पाकिस्तान सरकार ने पीओके में प्रदर्शन समाप्त करने के लिए समझौते पर हस्ताक्षर किए
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
पाकिस्तान के कब्जे वाले कश्मीर (PoK) में नागरिक अशांति और सामाजिक-आर्थिक असंतोष, इस अधिकृत क्षेत्र में पाकिस्तान के प्रशासन से जुड़े व्यापक संरचनात्मक मुद्दों को दर्शाते हैं। इन आंतरिक परिस्थितियों को समझना क्षेत्रीय स्थिरता और पाकिस्तान के प्रति भारत के भू-राजनीतिक समीकरणों को समझने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।
सारांश
पाकिस्तान अधिकृत कश्मीर (PoK) में कई दिनों की हिंसक अशांति, जिसमें 10 लोगों की जान चली गई, के बाद पाकिस्तान सरकार और जम्मू कश्मीर जॉइंट अवामी एक्शन कमेटी (JKJAAC) शांति बहाल करने के लिए एक 25-सूत्रीय समझौते पर सहमत हुए हैं। इस समझौते में महत्वपूर्ण वित्तीय और प्रशासनिक रियायतें शामिल हैं, जैसे क्षेत्र के बिजली बुनियादी ढांचे के उन्नयन (upgrading) के लिए 10 बिलियन PKR, संपत्ति करों का युक्तिकरण (rationalizing), और PoK कैबिनेट के आकार को घटाकर अधिकतम 20 सदस्यों तक करना। अतिरिक्त विकास प्रतिबद्धताओं में स्वास्थ्य सेवा बुनियादी ढांचे (हेल्थ कार्ड, MRI/CT स्कैन), मुजफ्फराबाद और पुंछ के लिए नए शिक्षा बोर्ड, नीलम घाटी सड़क सुरंगों के लिए व्यवहार्यता अध्ययन (feasibility studies) और मीरपुर में एक अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे की योजना शामिल है। यह सफल वार्ता PoK में व्याप्त सामाजिक-आर्थिक शिकायतों और शासन की चुनौतियों को उजागर करती है, जो अपने तत्काल पड़ोस में आंतरिक स्थिरता पर भारत की निगरानी के लिए प्रत्यक्ष प्रासंगिकता रखती है।
मुख्य बिंदु
- पाकिस्तान सरकार और जम्मू कश्मीर जॉइंट अवामी एक्शन कमेटी (JKJAAC) ने पाकिस्तान के कब्जे वाले कश्मीर (PoK) में कई दिनों के हिंसक विरोध प्रदर्शनों को समाप्त करने के लिए एक 25-सूत्रीय समझौते पर हस्ताक्षर किए, जिसमें 10 लोगों की मौत हो गई थी।
- संघीय सरकार PoK में बिजली प्रणाली में सुधार के लिए PKR 10 बिलियन प्रदान करने और संपत्ति हस्तांतरण करों को पंजाब या खैबर पख्तूनख्वा के करों के समान करने पर सहमत हुई।
- शासन सुधारों में PoK कैबिनेट के आकार को घटाकर अधिकतम 20 मंत्रियों/सलाहकारों तक सीमित करना और सरकार के आकार को कम करने के लिए प्रशासनिक विभागों का विलय करना शामिल है।
- प्रस्तावित विकास पहलों में मुजफ्फराबाद और पुंछ में नए शिक्षा बोर्डों की स्थापना, स्वास्थ्य कार्ड जारी करना, MRI/CT स्कैन मशीनें उपलब्ध कराना और नीलम घाटी में दो सुरंगों के लिए व्यवहार्यता का आकलन करना शामिल है।
- एक उच्च-स्तरीय कानूनी और संवैधानिक समिति PoK विधानसभा से संबंधित मुद्दों पर विचार-विमर्श करेगी, जबकि मीरपुर में एक अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डा बनाने के लिए कदम उठाए जाएंगे।
महत्वपूर्ण शब्द
जम्मू कश्मीर जॉइंट अवामी एक्शन कमेटी (JKJAAC)
PoK में ज़मीनी स्तर का एक नागरिक समाज गठबंधन जिसमें व्यापारी और पेशेवर शामिल हैं, जो आर्थिक अधिकारों, शासन सुधारों और बिजली एवं गेहूं जैसी आवश्यक वस्तुओं पर सब्सिडी की वकालत करता है।
UPSC context
GS पेपर II (IR); विवादित क्षेत्रों में स्थानीय सामाजिक-राजनीतिक आंदोलनों और क्षेत्रीय स्थिरता पर उनके प्रभाव की समझ का परीक्षण करता है।
पाक अधिकृत कश्मीर (PoK)
The part of the erstwhile princely state of Jammu and Kashmir under Pakistani control since 1947; India maintains it is an integral part of its territory.
UPSC context
GS पेपर II (IR/द्विपक्षीय संबंध); क्षेत्रीय विवादों, भारत-पाकिस्तान संबंधों और संप्रभुता के मुद्दों के केंद्र में।
पड़ोस प्रथम नीति
क्षेत्रीय स्थिरता, कनेक्टिविटी और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए अपने निकटतम पड़ोसियों के साथ राजनीतिक और आर्थिक संबंधों को प्राथमिकता देने वाली भारत की राजनयिक रणनीति।
UPSC context
GS पेपर II (विदेश नीति); भारत के क्षेत्रीय नेतृत्व और पड़ोसी देशों में अस्थिरता के प्रति प्रतिक्रियाओं के विश्लेषण के लिए अनिवार्य।
नीलम घाटी
PoK में रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण एक घाटी जो Line of Control के समानांतर स्थित है, और अपने जलविद्युत संसाधनों तथा भारतीय सीमा से इसकी निकटता के लिए महत्वपूर्ण है।
UPSC context
GS Paper I (भूगोल) और III (सुरक्षा); सीमावर्ती भूभाग, रणनीतिक बुनियादी ढांचे और संसाधन-आधारित संघर्षों को समझने के लिए प्रासंगिक।
मीरपुर-मुजफ्फराबाद-पुंछ
PoK में तीन प्रमुख प्रशासनिक और भौगोलिक प्रभाग; मुजफ्फराबाद राजधानी के रूप में कार्य करता है, जबकि मीरपुर और पुंछ LoC के पास महत्वपूर्ण केंद्र हैं।
UPSC context
GS Paper II/III; क्षेत्रीय आंतरिक सुरक्षा घटनाक्रमों और संभावित सीमा-पार स्पिलओवर प्रभावों (cross-border spillover effects) की निगरानी के लिए महत्वपूर्ण।
प्रारंभिक ट्रैप
नीलम नदी एक स्वतंत्र पश्चिमी नदी है जो झेलम में मिले बिना सीधे सिंधु में गिरती है।
अभ्यर्थी अक्सर यह भूल जाते हैं कि नीलम नदी भारत की किशनगंगा नदी का ही पाकिस्तानी नाम है, जो झेलम की एक प्रमुख सहायक नदी है।
संबंधित अवधारणाएँ
सिंधु जल संधि किशनगंगा/नीलम नदी को किस प्रकार विनियमित करती है?
- पश्चिमी नदी तंत्र: किशनगंगा झेलम नदी की एक प्रमुख सहायक नदी है, जो 1960 की संधि के तहत मुख्य रूप से पाकिस्तान को आवंटित एक पश्चिमी नदी है।
- रन-ऑफ-द-रिवर अधिकार: भारत के पास पश्चिमी नदियों पर 'रन-ऑफ-द-रिवर' (RoR) जलविद्युत परियोजनाओं के निर्माण का अधिकार सुरक्षित है, बशर्ते वे विशिष्ट भंडारण और डिजाइन प्रतिबंधों का उल्लंघन न करें।
- नामकरण परिपाटी: इस नदी को भारत में किशनगंगा और पाकिस्तान में नीलम के नाम से जाना जाता है, जो अंततः PoK में मुजफ्फराबाद के पास झेलम में मिल जाती है।
PoK और गिलगित-बाल्टिस्तान के बीच भौगोलिक और प्रशासनिक अंतर क्या है?
- प्रशासनिक विभाजन: पाकिस्तान अधिकृत क्षेत्र को दो अलग-अलग इकाइयों के रूप में प्रशासित करता है: तथाकथित "आजाद जम्मू और कश्मीर" (PoK) और गिलगित-बाल्टिस्तान।
- भौगोलिक अवस्थिति: PoK भारतीय जम्मू-कश्मीर की सीमा से लगी एक संकरी पट्टी है, जिसमें मुजफ्फराबाद और मीरपुर शामिल हैं। गिलगित-बाल्टिस्तान और उत्तर में स्थित है, जिसकी सीमा चीन के शिनजियांग से लगती है।
- भारत का रुख: भारत आधिकारिक तौर पर इन दोनों क्षेत्रों को केंद्र शासित प्रदेश जम्मू और कश्मीर और लद्दाख के अभिन्न अंग के रूप में मानचित्र में दर्शाता है और उन पर दावा करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
CPEC + जलविद्युत राजनीति
PoK में बिजली की कमी चीन-समर्थित CPEC मेगा-बांधों (जैसे, कारोत और कोहाला परियोजनाएं) के खिलाफ स्थानीय आक्रोश को उजागर करती है, जहाँ पर्याप्त क्षेत्रीय लाभ के बिना संसाधनों का दोहन किया जा रहा है।
आंतरिक सुरक्षा + 1994 प्रस्ताव
PoK में गहराती सामाजिक-आर्थिक अस्थिरता भारत को रणनीतिक लाभ प्रदान करती है, जो पाकिस्तान से अवैध रूप से कब्जे वाले क्षेत्र को खाली करने की मांग करने वाले 1994 के संसदीय प्रस्ताव को और मजबूती प्रदान करती है।
प्रीलिम्स में सहायक नदियों (किशनगंगा/नीलम) को झेलम से सुमेलित करने वाला मानचित्र-आधारित प्रश्न, या PoK की अशांति का CPEC पर प्रभाव पर मुख्य परीक्षा (Mains) के प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
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