समसामयिकी

साइन इन
राजव्यवस्था और शासनGS2
GS2

फिलीपींस एजेंसी ने चीन द्वारा चुनाव में संभावित हस्तक्षेप का संकेत दिया

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह भू-राजनीति, साइबर सुरक्षा और लोकतांत्रिक अखंडता के बढ़ते अंतर्संबंधों को रेखांकित करता है। राज्य-प्रायोजित दुष्प्रचार और चुनावी हस्तक्षेप राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए उभरते खतरे हैं, जो इसे आंतरिक सुरक्षा (GS3) और अंतरराष्ट्रीय संबंधों (GS2) मॉड्यूल के लिए एक अत्यधिक प्रासंगिक केस स्टडी बनाता है, विशेष रूप से चीनी प्रभाव संचालन (influence operations) और दक्षिण चीन सागर विवाद के संदर्भ में।

सारांश

फिलिपिन्स की राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद ने आगामी फिलिपिन्स मध्यावधि चुनावों में हस्तक्षेप करने के लिए चीन द्वारा राज्य-प्रायोजित एक संदिग्ध अभियान की चेतावनी दी है। अधिकारियों का आरोप है कि मनीला स्थित चीनी दूतावास राष्ट्रपति फर्डिनेंड मार्कोस जूनियर के प्रशासन को कमजोर करने और दुष्प्रचार फैलाने के लिए स्थानीय 'ट्रोल फार्म्स' को वित्तपोषित कर रहा है। इस घटनाक्रम को बीजिंग की एक व्यापक रणनीति के हिस्से के रूप में देखा जा रहा है, जो विवादित दक्षिण चीन सागर (South China Sea) में उसकी निरंतर आक्रामकता का पूरक है। हाल ही में पूर्व राष्ट्रपति रोड्रिगो दुतेर्ते की गिरफ्तारी और उपराष्ट्रपति सारा दुतेर्ते के महाभियोग के बाद उत्पन्न गंभीर घरेलू राजनीतिक अस्थिरता ने स्थिति को और जटिल बना दिया है, जिसके कारण राष्ट्रपति मार्कोस जूनियर की अप्रूवल रेटिंग में भारी गिरावट आई है। यह मामला विदेश नीति और भू-राजनीतिक दबाव (geopolitical coercion) के साधन के रूप में साइबर युद्ध और सोशल मीडिया हेरफेर के बढ़ते उपयोग को रेखांकित करता है।

मुख्य बिंदु

  • फिलीपींस की राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद (NSC) ने अपने आगामी मध्यावधि चुनावों में हस्तक्षेप करने के लिए चीन द्वारा चलाए जा रहे एक राज्य-प्रायोजित अभियान के संकेतों का हवाला दिया है।
  • आरोपों के अनुसार, मनीला में स्थित चीनी दूतावास फिलीपींस के नागरिकों को राष्ट्रपति फर्डिनेंड मार्कोस जूनियर के प्रशासन को कमजोर करने के उद्देश्य से ट्रोल फार्म संचालित करने के लिए भुगतान कर रहा है।
  • इस संदिग्ध चुनावी हस्तक्षेप को दक्षिण चीन सागर में चीन की व्यापक आक्रामकता और क्षेत्रीय महत्वाकांक्षाओं के विस्तार के रूप में देखा जा रहा है।
  • यह हस्तक्षेप फिलीपींस में घरेलू राजनीतिक उथल-पुथल के बीच हो रहा है, जो पूर्व राष्ट्रपति रोड्रिगो दुतेर्ते की उनके 'ड्रग वॉर' (drug war) पर International Criminal Court (ICC) की जांच के सिलसिले में हुई गिरफ्तारी के कारण और अधिक बढ़ गई है।
  • यह घटना सोशल मीडिया को हथियार बनाकर लक्षित देशों को अस्थिर करने वाले राज्य-समर्थित दुष्प्रचार अभियानों के बढ़ते वैश्विक सुरक्षा खतरे को रेखांकित करती है।

महत्वपूर्ण शब्द

राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद (NSC)

एक शीर्ष कार्यकारी निकाय जो किसी देश की घरेलू, विदेशी और सैन्य नीतियों का समन्वय करता है। भारत में, इसकी एक त्रि-स्तरीय संरचना (SPG, NSAB, NSCS) है, जिसकी अध्यक्षता प्रधानमंत्री द्वारा की जाती है।

UPSC context

GS पेपर II/III: सुरक्षा प्रबंधन और कार्यकारी निर्णय लेने के लिए अनिवार्य।

Source
अंतरराष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय (ICC)

पहला स्थायी अंतर्राष्ट्रीय न्यायाधिकरण, जिसका मुख्यालय द हेग (The Hague) में स्थित है, जिसे नरसंहार, युद्ध अपराध और मानवता के विरुद्ध अपराध जैसे सबसे गंभीर अंतर्राष्ट्रीय अपराधों के लिए व्यक्तियों पर मुकदमा चलाने हेतु स्थापित किया गया है।

UPSC context

GS पेपर II: महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय संस्थान। वैश्विक न्याय संरचनाओं और संप्रभुता के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
रोम संविधि

1998 की वह संधि जिसने ICC की स्थापना की। यह चार मुख्य अपराधों पर अदालत के क्षेत्राधिकार को स्थापित करती है। विशेष रूप से, भारत इस स्टैच्यूट (statute) का हस्ताक्षरकर्ता नहीं है।

UPSC context

GS पेपर II: अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ। कानूनी जवाबदेही और वैश्विक न्यायालयों पर भारत के रुख के लिए प्रासंगिक।

Source
UNCLOS

एक अंतरराष्ट्रीय संधि, जिसे अक्सर 'समुद्रों का संविधान' (Constitution of the Oceans) कहा जाता है, जो विश्व के महासागरों और समुद्री संसाधनों के उपयोग के संबंध में राष्ट्रों के अधिकारों और उत्तरदायित्वों को परिभाषित करती है।

UPSC context

GS पेपर II: अंतर्राष्ट्रीय संबंध। दक्षिण चीन सागर विवाद और समुद्री सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण।

Source
सूचना संचालन (IO)

तकनीक और संचार (जैसे, ट्रोल फार्म) का रणनीतिक उपयोग, जिसका उद्देश्य खुले सैन्य संघर्ष का सहारा लिए बिना किसी विरोधी की जनभावना को प्रभावित करना या निर्णय लेने की प्रक्रिया में बाधा डालना है।

UPSC context

GS पेपर III: साइबर सुरक्षा/आंतरिक सुरक्षा। लोकतंत्र के लिए गैर-पारंपरिक खतरों की समझ का परीक्षण करता है।

Source
ग्रे-ज़ोन वॉरफेयर

शांति और युद्ध के द्वैत के बीच होने वाली प्रतिस्पर्धात्मक शासन-कला, जिसमें सैन्य तनाव से बचते हुए रणनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए साइबर हमले, आर्थिक दबाव और दुष्प्रचार शामिल हैं।

UPSC context

GS पेपर III: सुरक्षा चुनौतियाँ। समकालीन संघर्ष रणनीतियों और भारत-प्रशांत भू-राजनीति के अध्ययन के लिए प्रासंगिक।

Source
विदेशी चुनावी हस्तक्षेप (FEI)

किसी एक सरकार द्वारा गुप्त फंडिंग, साइबर-हेरफेर या दुष्प्रचार के माध्यम से किसी अन्य राष्ट्र के चुनावों को प्रभावित करने के प्रयास, ताकि परिणामों को बदला जा सके या लोकतांत्रिक स्थिरता को कमजोर किया जा सके।

UPSC context

GS पेपर II: शासन/राजव्यवस्था। चुनावी अखंडता और राष्ट्रीय संप्रभुता के लिए खतरों को रेखांकित करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

जैसे ही कोई देश रोम स्टैच्यू (Rome Statute) से औपचारिक रूप से हट जाता है, ICC उस देश में किए गए अपराधों पर अपना सारा क्षेत्राधिकार खो देता है।

ICC उन कथित अपराधों पर अपना क्षेत्राधिकार बरकरार रखता है जो उस समय किए गए थे जब देश एक सदस्य था, भले ही वह देश बाद में सदस्यता से हट गया हो।

संबंधित अवधारणाएँ

International Relations

ICC का पूरकता का सिद्धांत (Principle of Complementarity) क्या है?

  • अंतिम उपाय: ICC अंतिम विकल्प का एक न्यायालय है; यह केवल तभी हस्तक्षेप करता है जब राष्ट्रीय न्यायिक प्रणालियाँ गंभीर अंतरराष्ट्रीय अपराधों के खिलाफ मुकदमा चलाने में अनिच्छुक हों या वास्तव में असमर्थ हों।
  • मुख्य क्षेत्राधिकार: यह नरसंहार, मानवता के विरुद्ध अपराधों, युद्ध अपराधों और आक्रामकता के अपराध के लिए व्यक्तियों (न कि राज्यों) पर मुकदमा चलाता है।
  • भारत की स्थिति: भारत ने रोम स्टैच्यू पर हस्ताक्षर नहीं किए हैं, और उसने ICC की जांच को प्रेषित (refer) करने या उसमें देरी करने की UN Security Council की अत्यधिक शक्तियों पर आपत्ति जताई है।
International Relations

'शार्प पावर' (Sharp Power), 'सॉफ्ट पावर' (Soft Power) से किस प्रकार भिन्न है?

  • सॉफ्ट पावर: किसी देश की संस्कृति, राजनीतिक मूल्यों और कूटनीति (जैसे, सांस्कृतिक निर्यात, प्रवासियों का प्रभाव) के माध्यम से आकर्षण और अनुनय पर निर्भर करता है।
  • शार्प पावर: इसमें सत्तावादी शासन द्वारा दुष्प्रचार और ट्रोल फार्म जैसे जोड़-तोड़ वाले गुप्त साधनों का उपयोग करके लक्षित राष्ट्रों की लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं को भेदना और उन्हें अस्थिर करना शामिल है।
  • संज्ञानात्मक युद्ध: शार्प पावर की एक उप-श्रेणी जिसका उद्देश्य पारंपरिक सैन्य कार्रवाई के बिना किसी राष्ट्र को अस्थिर करने के लिए सार्वजनिक धारणा को बदलना और समाजों को ध्रुवीकृत करना है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • हाइब्रिड वारफेयर + समुद्री आक्रामकता

    मनीला में ट्रोल फार्मों को वित्तपोषित करने के साथ-साथ दक्षिण चीन सागर में जहाजों को डराने-धमकाने की चीन की दोहरी रणनीति, साइबर और भौतिक दोनों क्षेत्रों में फैली 'ग्रे-ज़ोन' युक्तियों को प्रदर्शित करती है।

  • सोशल मीडिया + आंतरिक सुरक्षा (GS3)

    चुनावों में हस्तक्षेप के लिए डिजिटल प्लेटफॉर्म का हथियार के रूप में उपयोग सीधे तौर पर UPSC के GS3 के उस विषय से जुड़ता है, जो साइबर स्पेस के माध्यम से आंतरिक सुरक्षा चुनौतियां पैदा करने में राज्य और गैर-राज्य अभिनेताओं (state and non-state actors) की भूमिका पर आधारित है।

ICC के अधिकार क्षेत्र के नियम उन देशों के संदर्भ में जिन्होंने अपनी सदस्यता वापस ले ली है (जैसे फिलीपींस), एक कठिन बहु-कथनीय (multi-statement) Prelims प्रश्न के रूप में पूछे जाने की अत्यधिक संभावना है।

संबद्ध PYQ · 2

संबद्ध PYQ · 2

  • 2014MainsGS2

    With respect to the South China sea, maritime territorial disputes and rising tension affirm the need for safeguarding maritime security to ensure freedom of navigation and over flight throughout the region. In this context, discuss the bilateral issues between India and China.

  • 2016MainsGS3

    Use of Internet and social media by non-state actors for subversive activities is a major security concern. How have these been misused in the recent past? Suggest effective guidelines to curb the above threat.