प्रधानमंत्री ने अर्थव्यवस्था और विदेश नीति पर संसद को संबोधित किया
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
प्रधानमंत्री का संबोधन GS2 और GS3 के महत्वपूर्ण विषयों पर एक साथ प्रकाश डालता है, जो अंतर्राष्ट्रीय व्यापार की उपलब्धियों, संरचनात्मक बैंकिंग सुधारों और NITI Aayog के माध्यम से सहकारी संघवाद को आपस में जोड़ता है। इसके अतिरिक्त, लगातार हो रहे संसदीय व्यवधान, सदन की मर्यादा और Speaker की अनुशासनात्मक शक्तियों पर एक वास्तविक केस स्टडी (case study) प्रस्तुत करते हैं।
सारांश
संसद के बजट सत्र के दौरान, प्रधानमंत्री मोदी ने विपक्ष के विरोध प्रदर्शनों के बीच राष्ट्रपति के अभिभाषण पर धन्यवाद प्रस्ताव का उत्तर दिया, जिसमें उन्होंने देश की राजनीतिक स्थिरता और हाल ही में EU और US के साथ संपन्न हुए ऐतिहासिक व्यापार समझौतों पर जोर दिया। उन्होंने बैंकिंग क्षेत्र के सुधारों (PSB विलय और NPA में कमी) सहित आर्थिक उपलब्धियों को रेखांकित किया और योजना आयोग के साथ नीति आयोग के दृष्टिकोण की तुलना करते हुए बस्तर जैसे क्षेत्रों में आकांक्षी जिला कार्यक्रम के प्रभाव का उल्लेख किया। इस सत्र में संसदीय मर्यादा और व्यवस्था बनाए रखने में अध्यक्ष की भूमिका से संबंधित चुनौतियों पर भी प्रकाश डाला गया।
मुख्य बिंदु
- पीएम मोदी ने राष्ट्रपति के अभिभाषण पर धन्यवाद प्रस्ताव का उत्तर दिया, जिसमें उन्होंने राजनीतिक स्थिरता और हाल ही में EU और US के साथ किए गए ऐतिहासिक व्यापार समझौतों पर जोर दिया।
- इस सत्र ने नीति आयोग और तत्कालीन योजना आयोग के बीच के अंतर को रेखांकित किया, जिसमें आकांक्षी जिला कार्यक्रम के माध्यम से बस्तर जैसे हाशिए पर स्थित क्षेत्रों में विकासात्मक हस्तक्षेपों पर प्रकाश डाला गया।
- सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों के विलय जैसे सफल सुधारों का हवाला देते हुए सरकार के आर्थिक रिकॉर्ड का बचाव किया गया, ताकि गैर-निष्पादित परिसंपत्तियों (NPAs) को कम किया जा सके।
- संबोधन के दौरान विपक्ष के विरोध प्रदर्शनों ने संसदीय मर्यादा, व्यवस्था बनाए रखने में अध्यक्ष की भूमिका और ध्रुवीकृत वातावरण में कार्यपालिका की जवाबदेही सुनिश्चित करने की चुनौतियों पर ध्यान केंद्रित किया।
महत्वपूर्ण शब्द
राष्ट्रपति के अभिभाषण पर धन्यवाद प्रस्ताव
एक औपचारिक संसदीय प्रक्रिया जिसमें सदस्य राष्ट्रपति के अभिभाषण (अनुच्छेद 87) पर चर्चा करते हैं। यह सरकारी नीतियों की समीक्षा के रूप में कार्य करता है और विधायी बहुमत सिद्ध करने के लिए इसका पारित होना अनिवार्य है।
UPSC context
GS Paper II (संसद)। संवैधानिक प्रक्रियाओं, सरकारी जवाबदेही और कार्यपालिका-विधायिका संबंधों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
आकांक्षात्मक जिला कार्यक्रम
2018 में शुरू की गई नीति आयोग की एक पहल, जिसका उद्देश्य 112 अल्पविकसित जिलों का कायाकल्प करना है। यह सामाजिक-आर्थिक क्षेत्रों में मासिक "डेल्टा रैंकिंग" के माध्यम से अभिसरण (convergence), सहयोग (collaboration) और प्रतिस्पर्धा (competition) पर केंद्रित है।
UPSC context
GS पेपर II (गवर्नेंस)। यह विकेंद्रीकृत नियोजन, डेटा-संचालित शासन और क्षेत्रीय असमानताओं को दूर करने के प्रयासों की समझ का परीक्षण करता है।
नीति आयोग
National Institution for Transforming India; 2015 में स्थापित एक नीति थिंक-टैंक। इसने 'नीचे से ऊपर' (bottom-up) नियोजन और अपनी शासी परिषद (Governing Council) के माध्यम से सहकारी संघवाद को बढ़ावा देने के लिए योजना आयोग का स्थान लिया।
UPSC context
GS Paper II (संवैधानिक/सांविधिक निकाय)। यह भारतीय शासन और संघीय संबंधों में संस्थागत बदलावों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
योजना आयोग
एक पूर्व संविधानेतर निकाय (1950–2014) जिसने पंचवर्षीय योजनाएं तैयार कीं। यह 'top-down' दृष्टिकोण का पालन करता था और इसके पास राज्यों को केंद्रीय धन आवंटित करने का अधिकार था।
UPSC context
GS Paper III (Economy). यह भारत के आर्थिक नियोजन और बाजार-उन्मुख सुधारों की ओर संक्रमण की ऐतिहासिक समझ का परीक्षण करता है।
सहकारी संघवाद
एक संवैधानिक सिद्धांत जहाँ केंद्र और राज्य सरकारें राष्ट्रीय एजेंडों पर सहयोगात्मक रूप से कार्य करती हैं। यह NITI Aayog की कार्यप्रणाली और संसाधन-साझाकरण ढांचे का एक मुख्य स्तंभ है।
UPSC context
GS Paper II (संघवाद)। भारत में विकसित होते केंद्र-राज्य संबंधों और सहभागी शासन मॉडलों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
भारत-EU मुक्त व्यापार समझौता (FTA)
एक प्रमुख आर्थिक समझौता जो भारतीय निर्माताओं को 27 यूरोपीय देशों तक शुल्क-मुक्त पहुंच (duty-free access) प्रदान करता है। इसका उद्देश्य निर्यात, रोजगार और वैश्विक गुणवत्ता मानकों के अनुपालन को बढ़ावा देना है।
UPSC context
GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध)। द्विपक्षीय व्यापार, आर्थिक कूटनीति और वैश्विक बाजार एकीकरण की समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
संसद के किसी भी सदन में धन्यवाद प्रस्ताव की हार से सरकार को इस्तीफा देना पड़ता है।
धन्यवाद प्रस्ताव का गिरना केवल लोक सभा में अविश्वास प्रस्ताव के समान माना जाता है। राज्य सभा में इसकी हार से सरकार का इस्तीफा अनिवार्य नहीं होता है।
संबंधित अवधारणाएँ
धन्यवाद प्रस्ताव का संवैधानिक महत्व क्या है?
- अनुच्छेद 87: यह राष्ट्रपति के लिए प्रत्येक वर्ष के पहले सत्र के प्रारंभ में और आम चुनावों के बाद एक साथ संवेत दोनों सदनों को संबोधित करना अनिवार्य बनाता है।
- विश्वास प्रस्ताव: लोकसभा में इसका पारित होना अनिवार्य है; इसकी हार को बहुमत खोने के रूप में देखा जाता है, जिससे अंततः सरकार गिर जाती है।
- संशोधनों की अनुमति: सांसद धन्यवाद प्रस्ताव पर संशोधन पेश कर सकते हैं, जिन पर चर्चा की जाती है और मतदान कराया जाता है, जो अक्सर सरकार द्वारा की गई विशिष्ट कमियों को उजागर करने का कार्य करते हैं।
आकांक्षी जिला कार्यक्रम (ADP) प्रगति का मापन कैसे करता है?
- मुख्य रणनीति: 3Cs पर आधारित है: Convergence (केंद्र और राज्य की योजनाओं का), Collaboration (नोडल अधिकारियों और जिलाधिकारियों के बीच), और Competition (जिलों के बीच)।
- डेल्टा रैंकिंग: 5 व्यापक सामाजिक-आर्थिक विषयों के 49 संकेतकों पर प्रगति के आधार पर 112 जिलों की रैंकिंग के लिए एक रियल-टाइम ट्रैकिंग डैशबोर्ड का उपयोग किया जाता है।
- प्रमुख फोकस क्षेत्र: स्वास्थ्य एवं पोषण (30% भारांश), शिक्षा (30%), कृषि एवं जल संसाधन (20%), वित्तीय समावेशन एवं कौशल विकास (10%), और बुनियादी ढांचे (10%) को प्राथमिकता देता है।
अंतर-विषय पैटर्न
नीति आयोग + प्रतिस्पर्धी संघवाद (Competitive Federalism)
आकांक्षी जिला कार्यक्रम (Aspirational Districts Programme) शासन को पारंपरिक निधि-आवंटन से डेटा-संचालित 'प्रतिस्पर्धी संघवाद' (competitive federalism) की ओर स्थानांतरित करता है, जो योजना आयोग के केंद्रीकृत, 'टॉप-डाउन' दृष्टिकोण के सीधे विपरीत है।
संसदीय नियम + कार्यपालिका की जवाबदेही
बार-बार होने वाले संसदीय व्यवधान 'प्रक्रिया के नियमों' (Rules of Procedure) के तहत अध्यक्ष की विवेकाधीन शक्तियों का परीक्षण करते हैं, जो कार्यपालिका की जवाबदेही सुनिश्चित करने में 'धन्यवाद प्रस्ताव' (Motion of Thanks) जैसे संवैधानिक उपकरणों की प्रभावशीलता से सीधे तौर पर जुड़े हैं।
2026 प्रिलिम्स में 'धन्यवाद प्रस्ताव' (Motion of Thanks) के प्रक्रियात्मक नियमों और अध्यक्ष (Speaker) की अनुशासनात्मक शक्तियों को जोड़ने वाले एक मल्टी-स्टेटमेंट प्रश्न की उम्मीद करें।
संबद्ध PYQ · 5
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- 2018MainsGS3
How are the principles followed by the NITI Aayog different from those followed by the erstwhile Planning Commission in India?
- 2000PrelimsGS1
The Speaker can ask a member of the House to stop speaking and let another member speak. This phenomenon is known as
- 2025PrelimsGS1
Consider the following statements : I. On the dissolution of the House of the People, the Speaker shall not vacate his/her office until immediately before the first meeting of the House of the People after the dissolution. II. According to the provisions of the Constitution of India, a Member of the House of the People on being elected as Speaker shall resign from his/her political party immediately. III. The Speaker of the House of the People may be removed from his/her office by a resolution of the House of the People passed by a majority of all the then Members of the House, provided that no resolution shall be moved unless at least fourteen days' notice has been given of the intention to move the resolution. Which of the statements given above are correct?
- 2021MainsGS2
To what extent, in your view, the Parliament is able to ensure accountability of the executive in India?
- 2023MainsGS2
Discuss the role of Presiding Officers of state legislatures in maintaining order and impartiality in conducting legislative work and in facilitating best democratic practices.
