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विरोध के बीच संसद ने ट्रांसजेंडर व्यक्ति संशोधन विधेयक पारित किया

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

ट्रांसजेंडर व्यक्ति (संशोधन) विधेयक, 2026 का पारित होना लिंग पहचान के लिए राज्य-निर्धारित मेडिकल बोर्डों बनाम स्व-पहचान (self-identification) के सिद्धांत के बीच जारी तनाव को रेखांकित करता है। यह हाशिए पर रहने वाले समुदायों के लिए समावेशी नीतियां तैयार करने में आने वाली चुनौतियों पर जोर देता है और संसद में विधायी समीक्षा की गतिशीलता को दर्शाता है।

सारांश

संसद ने प्रवर समिति (Select Committee) को भेजे जाने की विपक्ष की तीव्र मांग के बीच उभयलिंगी व्यक्ति (अधिकारों का संरक्षण) संशोधन विधेयक, 2026 पारित कर दिया है। सरकार ने तर्क दिया कि ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को भेदभाव से बचाने के लिए यह विधेयक आवश्यक है और विभिन्न राज्यों में ट्रांसजेंडर कल्याण बोर्डों की स्थापना पर बल दिया। हालांकि, आलोचकों का दावा है कि यह कानून लिंग प्रमाणन के लिए व्यक्तियों को चिकित्सा मूल्यांकन (medical evaluation) हेतु मजबूर करके आत्म-पहचान (self-identification) के अधिकार को छीन लेता है। इस विवाद के कारण राष्ट्रीय ट्रांसजेंडर परिषद (National Council for Transgender Persons) के दो सदस्यों ने इस्तीफा दे दिया, वहीं विपक्षी सांसदों ने मौजूदा कानूनों के लचर क्रियान्वयन और इस समुदाय के भीतर आत्महत्या की उच्च दरों को रेखांकित किया।

मुख्य बिंदु

  • संसद ने विपक्ष के विरोध के बावजूद उभयलिंगी व्यक्ति (अधिकारों का संरक्षण) संशोधन विधेयक, 2026 पारित किया।
  • विपक्ष ने विधेयक को प्रवर समिति (Select Committee) भेजने की मांग की, यह तर्क देते हुए कि मेडिकल बोर्ड प्रमाणन की आवश्यकता ट्रांसजेंडर व्यक्तियों की गरिमा और आत्म-पहचान के अधिकार के साथ समझौता करती है।
  • केंद्रीय मंत्री वीरेंद्र कुमार ने भेदभाव के विरुद्ध एक सुरक्षात्मक उपाय के रूप में विधेयक का बचाव किया और उल्लेख किया कि 30 से अधिक राज्यों में ट्रांसजेंडर कल्याण बोर्ड स्थापित किए गए हैं।
  • नेशनल काउंसिल फॉर ट्रांसजेंडर पर्सन्स के दो सदस्यों ने विधेयक की "प्रतिगामी" प्रकृति के विरोध में इस्तीफा दे दिया।
  • आलोचकों ने समुदाय द्वारा सामना की जाने वाली गंभीर सामाजिक-आर्थिक चुनौतियों को रेखांकित किया, जिनमें आत्महत्या की उच्च दर और वर्तमान ढांचे के तहत जेंडर सर्टिफिकेट प्राप्त करने की अत्यंत निम्न दर शामिल है।

महत्वपूर्ण शब्द

ट्रांसजेंडर व्यक्ति (अधिकारों का संरक्षण) संशोधन विधेयक 2026

2026 का एक विधायी प्रस्ताव जो लिंग प्रमाणीकरण (gender certification) के लिए मेडिकल बोर्ड द्वारा मूल्यांकन को अनिवार्य बनाता है और 'ट्रांसजेंडर' की परिभाषा को संकुचित करता है, जो स्व-पहचान (self-identification) पर पिछले जोर को उलट देता है।

UPSC context

GS पेपर II: सामाजिक न्याय; यह कमजोर वर्गों को प्रभावित करने वाले विधायी परिवर्तनों और संवैधानिक अधिकारों की समझ का परीक्षण करता है।

Source
उभयलिंगी व्यक्ति (अधिकारों का संरक्षण) अधिनियम, 2019

2019 का ढांचा जो शिक्षा, रोजगार और स्वास्थ्य सेवा में ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को कानूनी मान्यता प्रदान करता है और भेदभाव को प्रतिबंधित करता है, हालांकि DM द्वारा जारी प्रमाणपत्रों की आवश्यकता के कारण इसकी आलोचना की गई है।

UPSC context

GS Paper II: गवर्नेंस और कल्याणकारी योजनाएं; वंचित समुदायों के अधिकारों के संरक्षण के लिए मुख्य विधान।

Source
ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के लिए राष्ट्रीय परिषद

ट्रांसजेंडर नीतियों पर केंद्र सरकार को सलाह देने, कार्यान्वयन की निगरानी करने और समुदाय की शिकायतों के निवारण के लिए 2020 में स्थापित एक सांविधिक निकाय।

UPSC context

GS पेपर II: सांविधिक निकाय; सामाजिक न्याय के लिए संस्थागत तंत्र के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
NALSA निर्णय (2014)

2014 का सुप्रीम कोर्ट का एक ऐतिहासिक निर्णय जिसने ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को 'तीसरे लिंग' के रूप में मान्यता दी और स्वयं-निर्धारित लैंगिक पहचान के उनके मौलिक अधिकार को बरकरार रखा।

UPSC context

GS Paper II: न्यायपालिका और मौलिक अधिकार; नागरिक अधिकारों और समानता के लिए आवश्यक केस लॉ।

Source
प्रवर समिति

एक अस्थायी संसदीय समिति, जिसका गठन किसी विशिष्ट विधेयक के सदन द्वारा पारित किए जाने से पहले उसकी विस्तृत और खंड-दर-खंड (clause-by-clause) जांच करने के लिए किया जाता है।

UPSC context

GS पेपर II: संसद; विधायी प्रक्रिया और संसदीय निगरानी की समझ का परीक्षण करता है।

Source
स्व-पहचान का अधिकार

संवैधानिक सिद्धांत (NALSA मामले में पुष्ट) कि किसी व्यक्ति की लैंगिक पहचान स्वयं की एक आंतरिक अनुभूति है, जो जैविक या चिकित्सीय सत्यापन से स्वतंत्र है।

UPSC context

GS पेपर II: मौलिक अधिकार (अनुच्छेद 14, 19, 21); राज्य के विनियमन और व्यक्तिगत स्वायत्तता के बीच के तनाव का अन्वेषण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

NALSA निर्णय ट्रांसजेंडर पहचान की कानूनी मान्यता के लिए जिला चिकित्सा बोर्ड से प्रमाणन को अनिवार्य करता है।

NALSA (2014) के निर्णय ने स्पष्ट रूप से अनुच्छेद 21 के तहत बिना किसी चिकित्सीय हस्तक्षेप की आवश्यकता के जेंडर के आत्म-निर्धारण को बरकरार रखा। इसके बाद के विधायी अधिनियमों ने विवादास्पद प्रमाणन बाधाओं की शुरुआत की।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity & Constitution

सुप्रीम कोर्ट ने ऐतिहासिक NALSA (2014) फैसले में क्या स्थापित किया?

  • तृतीय लिंग: कानूनी रूप से ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को 'तीसरे लिंग' के रूप में मान्यता दी गई, जो मौलिक अधिकारों और सकारात्मक कार्रवाई के लिए पात्र हैं।
  • आत्मनिर्णय: यह निर्णय दिया कि लैंगिक पहचान अनुच्छेद 21 के तहत व्यक्तिगत स्वतंत्रता का एक अभिन्न अंग है, जो चिकित्सा या शल्य चिकित्सा हस्तक्षेप से पूरी तरह स्वतंत्र है।
  • गैर-भेदभाव: अनुच्छेद 14 और 15 के संरक्षण को ट्रांसजेंडर समुदाय तक विस्तारित किया गया, जो लैंगिक पहचान के आधार पर भेदभाव को कड़ाई से प्रतिबंधित करता है।
Polity (Parliamentary Processes)

एक प्रवर समिति (Select Committee), संयुक्त संसदीय समिति (JPC) से किस प्रकार भिन्न है?

  • एकल सदन उत्पत्ति: प्रवर समितियों (Select Committees) में केवल एक ही सदन के सदस्य होते हैं, जबकि JPCs में लोक सभा और राज्य सभा दोनों सदनों के सदस्य शामिल होते हैं (आमतौर पर 2:1 के अनुपात में)।
  • तदर्थ प्रकृति: दोनों अनुच्छेद 118 के तहत गठित अस्थायी (तदर्थ) समितियाँ हैं, जो विशिष्ट विधेयकों की जांच करने या मुद्दों की जांच करने के लिए बनाई जाती हैं और अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत करने के बाद भंग हो जाती हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • आत्म-निर्णय बनाम राज्य सत्यापन

    NALSA के स्व-पहचान और विधेयक की मेडिकल बोर्ड संबंधी अनिवार्यता के बीच का टकराव, दिव्यांगता प्रमाणन और आधार-लिंक्ड कल्याणकारी योजनाओं में देखे जाने वाले व्यापक 'अधिकार-बनाम-सत्यापन' के तनाव को प्रतिबिंबित करता है।

  • MoSJE के तहत सांविधिक परिषदें

    NCTP की संरचना (जिसकी अध्यक्षता केंद्रीय मंत्री करते हैं) UPSC के लिए एक क्लासिक मैपिंग टारगेट है, जो दिव्यांगता पर केंद्रीय सलाहकार बोर्ड (Central Advisory Board on Disability) और वरिष्ठ नागरिकों के लिए राष्ट्रीय परिषद (National Council for Senior Citizens) के समान है।

2026 की Prelims में NALSA निर्णय के स्व-पहचान के सिद्धांत (self-identification principle) और वैधानिक मेडिकल बोर्ड की आवश्यकताओं के बीच अंतर स्पष्ट करने वाले एक प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 2

संबद्ध PYQ · 2

  • 2023MainsGS2

    Explain the constitutional perspectives of Gender Justice with the help of relevant Constitutional Provisions and case laws.

  • 2021MainsGS2

    Do Department-related Parliamentary Standing Committees keep the administration on its toes and inspire reverence for parliamentary control? Evaluate the working of such committees with suitable examples.