत्राधिकार के तहत एक केंद्र प्रायोजित योजना है, जो केवल सीवर और सेप्टिक टैंक श्रमिकों को लक्षित करती है।

अभ्यर्थी अक्सर यह मान लेते हैं कि NAMASTE केवल सेप्टिक टैंक श्रमिकों के लिए MoSJE द्वारा चलाई जाने वाली एक केंद्र प्रायोजित योजना (Centrally Sponsored Scheme) है। वास्तव में, यह एक केंद्रीय क्षेत्र की योजना (Central Sector Scheme) है, जिसे MoSJE और MoHUA द्वारा संयुक्त रूप से चलाया जाता है, और अब इसका दायरा बढ़ाकर इसमें कचरा बीनने वालों (waste pickers) को भी शामिल कर लिया गया है।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity and Governance

PEMSR अधिनियम, 2013 के तहत प्रमुख दंडात्मक अंतर क्या हैं?

  • धारा 8 के तहत अपराध: मैनुअल स्कैवेंजर्स को काम पर रखने को प्रतिबंधित करता है; पहली बार अपराध करने वालों के लिए 1 वर्ष तक के कारावास या पचास हजार रुपये के जुर्माने का प्रावधान करता है।
  • धारा 9 के तहत अपराध: सुरक्षात्मक उपकरणों के बिना सीवर/सेप्टिक टैंकों की खतरनाक सफाई को प्रतिबंधित करता है; इसमें अधिक सख्त 2 वर्ष के कारावास या दो लाख रुपये के जुर्माने का प्रावधान है।
Indian Constitution

कौन-से संवैधानिक प्रावधान स्वच्छता कर्मियों को जोखिमपूर्ण श्रम से बचाते हैं?

  • अनुच्छेद 17: अस्पृश्यता का उन्मूलन करता है, और मानव मल की जबरन हाथ से सफाई जैसे जाति-आधारित व्यावसायिक जाल को लक्षित करता है।
  • अनुच्छेद 21: गरिमापूर्ण जीवन के अधिकार की गारंटी देता है, तथा श्रमिकों को अपमानजनक एवं जानलेवा खतरनाक श्रम से बचाता है।
  • अनुच्छेद 46: सामाजिक अन्याय और सभी प्रकार के शोषण से कमजोर वर्गों की रक्षा के लिए राज्य की कार्रवाई को निर्देशित करता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • न्यायिक अधिदेश + कार्यपालिका द्वारा कल्याण वितरण

    बलराम सिंह (2023) जैसे सुप्रीम कोर्ट के निर्देश सीधे तौर पर कार्यपालिका की नीति को बदलते हैं, जो पूर्वव्यापी वित्तीय मुआवजा संरचनाओं को लागू करने के लिए बाध्य करते हैं और सक्रिय कल्याणकारी योजनाओं को आकार देते हैं।

  • सकारात्मक कार्रवाई + सूक्ष्म-उद्यमिता

    स्वच्छता उद्यमी योजना के तहत मैनुअल श्रमिकों को मशीनीकृत 'सैनिप्रेन्योर्स' में परिवर्तित करना, अस्तित्व-स्तर के पुनर्वास से परिसंपत्ति-समर्थित आर्थिक सशक्तिकरण की ओर एक बदलाव को दर्शाता है।

NAMASTE के दोहरे मंत्रालय शासन, कचरा बीनने वालों तक इसके हालिया विस्तार और PEMSR अधिनियम के दंडात्मक पदानुक्रम का परीक्षण करने वाले प्रश्नों की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 3

संबद्ध PYQ · 3

  • 2016PrelimsGS1

    'Rashtriya Garima Abhiyaan' is a national campaign to

  • 2019MainsGS2

    Performance of welfare schemes that are implemented for vulnerable sections is not so effective due to absence of their awareness and active involvement at all stages of policy process. Discuss.

  • 2017MainsGS2

    To ensure effective implementation of policies addressing water, sanitation and hygiene needs the identification of the beneficiary segments is to be synchronized with the anticipated outcomes." Examine the statement in the context of the WASH scheme.