एशियाई देशों में चार दिवसीय कार्य सप्ताह नीति
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह Mains के उत्तरों के लिए बेहतरीन तुलनात्मक केस स्टडीज प्रदान करता है। उम्मीदवार ऊर्जा/forex संकट प्रबंधन के लिए पाकिस्तान और शहरी यातायात समाधानों के लिए फिलीपींस का उदाहरण दे सकते हैं, तथा इन दोनों को नए Labour Codes और श्रम उत्पादकता (labour productivity) के इर्द-गिर्द भारत की अपनी बहसों से जोड़ सकते हैं।
सारांश
पाकिस्तान और फिलीपींस दोनों ने चार दिवसीय कार्य सप्ताह (four-day work week) की ओर बढ़ने की घोषणा की है, लेकिन इसके पीछे के कारण बहुत अलग हैं। पाकिस्तान का यह कदम एक तीव्र आर्थिक संकट से प्रेरित है, जिसका उद्देश्य घटते विदेशी मुद्रा भंडार के बीच ऊर्जा की खपत को कम करना और अपने भारी ईंधन आयात बिल को कम करना है। इसके विपरीत, फिलीपींस गंभीर शहरी यातायात भीड़ को कम करने, यात्रियों के ईंधन खर्च को घटाने और कर्मचारियों के कल्याण में सुधार के लिए 'कंप्रेस्ड वर्क शेड्यूल' का उपयोग कर रहा है। ये घटनाक्रम रेखांकित करते हैं कि कैसे कार्य घंटों का पुनर्गठन व्यापक आर्थिक झटकों, शहरी बुनियादी ढांचे की कमियों और आधुनिक श्रम उत्पादकता की मांगों को संबोधित करने के लिए एक बहुआयामी नीतिगत उपकरण के रूप में कार्य कर सकता है।
मुख्य बिंदु
- पाकिस्तान ने मुख्य रूप से एक आपातकालीन उपाय के रूप में कार्य सप्ताह के दिनों में कटौती की है ताकि अपनी राष्ट्रीय ऊर्जा खपत को कम किया जा सके, घटते विदेशी मुद्रा भंडार को संरक्षित किया जा सके और ईंधन आयात कम करके गंभीर भुगतान संतुलन (balance of payments) संकट का प्रबंधन किया जा सके।
- फिलीपींस मुख्य रूप से अत्यधिक शहरी यातायात की भीड़भाड़ (विशेष रूप से मेट्रो मनीला में) को कम करने, सार्वजनिक परिवहन पर बोझ को कम करने और यात्रियों के लिए ईंधन की लागत को कम करने के लिए 'कंप्रेस्ड वर्क शेड्यूल' (compressed work schedules) की संभावनाओं को तलाश रहा है।
- व्यापक स्तर पर, ये प्रशासनिक बदलाव श्रम सुधारों में एक बढ़ते वैश्विक रुझान को दर्शाते हैं, जिनका उद्देश्य काम के घंटों को बढ़ाए बिना वर्क-लाइफ बैलेंस में सुधार करना और श्रम उत्पादकता को बढ़ाना है।
- विरोधाभासी प्रेरणाएँ दर्शाती हैं कि कैसे कार्य-घंटों के समान पुनर्गठन का उपयोग विभिन्न संरचनात्मक समस्याओं को हल करने के लिए किया जा सकता है: एक राष्ट्र में मैक्रोइकोनॉमिक अस्थिरता, और दूसरे में शहरी बुनियादी ढांचे की बाधाएं।
महत्वपूर्ण शब्द
चार-दिवसीय कार्य सप्ताह
एक श्रम मॉडल जहाँ मानक पाँच-दिवसीय कार्य सप्ताह को घटाकर चार दिन कर दिया जाता है, जिसका उपयोग अक्सर ऊर्जा लागत में कटौती के लिए एक मितव्ययिता उपाय (austerity measure) के रूप में या उत्पादकता में सुधार के लिए एक कल्याणकारी साधन के रूप में किया जाता है।
UPSC context
GS पेपर 3 (अर्थव्यवस्था); श्रम सुधार, ऊर्जा संरक्षण और आधुनिक उत्पादकता बढ़ाने वाले नीतिगत उपकरणों से संबंधित विषयों के लिए प्रासंगिक।
श्रम संहिता (भारत)
29 केंद्रीय श्रम कानूनों का चार सरलीकृत संहिताओं में समेकन: मजदूरी (2019), औद्योगिक संबंध (2020), सामाजिक सुरक्षा (2020), और व्यावसायिक सुरक्षा (2020)।
UPSC context
GS पेपर 3 (श्रम सुधार); कामकाजी घंटों में लचीलेपन (जैसे, 12 घंटे की शिफ्ट) बनाम श्रमिक कल्याण संरक्षण के ज्ञान का परीक्षण करता है।
ऊर्जा सुरक्षा
किफायती मूल्य पर ऊर्जा स्रोतों की निर्बाध उपलब्धता, जिसमें भौतिक उपलब्धता, आर्थिक सुलभता और वैश्विक आपूर्ति झटकों के प्रति रणनीतिक लचीलापन शामिल है।
UPSC context
GS पेपर 3 (बुनियादी ढांचा: ऊर्जा); वैश्विक तेल कीमतों में उतार-चढ़ाव और आयात निर्भरता के प्रति राष्ट्रीय प्रतिक्रियाओं को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
भुगतान संतुलन (BoP)
किसी देश के निवासियों और शेष विश्व के बीच होने वाले सभी आर्थिक लेनदेनों का एक व्यवस्थित रिकॉर्ड, जिसमें चालू, पूंजीगत और वित्तीय खाते शामिल होते हैं।
UPSC context
GS पेपर 3 (भारतीय अर्थव्यवस्था); विदेशी मुद्रा भंडार, व्यापार घाटा और बाहरी व्यापक आर्थिक स्थिरता के विश्लेषण के लिए आवश्यक।
मैक्रोइकोनॉमिक स्थिरता
एक ऐसी स्थिति जहाँ कोई अर्थव्यवस्था विवेकपूर्ण राजकोषीय और मौद्रिक नीतियों के माध्यम से कम मुद्रास्फीति, वहनीय ऋण स्तर और बाहरी झटकों के प्रति लचीलापन बनाए रखती है।
UPSC context
GS पेपर 3 (भारतीय अर्थव्यवस्था); क्षेत्रीय नीतियों (जैसे कार्य सप्ताह में बदलाव) को व्यापक आर्थिक स्वास्थ्य से जोड़ने की क्षमता का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
भारत का OSH Code 4-दिवसीय कार्य सप्ताह अपनाने पर अधिकतम साप्ताहिक कार्य घंटों में कमी को अनिवार्य करता है।
OSH कोड 2020 4-दिवसीय कार्य सप्ताह की अनुमति देता है, लेकिन अधिकतम वैधानिक सीमा 48 घंटे (जिसके लिए 12 घंटे की शिफ्ट आवश्यक है) बनी हुई है, जिससे वास्तव में कुल साप्ताहिक कार्य घंटों में कोई कमी नहीं होती है।
संबंधित अवधारणाएँ
OSH कोड 2020 लचीले कार्य घंटों (flexible working hours) को किस प्रकार विनियमित करता है?
- साप्ताहिक सीमा: अधिकतम स्वीकार्य कार्य घंटों की सीमा प्रति सप्ताह 48 घंटे तय करता है।
- दैनिक विवरण: राज्य के नियमों के अधीन, कंप्रेस्ड वर्क वीक (compressed work week) को सुविधाजनक बनाने के लिए इन 48 घंटों को 4 दिनों (प्रतिदिन 12 घंटे तक) में वितरित करने की अनुमति देता है।
- ओवरटाइम वेतन: मानक दैनिक या साप्ताहिक सीमाओं से अधिक किसी भी कार्य के लिए सामान्य मजदूरी दर से दोगुनी दर पर भुगतान का प्रावधान करता है।
ऊर्जा नीति में डिमांड-साइड मैनेजमेंट (DSM) क्या है?
- परिभाषा: केवल ऊर्जा आपूर्ति बढ़ाने के बजाय, विभिन्न हस्तक्षेपों के माध्यम से ऊर्जा के लिए उपभोक्ता मांग को संशोधित करना।
- हस्तक्षेप: इसमें लोड शिफ्टिंग, ऊर्जा-कुशल उपकरण और प्रशासनिक परिवर्तन (जैसे 4-दिवसीय कार्य सप्ताह या डेलाइट सेविंग) शामिल हैं।
- व्यापक प्रभाव: पीक लोड इंफ्रास्ट्रक्चर के दबाव को कम करता है, ईंधन आयात पर निर्भरता घटाता है और भुगतान संतुलन (Balance of Payments) की स्थिरता में मदद करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
मौद्रिक नीति से परे BoP प्रबंधन
जहाँ केंद्रीय बैंक BoP संकटों के प्रबंधन के लिए ब्याज दरों में वृद्धि का उपयोग करते हैं, वहीं प्रशासनिक मांग-संकुचन उपकरण (जैसे ईंधन बचाने के लिए कार्य दिवसों को सीमित करना) विदेशी मुद्रा की कमी वाले देशों के लिए अपरंपरागत व्यापक आर्थिक बफर के रूप में कार्य करते हैं।
आर्थिक नीति के रूप में आवागमन शमन
मनीला की रणनीति के समान, भारतीय महानगर बुनियादी ढांचे की गंभीर बाधाओं को कम करने और परिवहन संबंधी आर्थिक नुकसान को कम करने के लिए कार्यालयों के अलग-अलग समय (staggered office timings) और SEZ के लचीले वर्क-फ्रॉम-होम दिशा-निर्देशों पर तेजी से निर्भर हो रहे हैं।
भारत के OSH कोड 2020 के तहत 4-दिवसीय कार्य सप्ताह को 48-घंटे की वैधानिक साप्ताहिक सीमा से जोड़ने वाले एक कथन-आधारित प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
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- 2019MainsGS1
How is efficient and affordable urban mass transport key to the rapid economic development of India?
- 2022MainsGS3
Economic growth in the recent past has been led by increase in labour productivity." Explain this statement. Suggest the growth pattern that will lead to creation of more jobs without compromising labour productivity.
- 2024MainsGS3
Discuss the merits and demerits of the four 'Labour Codes' in the context of labour market reforms in India. What has been the progress so far in this regard?
- 2018MainsGS3
How would the recent phenomena of protectionism and currency manipulations in world trade affect macroeconomic stability of India?
