भारत के साथ व्यापार निलंबन के बाद पाकिस्तान में दवा संकट
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह स्वास्थ्य सेवा जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों पर भू-राजनीतिक तनाव के क्रमिक प्रभावों को दर्शाता है। यह वैश्विक फार्मास्युटिकल हब ("दुनिया की फार्मेसी") के रूप में भारत की रणनीतिक स्थिति और पड़ोसी देशों के लिए सप्लाई चेन पर अत्यधिक निर्भरता के जोखिमों पर ज़ोर देता है। इसके अतिरिक्त, यह रेखांकित करता है कि कैसे व्यापार प्रतिबंध अनजाने में अवैध सीमा पार तस्करी को बढ़ावा दे सकते हैं।
सारांश
पहलगाम आतंकवादी हमले के जवाब में भारत द्वारा सिंधु जल संधि को निलंबित करने के निर्णय के बाद, पाकिस्तान ने द्विपक्षीय व्यापार रोक दिया है, जिससे वहां एक गंभीर दवा आपूर्ति संकट पैदा हो गया है। अपने 40% तक Active Pharmaceutical Ingredients (APIs) और आवश्यक चिकित्सा कच्चे माल के लिए भारत पर निर्भर रहने वाले पाकिस्तान के दवा नियामक निकाय (DRAP) ने चीन, रूस और यूरोप से विकल्प खोजने के लिए आपातकाल घोषित किया है। स्थानीय फार्मास्युटिकल संघों ने सार्वजनिक स्वास्थ्य आपदा से बचने के लिए चिकित्सा छूट की गुहार लगाई है, जबकि अधिकारियों ने चेतावनी दी है कि इस कमी से गैर-अनुमोदित दवाओं की सीमा पार तस्करी बढ़ सकती है। यह घटनाक्रम एक महत्वपूर्ण दवा आपूर्तिकर्ता के रूप में भारत के दबदबे को रेखांकित करता है और क्षेत्र में राजनयिक गतिरोध के दूरगामी सामाजिक-आर्थिक प्रभावों पर प्रकाश डालता है।
मुख्य बिंदु
- पाकिस्तान ने पहलगाम आतंकवादी हमले के बाद भारत द्वारा सिंधु जल संधि (Indus Water Treaty) को निलंबित किए जाने के जवाब में भारत के साथ द्विपक्षीय व्यापार निलंबित कर दिया।
- व्यापार निलंबन ने पाकिस्तान में फार्मास्युटिकल सप्लाई चेन संकट पैदा कर दिया है, जो अपने 30% से 40% एक्टिव फार्मास्युटिकल इंग्रीडिएंट्स (APIs) और कच्चे माल के लिए भारत पर निर्भर है।
- ड्रग रेगुलेटरी अथॉरिटी ऑफ पाकिस्तान (DRAP) ने "आपातकालीन तैयारियों" के उपाय शुरू किए हैं, जिसके तहत चीन, रूस और यूरोप से वैकल्पिक आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए एक संकट प्रबंधन सेल का गठन किया गया है।
- पाकिस्तान फार्मास्युटिकल मैन्युफैक्चरर्स एसोसिएशन (PPMA) ने अनुरोध किया है कि जीवन रक्षक दवाओं और चिकित्सा आपूर्ति को व्यापार प्रतिबंध से छूट दी जाए।
- अधिकारियों को चिंता है कि आपूर्ति की कमी कालाबाजारी को और बढ़ा सकती है, जिससे अफगानिस्तान और ईरान की सीमाओं से अपंजीकृत और संभावित रूप से खतरनाक दवाओं की तस्करी को बढ़ावा मिल सकता है।
महत्वपूर्ण शब्द
सिंधु जल संधि (IWT)
भारत और पाकिस्तान के बीच 1960 का विश्व बैंक की मध्यस्थता वाला एक जल-साझाकरण समझौता, जिसने छह नदियों का विभाजन किया। सुरक्षा तनाव और सीमा पार आतंकवाद की चिंताओं के चलते हाल ही में इसे भारत द्वारा निलंबन का सामना करना पड़ा।
UPSC context
GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध)। यह सीमा पार जल शासन और द्विपक्षीय कूटनीति में इसकी भूमिका के ज्ञान का परीक्षण करता है।
एक्टिव फार्मास्युटिकल इंग्रीडिएंट्स (APIs)
किसी दवा में मौजूद वे प्राथमिक जैविक रूप से सक्रिय रासायनिक घटक जो इच्छित औषधीय प्रभाव के लिए उत्तरदायी होते हैं। पाकिस्तान इन कच्चे मालों के लगभग 40% के लिए भारत पर निर्भर है।
UPSC context
GS पेपर III (अर्थव्यवस्था/विज्ञान)। फार्मा आपूर्ति श्रृंखलाओं (pharma supply chains), आत्मनिर्भरता (आत्मनिर्भर भारत) और व्यापारिक निर्भरताओं के लिए प्रासंगिक।
भू-अर्थशास्त्र
भू-राजनीतिक उद्देश्यों या राष्ट्रीय सुरक्षा लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए शासनकला (statecraft) के साधनों के रूप में आर्थिक उपकरणों, व्यापारिक निर्भरता और वित्तीय संसाधनों का उपयोग।
UPSC context
GS पेपर II (IR)। क्षेत्रीय संघर्षों में व्यापार और संसाधन परस्पर निर्भरता के "शस्त्रीकरण" (weaponization) का विश्लेषण करने के लिए महत्वपूर्ण।
पाकिस्तान औषधि नियामक प्राधिकरण (DRAP)
पाकिस्तान में चिकित्सकीय वस्तुओं के निर्माण, आयात और बिक्री को विनियमित करने के लिए उत्तरदायी स्वायत्त संघीय निकाय, जो वर्तमान में भारत पर निर्भर चिकित्सा आपूर्ति के लिए आपातकालीन सोर्सिंग का प्रबंधन कर रहा है।
UPSC context
GS पेपर II (अंतरराष्ट्रीय संबंध)। सार्वजनिक स्वास्थ्य पर कूटनीतिक गतिरोध के प्रशासनिक और विनियामक परिणामों को दर्शाता है।
पाकिस्तान फार्मास्युटिकल मैन्युफैक्चरर्स एसोसिएशन (PPMA)
पाकिस्तान में लाइसेंस प्राप्त फार्मास्युटिकल निर्माताओं का प्रतिनिधित्व करने वाला प्रमुख व्यापारिक निकाय, जो द्विपक्षीय संकटों के दौरान उद्योग के हितों और चिकित्सा व्यापार में छूट की वकालत करता है।
UPSC context
GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध)। विदेश नीति को आकार देने में गैर-राज्य अभिनेताओं (non-state actors) और उद्योग हितधारकों की भूमिका को रेखांकित करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
भारत एक्टिव फार्मास्युटिकल इंग्रीडिएंट्स (APIs) में पूरी तरह से आत्मनिर्भर है और वैश्विक स्तर पर एक शुद्ध निर्यातक है।
हालांकि भारत पाकिस्तान को APIs और फॉर्मूलेशन निर्यात करता है, लेकिन भारत स्वयं अपनी API आवश्यकताओं के लगभग 70% के लिए चीन पर अत्यधिक निर्भर है। भारत आत्मनिर्भर नहीं है।
संबंधित अवधारणाएँ
एक्टिव फार्मास्युटिकल इंग्रेडिएंट्स (APIs) क्या हैं और भारत आयात निर्भरता को कैसे कम कर रहा है?
- परिभाषा: APIs किसी दवा के वे जैविक रूप से सक्रिय घटक होते हैं जो लक्षित उपचारात्मक प्रभाव पैदा करते हैं, और ये दवा पहुँचाने के लिए उपयोग किए जाने वाले निष्क्रिय एक्सीपिएंट्स (excipients) से भिन्न होते हैं।
- आयात सुभेद्यता: भारत Key Starting Materials (KSMs) और APIs के लिए चीनी आयात पर भारी रूप से निर्भर है, जो भू-राजनीतिक तनाव के दौरान एक बड़ी रणनीतिक आपूर्ति श्रृंखला भेद्यता (supply chain vulnerability) पैदा करता है।
- PLI शमन: सरकार ने घरेलू विनिर्माण को बढ़ावा देने और एकल-स्रोत आयात पर निर्भरता कम करने के लिए बल्क ड्रग्स (Bulk Drugs) हेतु उत्पादन से जुड़ी प्रोत्साहन (PLI) योजना शुरू की।
सिंधु जल संधि (1960) के तहत नदियों का संरचनात्मक आवंटन क्या है?
- पूर्वी नदियाँ: रावी, ब्यास और सतलुज के जल को भारत के लिए अप्रतिबंधित उपयोग हेतु आवंटित किया गया है।
- पश्चिमी नदियाँ: सिंधु, झेलम और चिनाब का पानी मुख्य रूप से पाकिस्तान को आवंटित किया गया है, हालांकि भारत को सीमित रन-ऑफ-द-रिवर (run-of-the-river) पनबिजली उपयोग की अनुमति है।
- संस्थागत तंत्र: इस संधि ने स्थायी सिंधु आयोग (Permanent Indus Commission) की स्थापना की और यह तकनीकी विवादों के समाधान के लिए World Bank को एक मध्यस्थ के रूप में नामित करती है।
अंतर-विषय पैटर्न
द्विपक्षीय संघर्षों में आर्थिक दबाव
भारत द्वारा (पुलवामा के बाद) MFN दर्जे की वापसी और IWT का निलंबन, राज्य-प्रायोजित आतंकवाद के विरुद्ध सैन्य प्रतिशोध (kinetic military retaliation) से भू-आर्थिक अलगाव की रणनीतियों की ओर एक निर्णायक बदलाव को दर्शाते हैं।
भारत की दोहरी API सुभेद्यता
भारत अपने पड़ोसियों पर फार्मास्यूटिकल क्षेत्र में रणनीतिक प्रभाव रखता है, लेकिन साथ ही चीन पर API की भारी निर्भरता की चुनौती का भी सामना कर रहा है, जिससे महत्वपूर्ण बल्क ड्रग्स (bulk drugs) के लिए PLI योजना जैसे घरेलू संरचनात्मक सुधारों को प्रोत्साहन मिला है।
व्यापार प्रतिबंध सीमा पर तस्करी को बढ़ावा दे रहे हैं
पाकिस्तान में दवाओं की इसके परिणामस्वरूप उत्पन्न कमी अंतरराष्ट्रीय संगठित अपराध के जोखिमों को बढ़ाती है, जो संभावित रूप से नकली दवाओं की तस्करी के लिए 'गोल्डन क्रीसेंट' के निकट स्थित स्थापित मादक पदार्थ तस्करी मार्गों का उपयोग कर सकते हैं।
प्रीलिम्स में एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें जो चीन पर भारत की API आयात निर्भरता को दक्षिण एशिया पर इसके फार्मा-निर्यात प्रभुत्व (leverage) के साथ जोड़ता हो।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2015MainsGS2
Terrorist activities and mutual distrust have clouded India-Pakistan relations. To what extent the use of soft power like sports and cultural exchanges could help generate goodwill between the two countries? Discuss with suitable examples.
- 2012MainsGS2
The situation today is far different to that prevalent fifty years back when the Indus Water Treaty was signed." Highlight the complexity of the current challenges on both sides of the border in this regard. Do you think that a review of the Treaty is in India's best interests?
- 2016MainsGS3
Border management is a complex task due to difficult terrain and hostile relations with some countries. Elucidate the challenges and strategies for effective border management.
- 2025MainsGS3
Discuss the rationale of the Production Linked Incentive (PLI) scheme. What are its achievements? In what way can the functioning and outcomes of the scheme be improved?
