पाकिस्तान ने वैश्विक मंच पर सिंधु जल संधि के स्थगन का मुद्दा उठाया
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
सिंधु जल संधि भारत-पाकिस्तान द्विपक्षीय संबंधों का एक मौलिक घटक है और UPSC परीक्षाओं में एक निरंतर पूछा जाने वाला विषय है। सीमा पार जल बंटवारे के भू-राजनीतिक निहितार्थों को समझना, जिसे अक्सर 'हाइड्रो-डिप्लोमेसी' या 'जल का शस्त्रीकरण' कहा जाता है, GS2 के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है। इसके अतिरिक्त, यह लेख ग्लेशियरों के पिघलने और जलवायु संवेदनशीलता को संबोधित करके भू-राजनीति को जलवायु परिवर्तन से जोड़ता है, जो GS1 भूगोल और GS3 पर्यावरण के महत्वपूर्ण विषय हैं।
सारांश
ताजिकिस्तान में हिमनदों के संरक्षण पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन (International Conference on Glaciers' Preservation) को संबोधित करते हुए, पाकिस्तान के प्रधानमंत्री शहबाज शरीफ ने एक आतंकवादी हमले के बाद भारत पर सिंधु जल संधि (Indus Waters Treaty) को 'स्थगित' (abeyance) रखने का आरोप लगाया। उन्होंने 'जल के हथियारीकरण' (weaponisation of water) का कड़ा विरोध किया और चेतावनी दी कि पाकिस्तान सीमा पार जल साझाकरण के संबंध में भारत को इस 'रेड लाइन' को पार करने की अनुमति नहीं देगा। शरीफ ने इस मंच का उपयोग जलवायु-प्रेरित आपदाओं के प्रति पाकिस्तान की गंभीर संवेदनशीलता को रेखांकित करने के लिए भी किया, जिसमें देश के नगण्य कार्बन फुटप्रिंट के बावजूद, हिमालयी ग्लेशियरों के तेजी से पिघलने और 2022 की विनाशकारी बाढ़ पर प्रकाश डाला गया।
मुख्य बिंदु
- पाकिस्तान के प्रधानमंत्री शहबाज़ शरीफ ने पहलगाम आतंकवादी हमले के बाद भारत पर सिंधु जल संधि (IWT) को स्थगित रखने का आरोप लगाया और चेतावनी दी कि पाकिस्तान भारत को रेड लाइन पार करने की अनुमति नहीं देगा।
- उन्होंने जल के शस्त्रीकरण को खारिज कर दिया और इस बात पर जोर दिया कि क्षेत्रीय शांति और सतत विकास के लिए जल का निर्बाध प्रवाह और साझाकरण आवश्यक है।
- शरीफ ने ये टिप्पणियां ताजिकिस्तान के दुशांबे में ग्लेशियरों के संरक्षण पर आयोजित अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन (International Conference on Glaciers Preservation) में कीं।
- उन्होंने जलवायु परिवर्तन के प्रति पाकिस्तान की अत्यधिक संवेदनशीलता को रेखांकित किया और 2022 की विनाशकारी बाढ़ तथा ग्लेशियरों के तेज़ी से पिघलने का उल्लेख किया, जबकि वैश्विक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में देश का योगदान 1% से भी कम है।
महत्वपूर्ण शब्द
सिंधु जल संधि (IWT)
1960 का एक जल-बंटवारा समझौता जिसे विश्व बैंक (World Bank) द्वारा संपन्न कराया गया था, जो पूर्वी नदियों (रावी, ब्यास, सतलज) को भारत को और पश्चिमी नदियों (सिंधु, झेलम, चिनाब) को पाकिस्तान को आवंटित करता है, जिसमें गैर-उपभोगकारी उपयोग (non-consumptive use) के लिए विशिष्ट प्रावधान शामिल हैं।
UPSC context
GS-II: भारत और उसके पड़ोसी; अंतर्राष्ट्रीय संबंध। परमाणु-सशस्त्र पड़ोसियों के बीच सीमा-पारीय जल प्रबंधन और द्विपक्षीय संघर्ष समाधान को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
विश्व बैंक
वह अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थान जिसने सिंधु जल संधि (Indus Waters Treaty) की मध्यस्थता की थी और जो आज भी इसका एक हस्ताक्षरकर्ता बना हुआ है। यह तटस्थ विशेषज्ञों (Neutral Experts) की नियुक्ति और मध्यस्थता न्यायालयों (Courts of Arbitration) जैसे तंत्रों के माध्यम से विवाद समाधान की सुविधा प्रदान करता है।
UPSC context
GS-II: महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय संस्थान। सिंधु बेसिन में एक सुविधा प्रदाता और गारंटर के रूप में बैंक की अद्वितीय कानूनी भूमिका के ज्ञान का परीक्षण करता है।
जल का हथियारीकरण
जल संसाधनों या जल अवसंरचना (जैसे कि बांध) पर नियंत्रण का रणनीतिक उपयोग, जिसे निचले तटवर्ती राज्यों (downstream riparian states) के विरुद्ध राजनीतिक दबाव या सैन्य लाभ के उपकरण के रूप में प्रयोग किया जाता है।
UPSC context
GS-II और III: सुरक्षा चुनौतियाँ और IR। गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों और भू-राजनीतिक प्रभाव की बदलती प्रकृति के विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण।
स्थायी सिंधु आयोग (PIC)
1960 की संधि द्वारा स्थापित एक द्विपक्षीय तकनीकी निकाय, जिसमें भारत और पाकिस्तान के आयुक्त (commissioners) शामिल हैं, जो डेटा विनिमय, परियोजनाओं के निरीक्षण और विवाद समाधान के पहले चरण के लिए उत्तरदायी है।
UPSC context
GS-II: द्विपक्षीय संस्थागत ढाँचे। यह राजनीतिक शत्रुता के बावजूद तकनीकी सहयोग बनाए रखने के लिए आवश्यक विशिष्ट तंत्रों की समझ का परीक्षण करता है।
क्रायोस्फीयर
पृथ्वी की सतह का वह भाग जहाँ पानी ठोस रूप में है, जिसमें ग्लेशियर और स्नोपैक (snowpack) शामिल हैं। इसका क्षरण सिंधु प्रणाली (Indus system) के बारहमासी प्रवाह को प्रभावित करता है और आपदाओं के प्रति संवेदनशीलता को बढ़ाता है।
UPSC context
GS-I एवं III: भौतिक भूगोल और पर्यावरण। जल सुरक्षा और पर्वतीय पारिस्थितिकी तंत्र पर जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के अध्ययन के लिए महत्वपूर्ण।
जल कूटनीति
सीमा पार जल संसाधनों के साझाकरण के प्रबंधन और उस पर वार्ता करने के लिए राजनयिक उपकरणों का उपयोग, जिसका लक्ष्य क्षेत्रीय स्थिरता सुनिश्चित करना और तटवर्ती देशों के बीच संसाधन-आधारित संघर्षों को रोकना है।
UPSC context
GS-II: अंतरराष्ट्रीय संबंध। सीमा-पार सहयोग और साझा प्राकृतिक संसाधनों के शांतिपूर्ण प्रबंधन में एक प्रमुख अवधारणा।
प्रारंभिक ट्रैप
भारत ने 2025 में सिंधु जल संधि (Indus Waters Treaty) को औपचारिक रूप से निरस्त कर दिया और इससे पीछे हट गया।
भारत ने आतंकवादी हमलों के जवाब में इस संधि को 'आस्थगित' (suspension) रखा है, लेकिन अभी तक औपचारिक रूप से इसे निरस्त नहीं किया है और न ही कानूनी रूप से इस समझौते से पीछे हटा है।
संबंधित अवधारणाएँ
सिंधु जल संधि (1960) के तहत जल-बंटवारे का फॉर्मूला क्या है?
- पूर्वी नदियाँ: रावी, ब्यास और सतलुज को भारत के लिए अप्रतिबंधित उपयोग हेतु विशेष रूप से आवंटित किया गया है (लगभग 33 मिलियन एकड़-फीट)।
- पश्चिमी नदियाँ: सिंधु, झेलम और चिनाब पाकिस्तान को आवंटित हैं। भारत को सीमित कृषि उपयोग और रन-ऑफ-द-रिवर जलविद्युत परियोजनाओं जैसे गैर-उपभोगकारी उपयोगों की अनुमति है।
- विश्व बैंक की भूमिका: इस संधि की मध्यस्थता की और विशिष्ट विवाद समाधान प्रावधानों के लिए एक हस्ताक्षरकर्ता के रूप में कार्य करता है, जो आवश्यकता पड़ने पर एक तटस्थ तथ्य-खोजकर्ता या मध्यस्थ (arbitrator) की भूमिका निभाता है।
हिंदू कुश हिमालयी क्षेत्र को 'एशिया का वाटर टावर' क्यों कहा जाता है?
- विशाल बर्फ भंडार: इसमें ध्रुवीय क्षेत्रों के बाहर बर्फ और हिम का सबसे बड़ा भंडार है, जो एक महत्वपूर्ण मीठे पानी के जलाशय के रूप में कार्य करता है।
- नदियों का उद्गम: इसके ग्लेशियर सिंधु, गंगा और ब्रह्मपुत्र सहित 10 प्रमुख एशियाई नदी प्रणालियों को पोषित करते हैं, जो निचले क्षेत्रों में रहने वाले लगभग 2 अरब लोगों का भरण-पोषण करते हैं।
- जलवायु संबंधी खतरा: ब्लैक कार्बन और ग्लोबल वार्मिंग के कारण तेजी से हो रहा हिम-पिघलन नदियों के आधारभूत प्रवाह के लिए खतरा पैदा कर रहा है, जिससे निचले तटवर्ती कृषि आधारित अर्थव्यवस्थाओं के लिए गंभीर अस्तित्वगत जोखिम उत्पन्न हो रहे हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
जलवायु सुभेद्यता बनाम कार्बन फुटप्रिंट
पाकिस्तान की <1% उत्सर्जन हिस्सेदारी और इसकी 2022 की भीषण बाढ़ का विरोधाभास 'लॉस एंड डैमेज फंड' (Loss and Damage fund) की आवश्यकता और 'Common But Differentiated Responsibilities' (CBDR) के सिद्धांत को सटीक रूप से स्पष्ट करता है।
जल-कूटनीति और अपस्ट्रीम लेवरेज
IWT पर भारत का स्थगन ब्रह्मपुत्र पर चीन द्वारा किए जा रहे ऊपरी प्रवाह वाले बांध निर्माण संबंधी चिंताओं को प्रतिबिंबित करता है, जो एक ऐसे क्षेत्रीय बदलाव को दर्शाता है जहाँ सीमा पार जल डेटा और प्रवाह का उपयोग भू-राजनीतिक लाभ के रूप में किया जा रहा है।
2026 में IWT नदी आवंटन (पूर्वी बनाम पश्चिमी) और विश्व बैंक (World Bank) की विशिष्ट हस्ताक्षरकर्ता भूमिका को जोड़ने वाले एक 'मल्टी-स्टेटमेंट' (बहु-कथनीय) प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
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- 2012MainsGS2
The situation today is far different to that prevalent fifty years back when the Indus Water Treaty was signed." Highlight the complexity of the current challenges on both sides of the border in this regard. Do you think that a review of the Treaty is in India's best interests?
- 2020MainsGS1
How will the melting of Himalayan glaciers have a far-reaching impact on the water resources of India?
- 2014MainsGS1
Bring out the relationship between the shrinking Himalayan glaciers and the symptoms of climate change in the Indian sub-continent.
- 2021PrelimsGS1
With reference to the Indus river system, of the following four rivers, three of them pour into one of them which joins the Indus direct. Among the following, which one is such river that joins the Indus direct?
