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राजव्यवस्था और शासनGS2
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पाकिस्तान ने कब्जे वाले कश्मीर में प्रदर्शनकारियों के नेताओं के साथ वार्ता की

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

पाकिस्तान के कब्जे वाले कश्मीर (PoK) में राजनीतिक और आर्थिक अशांति अंतरराष्ट्रीय संबंधों (GS2) और आंतरिक सुरक्षा (GS3) का अध्ययन करने वाले UPSC उम्मीदवारों के लिए महत्वपूर्ण है। भारत का यह मानना है कि PoK उसके संप्रभु क्षेत्र का एक अभिन्न अंग है; इसलिए, आंतरिक संघर्ष, नागरिक अधिकारों का उल्लंघन और संभावित स्पिलओवर प्रभाव सीधे तौर पर भारत की पड़ोस नीति, सीमा प्रबंधन रणनीतियों और पाकिस्तान के खिलाफ राजनयिक स्थिति को प्रभावित करते हैं।

सारांश

पाकिस्तान सरकार ने बढ़ते और हिंसक विरोध प्रदर्शनों के बाद पाकिस्तान के कब्जे वाले कश्मीर (PoK) में जॉइंट अवामी एक्शन कमेटी (JAAC) के नेताओं के साथ दूसरे दौर की बातचीत की है। ये प्रदर्शन जीवन यापन की बढ़ती लागत, राजनीतिक मताधिकार से वंचित किए जाने और मानवाधिकारों के कथित हनन से संबंधित स्थानीय शिकायतों के कारण शुरू हुए हैं। HRCP सहित मानवाधिकार संगठनों ने नागरिकों के खिलाफ राज्य द्वारा बल प्रयोग की निंदा की है। जारी अशांति PoK में नाजुक राजनीतिक और आर्थिक माहौल पर प्रकाश डालती है, जो क्षेत्रीय स्थिरता और भारत के भू-राजनीतिक हितों के लिए महत्वपूर्ण है।

मुख्य बिंदु

  • पाकिस्तान सरकार ने पाकिस्तान अधिकृत कश्मीर (PoK) में हिंसक विरोध प्रदर्शनों को सुलझाने के लिए जॉइंट अवामी एक्शन कमेटी (JAAC) के साथ बातचीत शुरू की है।
  • इन प्रदर्शनों का कारण जीवन-यापन की उच्च लागत, राजनीतिक अधिकारहीनता और नागरिक अधिकारों से जुड़े मुद्दों को लेकर उपजा व्यापक असंतोष था।
  • पाकिस्तान मानवाधिकार आयोग (HRCP) ने राज्य द्वारा बल के अत्यधिक प्रयोग पर चिंता व्यक्त की है, जिसके परिणामस्वरूप कई लोग हताहत हुए हैं।
  • भारत के लिए, PoK में यह आंतरिक अस्थिरता उस क्षेत्र में सामाजिक-राजनीतिक चुनौतियों को रेखांकित करती है जिसे वह अपना संप्रभु क्षेत्र मानता है, जो व्यापक भारत-पाकिस्तान पड़ोस की गतिशीलता को प्रभावित करती है।

महत्वपूर्ण शब्द

संयुक्त अवामी एक्शन कमेटी (JAAC)

PoK में व्यापारियों, वकीलों और छात्रों का एक जमीनी स्तर का नागरिक समाज गठबंधन। यह आर्थिक अधिकारों की मांग को लेकर विरोध प्रदर्शनों का नेतृत्व करता है, जिसमें विशेष रूप से रियायती आटे और स्थानीय जलविद्युत उत्पादन से जुड़ी बिजली की कीमतों की मांग शामिल है।

UPSC context

GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); भारत के पड़ोस में गैर-राज्य अभिनेताओं (non-state actors) और आंतरिक राजनीतिक गतिशीलता की समझ का परीक्षण करता है।

Source
पाकिस्तान मानवाधिकार आयोग (HRCP)

पाकिस्तान में एक स्वतंत्र, गैर-लाभकारी मानवाधिकार संगठन। यह नागरिक स्वतंत्रता की निगरानी करता है और इसने 2024 के PoK विरोध प्रदर्शनों के दौरान हुई राज्य प्रायोजित हिंसा की जांच के लिए तथ्य-अन्वेषण (fact-finding) मिशन आयोजित किए।

UPSC context

GS पेपर II (मानवाधिकार); पड़ोसी देशों में क्षेत्रीय स्थिरता और लोकतांत्रिक जवाबदेही के विश्लेषण के लिए प्रासंगिक।

Source
पाक अधिकृत कश्मीर (PoK)

जम्मू और कश्मीर की पूर्ववर्ती रियासत का वह हिस्सा जो 1947 से पाकिस्तान के नियंत्रण में है। भारत इसे अपने संप्रभु क्षेत्र का एक अभिन्न अंग मानता है।

UPSC context

GS पेपर II (भारत एवं इसके पड़ोसी); संप्रभुता, सीमा सुरक्षा और द्विपक्षीय संबंधों से संबंधित एक मुख्य भू-राजनीतिक मुद्दा।

Source
पाकिस्तान रेंजर्स

पाकिस्तान में एक संघीय अर्धसैनिक कानून प्रवर्तन बल। उन्हें 2024 में JAAC के नेतृत्व वाले विरोध प्रदर्शनों को दबाने के लिए मुजफ्फराबाद में तैनात किया गया था, जिसके कारण नागरिकों के साथ घातक झड़पें हुईं।

UPSC context

GS पेपर III (आंतरिक सुरक्षा); सीमा प्रबंधन और क्षेत्रीय अशांति में अर्धसैनिक बलों की भूमिका से संबंधित है।

Source
शटर-डाउन और चक्का जाम हड़ताल

दक्षिण एशिया में प्रचलित सविनय अवज्ञा का एक रूप, जिसमें व्यवसायों को पूरी तरह से बंद करना (शटर-डाउन) और सभी सार्वजनिक तथा निजी परिवहन को रोकना (व्हील-जाम) शामिल है।

UPSC context

GS पेपर II (शासन व्यवस्था); उपमहाद्वीप में विरोध के तौर-तरीकों और प्रशासनिक स्थिरता पर उनके प्रभाव के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
मांग पत्र

JAAC द्वारा 10 (बाद में विस्तारित) मांगों की मुख्य सूची, जिसमें उत्पादन लागत पर बिजली और PoK अधिकारियों के लिए संभ्रांत विशेषाधिकारों की समाप्ति शामिल है।

UPSC context

GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); पड़ोस में राजनीतिक अस्थिरता के सामाजिक-आर्थिक कारकों को समझने के लिए प्रासंगिक।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

भारत ने 2019 में अनुच्छेद 370 के निरसन के बाद ही PoK पर औपचारिक रूप से अपना संप्रभु दावा स्थापित किया।

भारत का संप्रभु दावा निरंतर रहा है और यह 1994 के सर्वसम्मत संसदीय प्रस्ताव पर आधारित है, जो अनुच्छेद 370 में 2019 के बदलावों से दशकों पहले का है।

संबंधित अवधारणाएँ

International Relations

J&K पर भारत के 1994 के संसदीय प्रस्ताव के मुख्य तत्व क्या हैं?

  • अभिन्न अंग: संपूर्ण J&K राज्य (PoK सहित) को भारत का एक अभिन्न और अटूट हिस्सा घोषित करता है।
  • खाली करने की मांग: दृढ़तापूर्वक यह मांग करता है कि पाकिस्तान भारतीय राज्य के उन क्षेत्रों को खाली करे जो उसके अवैध कब्जे में हैं।
  • कोई हस्तक्षेप नहीं: यह स्पष्ट करता है कि भारत के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप के किसी भी प्रयास का सामना दृढ़ कार्रवाई के साथ किया जाएगा।
Geography / IR

सिंधु जल संधि (IWT) PoK में संसाधन विवादों से किस प्रकार जुड़ी है?

  • पश्चिमी नदियाँ: पाकिस्तान के पास सिंधु, झेलम और चिनाब नदियों का अप्रतिबंधित उपयोग है, जो PoK से होकर बहती हैं, जबकि भारत के पास 'रन-ऑफ-द-रिवर' (run-of-the-river) अधिकार सुरक्षित हैं।
  • प्रमुख जलविद्युत परियोजनाएं: मंगला बांध (झेलम) और नीलम-झेलम जैसी प्रमुख परियोजनाएं PoK में स्थित हैं, जिससे संसाधनों के बड़े पैमाने पर दोहन को लेकर स्थानीय लोगों में असंतोष व्याप्त है।
  • संसाधनों की लूट: पाकिस्तान के लिए महत्वपूर्ण बिजली पैदा करने के बावजूद, PoK के स्थानीय निवासी बढ़ी हुई टैरिफ का भुगतान करते हैं, जो वर्तमान JAAC विरोध प्रदर्शनों को प्रेरित करने वाली एक प्रमुख आर्थिक शिकायत है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • PoK अशांति और सिंधु जल संधि

    हाइड्रो-टैरिफ (मंगला, नीलम-झेलम) को लेकर हो रहे विरोध प्रदर्शन पश्चिमी नदियों पर संसाधन निष्कर्षण के शस्त्रीकरण (weaponization) को रेखांकित करते हैं, जो स्थानीय PoK अशांति को सीधे तौर पर व्यापक सिंधु जल संधि (IWT) की भू-राजनीति से जोड़ते हैं।

  • गिलगित-बाल्टिस्तान बनाम AJK की स्थिति

    जहाँ एक ओर पाकिस्तान CPEC निवेश को सुरक्षित करने के लिए गिलगित-बाल्टिस्तान को प्रांतीय दर्जा देने का प्रयास कर रहा है, वहीं PoK (AJK) कानूनी रूप से अस्पष्ट बना हुआ है, जो कब्जे वाले क्षेत्रों के प्रति इस्लामाबाद के असमान प्रशासन को प्रदर्शित करता है।

PoK की कानूनी स्थिति, 1994 का संसदीय प्रस्ताव और IWT नदी आवंटन (झेलम) एक बहु-कथनीय (multi-statement) Prelims प्रश्न का आधार बन सकते हैं।

संबद्ध PYQ · 3

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  • 2024MainsGS3

    India has a long and troubled border with China and Pakistan fraught with contentious issues. Examine the conflicting issues and security challenges along the border. Also give out the development being undertaken in these areas under the Border Area Development Programme (BADP) and Border Infrastructure and Management (BIM) Scheme.

  • 2016MainsGS2

    Increasing cross-border terrorist attacks in India and growing interference in the internal affairs of several member-states by Pakistan are not conducive for the future of SAARC (South Asian Association for Regional Cooperation)." Explain with suitable examples.

  • 2025MainsGS2

    Civil Society Organizations are often perceived as being anti-State actors than non-State actors. Do you agree? Justify.