यूनियन ने PGIMER में दिव्यांग कर्मचारियों के साथ भेदभाव का विरोध किया
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है
यह RPWD अधिनियम, 2016 जैसे प्रगतिशील कानूनी ढाँचों के बावजूद, सार्वजनिक संस्थानों में कार्यस्थल पर समावेश सुनिश्चित करने की व्यावहारिक चुनौतियों पर ज़ोर देता है। यह दिव्यांग कर्मचारियों के प्रति सहानुभूति विकसित करने के लिए प्रशासकों के बीच व्यवहारिक परिवर्तन और संवेदीकरण की महत्वपूर्ण आवश्यकता को रेखांकित करता है।
सारांश
PGIMER, चंडीगढ़ में 'PGI Differently Abled Employees Union' द्वारा एक डिप्टी नर्सिंग सुप्रीटेंडेंट के खिलाफ शिकायत दर्ज की गई है, जिसमें दिव्यांग कर्मचारियों के विरुद्ध भेदभावपूर्ण टिप्पणी करने का आरोप लगाया गया है। एक आंतरिक नोट में यह सुझाव दिया गया था कि ड्रग डी-एडिक्शन सेंटर में संभावित रूप से हिंसक रोगियों के प्रबंधन के लिए दिव्यांग नर्सिंग स्टाफ उपयुक्त नहीं हैं। यूनियन ने रेखांकित किया कि इस तरह का सामान्यीकरण गहरी जड़ें जमा चुके पूर्वाग्रहों को दर्शाता है और यह 'Rights of Persons with Disabilities (RPWD) Act, 2016' के साथ-साथ 'CCS Conduct Rules' का उल्लंघन है। यह घटना कार्यस्थल पर दिव्यांगों के समावेश (inclusion) की व्यावहारिक चुनौतियों को सामने लाती है और सार्वजनिक प्रशासकों के लिए सहानुभूति एवं अनिवार्य संवेदीकरण (sensitization) कार्यक्रमों की आवश्यकता पर बल देती है।
मुख्य बिंदु
- PGI दिव्यांग कर्मचारी संघ ने PGIMER के एक प्रशासनिक अधिकारी द्वारा दिव्यांग नर्सिंग अधिकारियों के खिलाफ भेदभावपूर्ण और अपमानजनक टिप्पणी करने का आरोप लगाते हुए एक शिकायत दर्ज की है।
- यह विवाद एक आंतरिक नोट पर केंद्रित था जिसमें यह सुझाव दिया गया था कि मरीजों के अनिश्चित व्यवहार के कारण नशा मुक्ति केंद्र (Drug De-Addiction Centre) में दिव्यांग कर्मचारियों की तैनाती असुरक्षित थी।
- यूनियन का तर्क है कि यह सामान्यीकरण Rights of Persons with Disabilities (RPWD) Act, 2016 और CCS Conduct Rules का उल्लंघन करता है।
- मांगों में प्रशासनिक कर्मचारियों के लिए अनिवार्य संवेदीकरण कार्यक्रम और कार्यस्थल पर समावेश सुनिश्चित करने के लिए 'दिव्यांग व्यक्तियों हेतु शिकायत समिति' की सिफारिशों का कार्यान्वयन शामिल है।
महत्वपूर्ण शब्द
दिव्यांगजन अधिकार (RPWD) अधिनियम, 2016
1995 के अधिनियम का स्थान लेने वाला 2016 का एक कानून, जिसने मान्यता प्राप्त दिव्यांगताओं की संख्या को 7 से बढ़ाकर 21 कर दिया। यह गैर-भेदभाव, उचित आवास (reasonable accommodation) और बेंचमार्क दिव्यांगता वाले व्यक्तियों के लिए सरकारी नौकरियों में 4% आरक्षण को अनिवार्य बनाता है।
UPSC context
GS पेपर 2: सामाजिक न्याय; कमजोर वर्ग। दिव्यांग व्यक्तियों (PwDs) के लिए वैधानिक अधिकारों और कल्याणकारी प्रावधानों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
केंद्रीय सिविल सेवा (CCS) आचरण नियमावली, 1964
केंद्र सरकार के कर्मचारियों के आचरण को नियंत्रित करने वाले नियमों का एक समूह। नियम 3 'पूर्ण सत्यनिष्ठा' को अनिवार्य बनाता है और समाज के वंचित वर्गों के खिलाफ भेदभाव सहित 'सरकारी सेवक के लिए अशोभनीय' कार्यों को प्रतिबंधित करता है।
UPSC context
GS Paper 4: Ethics; नागरिक सेवाओं के लिए बुनियादी मूल्य। सार्वजनिक सेवा में आचार संहिता और प्रशासनिक नैतिकता की समझ का परीक्षण करता है।
दिव्यांगजनों के लिए मुख्य आयुक्त (CCPD)
RPWD अधिनियम, 2016 के तहत एक सांविधिक प्राधिकरण, जिसे PwDs के अधिकारों की रक्षा करने, भेदभाव की शिकायतों की जांच करने और दिव्यांगता कानूनों के कार्यान्वयन की निगरानी करने के लिए अर्ध-न्यायिक शक्तियां प्रदान की गई हैं।
UPSC context
जीएस पेपर 2: गवर्नेंस; सांविधिक और नियामक निकाय। कमजोर वर्गों के अधिकारों की रक्षा के लिए संस्थागत तंत्रों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
राष्ट्रीय महत्व के संस्थान (INI)
भारत में चिकित्सा शिक्षा, अनुसंधान और तृतीयक स्वास्थ्य सेवा के उच्च मानकों को विकसित करने के लिए संसद के एक अधिनियम द्वारा प्रमुख संस्थानों (जैसे PGIMER, AIIMS) को प्रदान किया गया एक दर्जा।
UPSC context
GS पेपर 2: स्वास्थ्य और शिक्षा से संबंधित मुद्दे। प्रमुख सार्वजनिक संस्थानों की विशेष स्थिति और स्वायत्तता के प्रति जागरूकता का परीक्षण करता है।
शिकायत निवारण अधिकारी (GRO)
RPWD अधिनियम, 2016 की धारा 23 के तहत एक अनिवार्य प्राधिकारी जिसे प्रत्येक सरकारी प्रतिष्ठान द्वारा कार्यस्थल पर भेदभाव और अधिकारों के हनन से जुड़ी शिकायतों के समाधान के लिए नियुक्त किया जाना अनिवार्य है।
UPSC context
GS पेपर 2: शासन; शिकायत निवारण तंत्र। वैधानिक अधिकारों को लागू करने के लिए आंतरिक प्रशासनिक उपकरणों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
RPWD अधिनियम 2016 के तहत, PwDs को खतरनाक या असुरक्षित कार्यस्थलों पर तैनाती से वैधानिक रूप से छूट प्राप्त है।
इसमें कोई पूर्ण छूट नहीं है। यह अधिनियम 'उचित आवास' (reasonable accommodation) को अनिवार्य बनाता है। प्रशासक सहायता प्रणाली प्रदान किए बिना दिव्यांगों (PwDs) को बाहर करने के लिए 'सुरक्षा' का एकतरफा बहाना नहीं बना सकते।
संबंधित अवधारणाएँ
RPWD अधिनियम, 2016 के तहत "उचित अनुकूलन" (Reasonable Accommodation) क्या है?
- परिभाषा: दिव्यांग व्यक्तियों (PwDs) के लिए दूसरों के समान अधिकारों का उपभोग सुनिश्चित करने हेतु आवश्यक संशोधन, बिना संस्थान पर कोई असंगत या अनुचित बोझ डाले।
- विधिक अधिदेश: RPWD अधिनियम की धारा 20 कानूनी रूप से सरकारी प्रतिष्ठानों के लिए उचित आवास और बाधा मुक्त वातावरण प्रदान करना अनिवार्य बनाती है।
- न्यायिक समर्थन: सुप्रीम कोर्ट (विकास कुमार बनाम UPSC) ने निर्णय दिया कि उचित समायोजन (reasonable accommodation) प्रदान करना अनुच्छेद 14 और 21 के तहत राज्य का एक सकारात्मक दायित्व है।
RPWD अधिनियम, 2016 के तहत शिकायत निवारण तंत्र क्या है?
- अधिकारियों की नियुक्ति: धारा 23 के तहत प्रत्येक सरकारी प्रतिष्ठान के लिए कार्यस्थल पर भेदभाव के मुद्दों के समाधान हेतु एक शिकायत निवारण अधिकारी (Grievance Redressal Officer) नियुक्त करना अनिवार्य है।
- समाधान की समय-सीमा: अधिकारी के लिए शिकायतों का एक रजिस्टर बनाए रखना और दो सप्ताह की सख्त समय सीमा के भीतर उनका निवारण करना अनिवार्य है।
- वृद्धि: यदि समाधान नहीं होता है, तो शिकायतों को राज्य आयुक्त या दिव्यांगजनों के मुख्य आयुक्त के पास भेजा जा सकता है।
अंतर-विषय पैटर्न
RPWD Act + GS4 केस स्टडीज
PwDs के खिलाफ कार्यस्थल पर होने वाली भेदभाव की घटनाएं GS4 के लिए व्यावहारिक केस स्टडीज के रूप में कार्य करती हैं, जो प्रशासकों के बीच कानूनी जनादेशों और अभिवृत्ति संबंधी बाधाओं के बीच के अंतर को उजागर करती हैं।
अधिकार + दिव्यांगता का सामाजिक मॉडल
UPSC अक्सर पुराने मेडिकल मॉडल (जो अक्षमता पर केंद्रित है) की तुलना आधुनिक सामाजिक मॉडल (जो व्यवस्थागत और दृष्टिकोण संबंधी बाधाओं को दूर करने पर केंद्रित है) से करता है।
GS2 या GS4 में 'उचित अनुकूलन' (reasonable accommodation) को वैधानिक अधिकारों और अभिवृत्ति संबंधी बाधाओं के बीच के अंतराल को पाटने के एक उपकरण के रूप में मूल्यांकन करने वाले प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 2
संबद्ध PYQ · 2
- 2017MainsGS2
Does the Rights of Persons with Disabilities Act, 2016 ensure effective mechanism for empowerment and inclusion of the intended beneficiaries in the society? Discuss.
- 2022MainsGS4
Apart from intellectual competency and moral qualities, empathy and compassion are some of the other vital attributes that facilitate the civil servants to be more competent in tackling the crucial issues or taking critical decisions. Explain with suitable illustrations.