ओडिशा तटीय राजमार्ग और आपदा सहनक्षमता
स्रोत:पीआईबी ↗
क्यों मायने रखता है
यह Mains के उत्तरों के लिए एक उत्कृष्ट केस स्टडी प्रदान करता है कि किस प्रकार बुनियादी ढांचा परियोजनाओं (जैसे भारतमाला) को आपदा तैयारी और पर्यावरणीय स्थिरता के साथ आर्थिक उद्देश्यों (पर्यटन और व्यापार) को संतुलित करना चाहिए।
सारांश
यह लेख भारतमाला परियोजना के तहत परिकल्पित ओडिशा की नई तटीय राजमार्ग (Coastal Highway) परियोजना के बहुआयामी महत्व को रेखांकित करता है। राज्य की विस्तृत तटरेखा के साथ बनने वाला यह राजमार्ग पुरी, कोणार्क और चिल्का झील जैसे प्रमुख केंद्रों को जोड़कर आध्यात्मिक और तटीय पर्यटन दोनों में क्रांतिकारी बदलाव लाने के लिए तैयार है। इस बेहतर कनेक्टिविटी से इस क्षेत्र के लिए एक महत्वपूर्ण आर्थिक गुणक (economic multiplier) के रूप में कार्य करने की उम्मीद है। इसके अतिरिक्त, पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील तटीय क्षेत्रों में पर्यावरणीय मंजूरी की जटिलताओं से निपटते हुए, इस परियोजना को आपदा अनुकूलनशीलता (disaster resilience) के लिए एक महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे के रूप में देखा जा रहा है, जो बार-बार आने वाले उष्णकटिबंधीय चक्रवातों के दौरान एक विश्वसनीय निकासी और राहत मार्ग प्रदान करेगा।
मुख्य बिंदु
- ओडिशा का नया तटीय राजमार्ग पूर्वी तटरेखा के साथ कनेक्टिविटी बढ़ाने के लिए भारतमाला परियोजना के तहत नियोजित एक प्रमुख बुनियादी ढांचा पहल है।
- यह राजमार्ग सांस्कृतिक और आध्यात्मिक पर्यटन के लिए एक उत्प्रेरक के रूप में कार्य करता है, जो पुरी में जगन्नाथ मंदिर और कोणार्क में सूर्य मंदिर जैसे प्रमुख विरासत स्थलों को निर्बाध रूप से जोड़ता है।
- इसका उद्देश्य चिल्का झील जैसे सुरम्य स्थलों की आर्थिक क्षमता को अनलॉक करके 'तटीय पर्यटन क्रांति' को बढ़ावा देना है, जिससे क्षेत्रीय रोजगार का सृजन हो सके।
- आर्थिक लाभों से इतर, यह बारहमासी सड़क आपदा प्रबंधन के लिए एक महत्वपूर्ण जीवन रेखा प्रदान करती है, जो ओडिशा के अत्यधिक चक्रवात-प्रवण तटीय क्षेत्र में त्वरित निकासी और राहत कार्यों को सुगम बनाती है।
- यह परियोजना बड़े पैमाने पर बुनियादी ढांचे के विकास और पर्यावरण संरक्षण के बीच संतुलन स्थापित करने की निरंतर चुनौती को रेखांकित करती है, जिसके कारण संवेदनशील पारिस्थितिकीय क्षेत्रों के निकट सावधानीपूर्वक संरेखण की आवश्यकता होती है।
महत्वपूर्ण शब्द
भारतमाला परियोजना
भारत सरकार का एक मेगा राजमार्ग विकास कार्यक्रम, जिसका उद्देश्य आर्थिक गलियारों और तटीय कनेक्टिविटी के माध्यम से महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचागत अंतरालों को पाटकर यात्रियों और माल ढुलाई की आवाजाही को इष्टतम बनाना है।
UPSC context
GS पेपर III: बुनियादी ढांचा। राष्ट्रीय कनेक्टिविटी कार्यक्रमों और उनके सामाजिक-आर्थिक और क्षेत्रीय विकासात्मक प्रभावों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय (MoRTH)
सड़क परिवहन, राष्ट्रीय राजमार्गों और परिवहन अनुसंधान से संबंधित कानूनों, नीतियों और योजनाओं का मसौदा तैयार करने और उन्हें प्रशासित करने के लिए जिम्मेदार भारत सरकार का शीर्ष मंत्रालय।
UPSC context
GS पेपर II: सरकारी मंत्रालय। बुनियादी ढांचे और सार्वजनिक कार्यों के लिए संस्थागत भूमिकाओं और नीति निर्माण का परीक्षण करता है।
तटीय विनियमन क्षेत्र (CRZ)
विकासात्मक गतिविधियों को प्रतिबंधित करने और नाजुक तटीय पारिस्थितिकी तंत्र को संरक्षित करने के लिए पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 के तहत विनियमित समुद्रों, खाड़ियों और ज्वारनदमुखों के तटीय क्षेत्र।
UPSC context
GS पेपर III: पर्यावरण। पारिस्थितिक संरक्षण ढांचे, ज़ोनिंग और तटीय विकास विनियमों की समझ का परीक्षण करता है।
पर्यावरण प्रभाव आकलन (EIA)
सरकारी विकास मंजूरी प्रदान करने से पहले प्रस्तावित परियोजनाओं के संभावित पर्यावरणीय, सामाजिक और पारिस्थितिक प्रभावों का मूल्यांकन करने वाली एक वैधानिक प्रक्रिया।
UPSC context
GS पेपर III: पर्यावरणीय प्रभाव आकलन। यह आर्थिक विकास को सतत पारिस्थितिकीय संरक्षण के साथ संतुलित करने वाली प्रक्रियाओं की समझ का परीक्षण करता है।
भारतीय राष्ट्रीय राजमार्ग प्राधिकरण (NHAI)
1988 में गठित एक स्वायत्त वैधानिक प्राधिकरण, जो भारत के राष्ट्रीय राजमार्ग नेटवर्क के विकास, रखरखाव और प्रबंधन के लिए जिम्मेदार है।
UPSC context
GS पेपर III: बुनियादी ढांचा। प्रमुख राष्ट्रीय परिवहन और लॉजिस्टिक्स परियोजनाओं को निष्पादित करने के लिए जिम्मेदार संस्थागत ढांचों का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
ओडिशा राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरण की स्थापना आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 के अधिदेश के तहत की गई थी।
उम्मीदवार अक्सर यह मान लेते हैं कि सभी राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरणों (SDMAs) का गठन आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 के बाद किया गया था। वास्तव में, OSDMA का गठन 1999 में किया गया था।
संबंधित अवधारणाएँ
कलिंग शैली की मंदिर वास्तुकला की मुख्य संरचनात्मक विशेषताएं क्या हैं?
- तीन मुख्य आदेश: रेखा देउल (वक्राकार गर्भगृह), पीढ़ा देउल (पिरामिडाकार सभा मंडप) और खाखरा देउल (अर्ध-बेलनाकार छत वाले मंदिर) में विभाजित।
- संरचनात्मक घटक: इसमें मुख्य गर्भगृह (देउल), सभा मंडप (जगमोहन), उत्सव मंडप (नाटमंदिर) और भोग मंडप (भोग-मंडप) शामिल हैं।
- नागर उप-शैली: यह उत्तरी नागर शैली की एक अनूठी क्षेत्रीय शैली का प्रतिनिधित्व करता है, जिसमें बाहरी दीवारों पर भव्य नक्काशी की गई है लेकिन आंतरिक दीवारें सादी हैं।
भारत के आपदा प्रबंधन प्राधिकरणों का संरचनात्मक विकास और अधिदेश क्या है?
- OSDMA की अग्रणी भूमिका: 1999 के सुपर साइक्लोन के बाद स्थापित, OSDMA भारत का पहला राज्य-स्तरीय समर्पित आपदा प्रबंधन प्राधिकरण था, जो केंद्रीय NDMA से भी पहले अस्तित्व में आया था।
- NDMA का विधायी आधार: राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA) की स्थापना औपचारिक रूप से आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 के तहत की गई थी, जिसकी अध्यक्षता प्रधानमंत्री करते हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
अवसंरचना बनाम तटीय ब्लू इकोनॉमी
NH 316A, CRZ दिशानिर्देशों के तहत चिल्का झील जैसी नाजुक रामसर आर्द्रभूमियों के संरक्षण और बढ़ते व्यापार गलियारों के बीच के टकराव को रेखांकित करता है।
आपदा गवर्नेंस और सेंडाई फ्रेमवर्क
आपातकालीन निकासी के लिए जलवायु-प्रतिरोधी सड़कों का उपयोग करना स्थानीयकृत जलवायु अनुकूलन को प्रदर्शित करता है, जो वैश्विक आपदा जोखिम न्यूनीकरण लक्ष्यों के अनुरूप है।
Mains 2026 में इस बात का मूल्यांकन किया जा सकता है कि NH 316A जैसी रेखीय अवसंरचना परियोजनाएं कलिंग विरासत पर्यटन को CRZ पर्यावरणीय मंजूरियों के साथ कैसे संतुलित करती हैं।
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