पहलगाम आतंकवादी हमले के बाद संयुक्त राष्ट्र प्रमुख ने अधिकतम संयम बरतने की अपील की
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
यह सीमा पार आतंकवाद के भू-राजनीतिक दुष्परिणामों को दर्शाता है, जो राजनयिक और रणनीतिक प्रतिशोध के भारत के विकसित होते टूलकिट—जैसे कि ऐतिहासिक सिंधु जल संधि (Indus Waters Treaty) का निलंबन—को प्रदर्शित करता है। यह GS2 (भारत-पाकिस्तान संबंध) और GS3 (आंतरिक सुरक्षा) के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है।
सारांश
जम्मू और कश्मीर के पहलगाम में हुए एक भीषण आतंकवादी हमले के बाद, जिसमें 26 नागरिक मारे गए, UN महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने भारत और पाकिस्तान दोनों से 'अधिकतम संयम' बरतने का आग्रह किया है। भारत ने त्वरित प्रतिक्रिया देते हुए राजनयिक संबंधों को कम किया, पाकिस्तानी सैन्य अताशे को निष्कासित किया, अटारी लैंड-ट्रांजिट पोस्ट को बंद किया और विशेष रूप से 1960 की सिंधु जल संधि (Indus Waters Treaty) को निलंबित कर दिया। UN ने शांतिपूर्ण समाधान पर जोर दिया है और ऐसी कार्रवाइयों के प्रति आगाह किया है जो क्षेत्रीय स्थिरता को और अधिक बिगाड़ सकती हैं।
मुख्य बिंदु
- जम्मू और कश्मीर के पहलगाम में हुए एक आतंकी हमले में 26 नागरिक मारे गए, जिनमें अधिकांश पर्यटक थे; यह 2019 के पुलवामा हमले के बाद से इस क्षेत्र में हुआ सबसे घातक हमला है।
- संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस और UNGA अध्यक्ष फिलेमोन यांग ने हमले की कड़ी निंदा की, और भारत तथा पाकिस्तान से 'अधिकतम संयम' बरतने का आग्रह किया।
- जवाबी कार्रवाई में, भारत ने पाकिस्तान के साथ राजनयिक संबंधों का दर्जा घटा दिया, पाकिस्तानी सैन्य अताशे (military attaches) को निष्कासित कर दिया और अटारी भूमि-पारगमन पोस्ट को बंद कर दिया।
- भारत ने 1960 की सिंधु जल संधि को निलंबित कर दिया, जो द्विपक्षीय तनाव में एक महत्वपूर्ण वृद्धि है।
- सीमा सुरक्षा बल (BSF) ने बीटिंग रिट्रीट समारोह में कटौती की और पाकिस्तानी सैनिकों के साथ होने वाले पारंपरिक हैंडशेक को निलंबित कर दिया।
महत्वपूर्ण शब्द
सिंधु जल संधि (1960)
भारत और पाकिस्तान के बीच 1960 में हुआ एक जल-साझाकरण समझौता जिसकी मध्यस्थता World Bank द्वारा की गई थी, जो पूर्वी नदियों को भारत और पश्चिमी नदियों को पाकिस्तान को आवंटित करता है।
UPSC context
GS पेपर II: अंतर्राष्ट्रीय संबंध। यह सीमा पार जल शासन और भारत-पाकिस्तान द्विपक्षीय समझौतों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
संयुक्त राष्ट्र (UN)
1945 में स्थापित मुख्य अंतर्राष्ट्रीय संगठन जिसका उद्देश्य वैश्विक शांति और सुरक्षा बनाए रखना, अंतर्राष्ट्रीय कानून को सुगम बनाना और मानवाधिकारों को बढ़ावा देना है।
UPSC context
GS Paper II: महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय संस्थान। क्षेत्रीय संघर्षों में वैश्विक एजेंसियों के जनादेश और भूमिका की समझ का परीक्षण करता है।
सैन्य सहचारी
एक विशेष राजनयिक जो किसी दूतावास में अपने गृह देश के रक्षा प्रतिष्ठान का प्रतिनिधित्व करता है और द्विपक्षीय सैन्य संबंधों तथा खुफिया जानकारी जुटाने के लिए जिम्मेदार होता है।
UPSC context
GS पेपर II: अंतर्राष्ट्रीय संबंध। द्विपक्षीय संबंधों को कमतर (downgrade) करने के लिए उपयोग की जाने वाली राजनयिक संरचनाओं और विधियों को समझने के लिए प्रासंगिक।
अटारी लैंड-ट्रांजिट पोस्ट
अमृतसर के पास स्थित एक एकीकृत चेक पोस्ट (ICP), जो भारत और पाकिस्तान के बीच व्यापार और पारगमन के लिए एकमात्र कानूनी जमीनी मार्ग के रूप में कार्य करता है।
UPSC context
GS पेपर II: द्विपक्षीय संबंध। सीमा बुनियादी ढांचे, रणनीतिक भूगोल और व्यापार निलंबन के आर्थिक प्रभावों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
राजनयिक संबंधों पर वियना कन्वेंशन (1961)
1961 की एक अंतरराष्ट्रीय संधि जो राजनयिक संबंधों की रूपरेखा को परिभाषित करती है, राजनयिकों को कानूनी उन्मुक्ति प्रदान करती है और मेजबान देशों को कर्मियों को निष्कासित करने की अनुमति देती है।
UPSC context
GS पेपर II: अंतर्राष्ट्रीय संबंध। राजनयिकों को 'persona non grata' घोषित करने की कानूनी बारीकियों को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
अधिकतम संयम
संयुक्त राष्ट्र (UN) द्वारा उपयोग किया जाने वाला एक कूटनीतिक वाक्यांश, जिसका उद्देश्य संघर्षरत पक्षों से तनाव कम करने और पूर्ण युद्ध की ओर ले जाने वाली कार्रवाइयों से बचने का आग्रह करना है।
UPSC context
GS Paper II: अंतर्राष्ट्रीय संबंध। यह संकट प्रबंधन में अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थों द्वारा उपयोग की जाने वाली मानक राजनयिक शब्दावली से परिचित होने का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
सिंधु जल संधि में एक विशिष्ट खंड है जो सीमा पार आतंकवाद के मामलों में एकपक्षीय निलंबन की अनुमति देता है।
IWT में किसी भी एकतरफा निकास या निलंबन खंड का अभाव है। इसे निलंबित करना सामान्य अंतरराष्ट्रीय कानून (जैसे वियना कन्वेंशन) का सहारा लेने वाला एक राजनीतिक उपाय है, न कि संधि के प्रावधानों का क्रियान्वयन।
संबंधित अवधारणाएँ
1960 की सिंधु जल संधि के तहत जल आवंटन के नियम क्या हैं?
- पूर्वी नदियाँ: रावी, ब्यास और सतलज भारत के अनन्य और अप्रतिबंधित उपयोग के लिए आवंटित हैं।
- पश्चिमी नदियाँ: सिंधु, झेलम और चिनाब नदियाँ पाकिस्तान को आवंटित की गई हैं, लेकिन भारत के पास सीमित कृषि और गैर-उपभोगकारी उपयोगों, जैसे रन-ऑफ-द-रिवर जलविद्युत, के अधिकार सुरक्षित हैं।
- विवाद समाधान: स्थाई सिंधु आयोग (Permanent Indus Commission - PIC) का गठन किया गया, जिसमें तकनीकी मतभेदों को सुलझाने के लिए दोनों पक्षों के आयुक्तों को नियमित रूप से बैठक करने की आवश्यकता होती है।
भारत के राजनयिक रुख के लिए 1972 के शिमला समझौते का क्या महत्व है?
- द्विपक्षीय समाधान: भारत और पाकिस्तान अपने मतभेदों को शांतिपूर्ण ढंग से और विशेष रूप से द्विपक्षीय वार्ताओं के माध्यम से सुलझाने के लिए प्रतिबद्ध हैं।
- मध्यस्थता की अस्वीकृति: भारत इस द्विपक्षीय प्रतिबद्धता का उपयोग संयुक्त राष्ट्र सहित तीसरे पक्ष की मध्यस्थता को लगातार खारिज करने के लिए करता है, जिससे कश्मीर पर संयुक्त राष्ट्र के ऐतिहासिक प्रस्ताव प्रभावी रूप से अप्रासंगिक हो गए हैं।
- नियंत्रण रेखा: 1949 की UN युद्धविराम रेखा को पारस्परिक रूप से मान्यता प्राप्त नियंत्रण रेखा (LoC) में परिवर्तित कर दिया।
अंतर-विषय पैटर्न
ऊपरी रिपेरियन भूगोल का शस्त्रीकरण
सिंधु जल संधि को निलंबित करना आंतरिक सुरक्षा प्रतिक्रियाओं को सीमा पार जल-कूटनीति (hydro-diplomacy) से जोड़ता है, जो राज्य प्रायोजित आतंकवाद के खिलाफ दमनकारी लाभ के रूप में ऊपरी तटवर्ती (upper-riparian) भौगोलिक लाभों का उपयोग करने की दिशा में एक बदलाव का संकेत है।
सॉफ्ट टारगेट और आर्थिक सामान्यीकरण
नागरिक पर्यटकों को निशाना बनाना आंतरिक सुरक्षा को आर्थिक भूगोल से जोड़ता है। इसका उद्देश्य अनुच्छेद 370 के बाद J&K के पर्यटन उछाल (tourism boom) को बाधित करना है, जिससे राज्य के नेतृत्व वाली आजीविका और 'hearts and minds' सामान्यीकरण की पहलों को पलटा जा सके।
2026 की मुख्य परीक्षा (Mains) में एक दंडात्मक कूटनीतिक उपकरण के रूप में सिंधु जल संधि को निलंबित करने की वैधता और रणनीतिक प्रभावकारिता का परीक्षण करने वाले प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 5
संबद्ध PYQ · 5
- 2015MainsGS2
Terrorist activities and mutual distrust have clouded India-Pakistan relations. To what extent the use of soft power like sports and cultural exchanges could help generate goodwill between the two countries? Discuss with suitable examples.
- 2016MainsGS2
Increasing cross-border terrorist attacks in India and growing interference in the internal affairs of several member-states by Pakistan are not conducive for the future of SAARC (South Asian Association for Regional Cooperation)." Explain with suitable examples.
- 2012MainsGS2
The situation today is far different to that prevalent fifty years back when the Indus Water Treaty was signed." Highlight the complexity of the current challenges on both sides of the border in this regard. Do you think that a review of the Treaty is in India's best interests?
- 2023MainsGS3
Winning of 'Hearts and Minds' in terrorism-affected areas is an essential step in restoring the trust of the population. Discuss the measures adopted by the Government in this respect as part of the conflict resolution in Jammu and Kashmir.
- 2025MainsGS3
Terrorism is a global scourge. How has it manifested in India? Elaborate with contemporary examples. What are the counter measures adopted by the State? Explain.