रिपीलिंग एंड अमेंडिंग अधिनियम 2025 कानूनों को सरल बनाकर जीवन सुगमता बढ़ाता है
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
पुराने कानूनों का व्यवस्थित निरसन भारत में एक महत्वपूर्ण और निरंतर चलने वाला शासन सुधार है। UPSC अभ्यर्थियों के लिए, GS2 मुख्य परीक्षा के उत्तरों में 'न्यूनतम सरकार, अधिकतम शासन' (minimum government, maximum governance), भारतीय कानूनी प्रणाली के वि-उपनिवेशीकरण और संस्थागत गुणवत्ता जैसे विषयों पर इस अभियान (2014 से अब तक 1,500 से अधिक कानूनों को निरस्त किया गया है) का उल्लेख करना अत्यधिक प्रासंगिक है। भारतीय उत्तराधिकार अधिनियम (Indian Succession Act) में किया गया विशिष्ट सुधार मौलिक समानता को बनाए रखने के लिए विधायी भेदभाव को दूर करने के एक ठोस उदाहरण के रूप में भी कार्य करता है।
सारांश
भारतीय संसद ने 71 अप्रचलित कानूनों को समाप्त करने और चार अन्य में संशोधन करने के लिए 'निरसन और संशोधन विधेयक (Repealing and Amending Bill), 2025' को सफलतापूर्वक पारित कर दिया है। कानून मंत्री अर्जुन राम मेघवाल द्वारा पेश किए गए इस कानून का उद्देश्य वैधानिक पुस्तकों को व्यवस्थित करना, भेदभावपूर्ण प्रावधानों को हटाना और औपनिवेशिक मानसिकता वाले कानूनों को त्यागकर 'ईज ऑफ लिविंग' (ease of living) को बढ़ावा देना है। विशेष रूप से, यह समानता की संवैधानिक चिंताओं को दूर करते हुए कुछ समुदायों के लिए वसीयत के अनिवार्य प्रोबेट (probate) को समाप्त करने के लिए भारतीय उत्तराधिकार अधिनियम (Indian Succession Act), 1925 में संशोधन करता है। 2014 के बाद से, सरकार ने अब तक 1,577 पुराने कानूनों को निरस्त कर दिया है।
मुख्य बिंदु
- संसद ने निरसन और संशोधन विधेयक, 2025 पारित किया, जो 71 अप्रचलित कानूनों को निरस्त करता है और चार मौजूदा अधिनियमों में संशोधन करता है।
- यह कदम 2014 से जारी एक निरंतर अभियान का हिस्सा है, जिसके तहत 'औपनिवेशिक मानसिकता' को त्यागने के लिए 1,577 पुराने कानूनों को निरस्त या संशोधित किया गया है।
- मुख्य उद्देश्य कानूनी ढांचे को सरल बनाना, मसौदा तैयार करने की त्रुटियों को सुधारना और नागरिकों के लिए 'ईज़ ऑफ लिविंग' को बढ़ाना है।
- भारतीय उत्तराधिकार अधिनियम, 1925 में एक प्रमुख संशोधन किया गया है, जो कुछ विशिष्ट क्षेत्राधिकारों में हिंदुओं, बौद्धों, जैनों और सिखों के लिए वसीयत के अनिवार्य सत्यापन (प्रोबेट) की भेदभावपूर्ण आवश्यकता को समाप्त करता है।
महत्वपूर्ण शब्द
निरसन और संशोधन अधिनियम, 2025
71 अप्रचलित कानूनों को निरस्त करने और चार अन्य में संशोधन करने के लिए कानून पारित किया गया, जिसका उद्देश्य विधि पुस्तक (statute book) को व्यवस्थित करना और औपनिवेशिक काल के अनावश्यक नियमों को हटाना है।
UPSC context
GS पेपर II (शासन व्यवस्था और विधायी प्रक्रिया) के लिए प्रासंगिक; वैधानिक सुधारों और 'न्यूनतम सरकार, अधिकतम शासन' की समझ का परीक्षण करता है।
भारतीय उत्तराधिकार अधिनियम, 1925
वसीयती उत्तराधिकार को शासित करने वाला एक सदी पुराना कानून; इसका 2025 का संशोधन समानता सुनिश्चित करने के लिए तत्कालीन प्रेसीडेंसी शहरों में विशिष्ट समुदायों के लिए अनिवार्य 'प्रोबेट' की आवश्यकता को समाप्त करता है।
UPSC context
जीएस पेपर II (सामाजिक न्याय/संविधान); भेदभावपूर्ण प्रावधानों को हटाने और समान नागरिक मानकों को प्राप्त करने से संबंधित है।
प्रोबेट
वसीयत की एक अदालत-प्रमाणित प्रति जो इसकी प्रामाणिकता और निष्पादक के अधिकार को स्थापित करती है; मुकदमेबाजी को कम करने के लिए कुछ समुदायों के लिए इसकी अनिवार्य आवश्यकता को समाप्त कर दिया गया था।
UPSC context
GS पेपर II (शासन); प्रक्रियात्मक सुधारों के ज्ञान का परीक्षण करता है जो नागरिकों के लिए कानूनी अनुपालन को सरल बनाते हैं।
जीवन की सुगमता
नियमों के सरलीकरण, अनुपालन बोझ को कम करने और नागरिकों के दैनिक जीवन में सुधार के लिए सेवाओं के डिजिटलीकरण पर केंद्रित एक शासन दर्शन।
UPSC context
GS पेपर II (शासन/सरकारी नीतियां); प्रशासनिक सुधारों और नागरिक-केंद्रित शासन पर प्रश्नों के लिए एक मुख्य विषय।
सामान्य खंड अधिनियम, 1897
1897 का एक अधिनियम जो भारतीय कानूनों की व्याख्या के लिए मानक परिभाषाएं और नियम प्रदान करता है; हाल ही में शब्दावली को आधुनिक बनाने के लिए इसमें संशोधन किया गया है, जैसे 'registered post' के स्थान पर 'speed post' शब्द का उपयोग करना।
UPSC context
GS पेपर II (विधायी प्रक्रिया); यह दर्शाता है कि आधुनिक प्रशासनिक पद्धतियों के अनुरूप तकनीकी कानूनों को किस प्रकार अद्यतन किया जाता है।
पुराने कानून
वे कानून जो सामाजिक, आर्थिक या तकनीकी परिवर्तनों के कारण अपनी प्रासंगिकता खो चुके हैं, लेकिन कानून की किताबों (statute books) में बने हुए हैं; 2014 से ऐसे 1,577 कानूनों को निरस्त किया गया है।
UPSC context
GS Paper II (न्यायपालिका/शासन); 'वैधानिक सफाई' (statutory clean-up) के पीछे के तर्क और न्यायिक दक्षता पर इसके प्रभाव का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
अप्रचलित कानून जो लंबी अवधि तक लागू नहीं किए जाते, वे 'डॉक्ट्रिन ऑफ डेस्युटीयूड' (doctrine of desuetude) के तहत स्वतः ही समाप्त हो जाते हैं।
भारत 'desuetude' (उपयोग में न होने के कारण स्वतः समाप्त होना) के सिद्धांत का पालन नहीं करता है। पुराने कानून तब तक पूरी तरह से लागू रहते हैं जब तक कि संसद उन्हें स्पष्ट रूप से निरस्त (repeal) नहीं कर देती।
संबंधित अवधारणाएँ
भारतीय संविधान कानूनों के निरसन (repeal) को किस प्रकार विनियमित करता है?
- शक्ति का स्रोत: निरसन (repeal) की शक्ति अनुच्छेद 245 से प्राप्त होती है, जो बिल्कुल वही संवैधानिक प्रावधान है जो संसद और राज्य विधानमंडलों को कानून बनाने की शक्ति प्रदान करता है।
- सममित प्राधिकार: किसी कानून को निरस्त करने की शक्ति उसे बनाने की शक्ति में ही निहित है। किसी कानून को रद्द करने के लिए किसी अलग या विशेष संवैधानिक अनुच्छेद की आवश्यकता नहीं होती है।
- अप्रचलन का सिद्धांत (Doctrine of Desuetude): भारतीय कानून केवल अप्रचलन के कारण स्वतः समाप्त नहीं होते हैं। उन्हें संसद द्वारा एक निरसन अधिनियम (Repealing Act) या अध्यादेश के माध्यम से स्पष्ट रूप से निरस्त करने की आवश्यकता होती है।
भारतीय उत्तराधिकार कानून के तहत 'प्रोबेट' क्या है?
- कानूनी परिभाषा: सक्षम न्यायालय द्वारा जारी वसीयत की एक कानूनी रूप से प्रमाणित प्रति, जो आधिकारिक तौर पर दस्तावेज़ की वैधता और निष्पादक (executor) के प्राधिकार को स्थापित करती है।
- ऐतिहासिक संदर्भ: पहले, कुछ समुदायों (हिंदुओं, पारसियों, आदि) के लिए केवल औपनिवेशिक प्रेसीडेंसी शहरों (कोलकाता, मद्रास, मुंबई) में प्रोबेट प्राप्त करना अनिवार्य था।
- समान संरक्षण: 2025 का संशोधन निर्दिष्ट समुदायों के लिए इस अनिवार्य, भूगोल-आधारित प्रोबेट (probate) आवश्यकता को समाप्त करता है, जिससे अनुच्छेद 14 (समानता का अधिकार) संबंधी चिंताओं का समाधान होता है।
अंतर-विषय पैटर्न
भारतीय कानूनों का वि-उपनिवेशीकरण: आपराधिक से नागरिक
अप्रचलित नागरिक कानूनों को निरस्त करने का अभियान आपराधिक संहिताओं (BNS, BNSS, BSA) के हालिया व्यापक बदलावों के समानांतर है, जो कानूनी प्रणाली को औपनिवेशिक प्रभाव से मुक्त करने और जीवन की सुगमता (ease of living) में सुधार करने की दिशा में शासन के एक व्यापक बदलाव को दर्शाता है।
सेंडाई फ्रेमवर्क और DM अधिनियम शब्दावली
DM Act की शब्दावली को 'निवारण' (prevention) से बदलकर 'तैयारी' (preparation) करना सेंडाई फ्रेमवर्क (Sendai Framework) द्वारा तत्परता और लचीलेपन (resilience) पर दिए गए बल के अनुरूप है, जो यह स्वीकार करता है कि प्राकृतिक आपदाओं को हमेशा पूरी तरह से रोका नहीं जा सकता है।
Prelims में अनुच्छेद 245 के साथ 'doctrine of desuetude' का परीक्षण करने वाले एक कथन की अपेक्षा करें, जो स्पष्ट विधायी निरसन (explicit legislative repeal) और स्वचालित समाप्ति (automatic lapses) के बीच अंतर स्पष्ट करता हो।
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