हरियाणा धान खरीद अनुसूची और चावल मिलर राहत उपाय
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
कृषि आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन (agricultural supply chain management) का एक व्यावहारिक केस स्टडी प्रदान करता है, जो यह दर्शाता है कि राज्य की नीतियां, मिलर लॉजिस्टिक्स और FCI जैसी केंद्रीय खरीद एजेंसियां किस प्रकार आपस में जुड़ी हैं। GS3 में MSP कार्यान्वयन की चुनौतियों और कटाई के बाद के प्रबंधन (post-harvest management) को समझने के लिए यह उपयोगी है।
सारांश
हरियाणा सरकार ने आगामी खरीफ सीजन के लिए धान खरीद की तारीख को पहले बढ़ाकर 22 सितंबर कर दिया है। लगभग 1,000 राइस मिलों को लाभ पहुँचाने वाले एक कदम में, राज्य ने चावल वितरण और होल्डिंग चार्ज बोनस अवधि को 30 जून तक बढ़ा दिया है, जिससे मिल मालिकों को अनुमानित 50 करोड़ रुपये की बचत होगी। यह निर्णय उन लॉजिस्टिक बाधाओं का समाधान करता है जहाँ कथित तौर पर भारतीय खाद्य निगम (FCI) चावल की डिलीवरी में देरी कर रहा था। मुख्यमंत्री नायब सिंह सैनी ने न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) पर सरकार के रिकॉर्ड का भी बचाव किया, किसानों को इसे जारी रखने का आश्वासन दिया और ऐतिहासिक मूल्य वृद्धि का उल्लेख किया।
मुख्य बिंदु
- हरियाणा के मुख्यमंत्री नायब सिंह सैनी ने फसल की जल्दी आवक को देखते हुए राज्य में धान खरीद शुरू करने की तारीख 1 अक्टूबर से बढ़ाकर (पहले कर) 22 सितंबर कर दी है।
- चावल की डिलीवरी अवधि और होल्डिंग चार्ज के लिए बोनस अवधि को 15 मार्च से बढ़ाकर 30 जून कर दिया गया है, जिससे लगभग 1,000 मिलों को 50 करोड़ रुपये की राहत मिली है।
- यह विस्तार भारतीय खाद्य निगम (FCI) द्वारा चावल की भौतिक डिलीवरी में होने वाली देरी के संबंध में राइस मिलर्स एसोसिएशन की शिकायतों का समाधान करता है।
- मुख्यमंत्री ने विपक्ष के उन दावों का खंडन किया कि MSP समाप्त हो जाएगी, और 2014 से सामान्य तथा ग्रेड-ए धान के MSP में हुई महत्वपूर्ण ऐतिहासिक वृद्धि को रेखांकित किया।
महत्वपूर्ण शब्द
न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP)
सरकार द्वारा किसानों से फसलें खरीदने के लिए निर्धारित एक मूल्य सीमा (price floor), जो न्यूनतम लाभ मार्जिन सुनिश्चित करती है और बाजार कीमतों में होने वाली भारी गिरावट से सुरक्षा प्रदान करती है।
UPSC context
GS3 (कृषि): मूल्य समर्थन, कृषि आय और कृषि बाजारों में सरकारी हस्तक्षेप को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
भारतीय खाद्य निगम (FCI)
उपभोक्ता मामले मंत्रालय के तहत एक सांविधिक निकाय जो राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए खाद्यान्नों की खरीद, भंडारण और वितरण के लिए जिम्मेदार है।
UPSC context
GS3 (खाद्य सुरक्षा): PDS, लॉजिस्टिक्स प्रबंधन और भारत की खाद्य अर्थव्यवस्था के वैधानिक ढांचे का केंद्र।
खरीफ सीजन
भारत का मानसून फसल सीजन (जून-अक्टूबर), जिसमें धान और मक्का जैसी फसलें शामिल हैं जिन्हें अत्यधिक वर्षा और गर्म तापमान की आवश्यकता होती है।
UPSC context
GS1 (Geography): भारतीय फसल पैटर्न, मानसून के समय और मुख्य फसलों की जलवायु संबंधी आवश्यकताओं को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
कृषि लागत और मूल्य आयोग (CACP)
कृषि मंत्रालय के तहत एक विशेषज्ञ सलाहकार निकाय जो उत्पादन लागत के व्यापक विश्लेषण के आधार पर अनिवार्य फसलों के लिए MSP की सिफारिश करता है।
UPSC context
GS3 (कृषि): न्यूनतम मूल्य (floor prices) निर्धारित करने की संस्थागत प्रक्रिया और कृषि आर्थिक नीति को समझने के लिए आवश्यक।
बफर स्टॉक
आवश्यक खाद्यान्नों का सरकार द्वारा रखा गया एक आरक्षित भंडार, जिसका उपयोग राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा आवश्यकताओं को पूरा करने और उत्पादन में कमी के दौरान बाजार की कीमतों को स्थिर करने के लिए किया जाता है।
UPSC context
GS3 (खाद्य सुरक्षा): मुद्रास्फीति नियंत्रण, खाद्य सुरक्षा मानदंडों और आपदा प्रबंधन भंडार के अध्ययन के लिए महत्वपूर्ण।
प्रारंभिक ट्रैप
सरकार न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) व्यवस्था के तहत सभी 23 फसलों की खुली खरीद (open-ended procurement) करती है।
यद्यपि सरकार 23 वस्तुओं के लिए MSP की घोषणा करती है, लेकिन ओपन-एंडेड खरीद (MSP पर असीमित मात्रा में खरीद) व्यावहारिक रूप से केवल गेहूं और धान तक ही सीमित है।
संबंधित अवधारणाएँ
FCI के लिए खाद्यान्न की 'आर्थिक लागत' (Economic Cost) में क्या शामिल है?
- पूल की गई लागत: इसमें किसानों को भुगतान किया जाने वाला न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) और राज्य सरकारों द्वारा घोषित कोई भी अतिरिक्त बोनस शामिल है।
- खरीद आनुषंगिक व्यय: इसमें मंडी शुल्क, कर, श्रम, परिवहन और मिलर्स तथा राज्य एजेंसियों को भुगतान किए गए होल्डिंग शुल्क शामिल हैं।
- वितरण लागत: PDS डिपो तक अनाज की आवाजाही के दौरान होने वाले माल ढुलाई, हैंडलिंग, भंडारण और ब्याज शुल्क।
विकेंद्रीकृत खरीद योजना (DCP) कैसे काम करती है?
- प्रत्यक्ष राज्य कार्रवाई: राज्य सरकारें केंद्र की ओर से लक्षित PDS और अन्य कल्याणकारी योजनाओं के तहत सीधे खाद्यान्न की खरीद, भंडारण और वितरण करती हैं।
- केंद्रीय प्रतिपूर्ति: केंद्र सरकार एक अनुमोदित लागत तंत्र के आधार पर राज्य द्वारा किए गए संपूर्ण व्यय की प्रतिपूर्ति करती है।
- लॉजिस्टिक राहत: इसका उद्देश्य भारतीय खाद्य निगम (FCI) के ट्रांजिट लॉस (परिवहन के दौरान होने वाले नुकसान), समग्र परिचालन बोझ और खाद्य सब्सिडी लागत को कम करना है।
अंतर-विषय पैटर्न
खरीद नीतियां बनाम फसल विविधीकरण
हरियाणा जैसे राज्यों में धान की गारंटीड ओपन-एंडेड खरीद सीधे तौर पर उनकी अपनी जल संरक्षण और फसल विविधीकरण योजनाओं (जैसे, मेरा पानी मेरी विरासत) के विपरीत है।
कृषि-लॉजिस्टिक्स और राजकोषीय घाटा
FCI द्वारा उठाव में देरी जैसी लॉजिस्टिक संबंधी बाधाएं मिलर्स को भुगतान किए जाने वाले 'होल्डिंग शुल्क' को बढ़ा देती हैं, जिसके परिणामस्वरूप केंद्र के कुल खाद्य सब्सिडी बिल में वृद्धि होती है।
FCI की परिचालन प्रणाली—विशेष रूप से 'आर्थिक लागत' के घटक जैसे होल्डिंग शुल्क और प्रासंगिक व्यय (incidentals)—2026 के लिए तैयार हैं।
संबद्ध PYQ · 4
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- 2018MainsGS3
What do you mean by Minimum Support Price (MSP)? How will MSP rescue the farmers from the low income trap?
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Elucidate the importance of buffer stocks for stabilizing agricultural prices in India. What are the challenges associated with the storage of buffer stock? Discuss.
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Consider the following statements: 1. In the case of all cereals, pulses and oil-seeds, the procurement at Minimum Support Price (MSP) is unlimited in any State/UT of India. 2. In the case of cereals and pulses, the MSP is fixed in any State/UT at a level to which the market price will never rise. Which of the statements given above is/are correct?
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The economic cost of food grains to the Food Corporation of India is Minimum Support Price and bonus (if any) paid to the farmers plus
