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पैडी रसीद शीट पर कृषि ऋण संबंधी बाधाएं

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

कृषि वित्त में उन व्यावहारिक चुनौतियों को दर्शाता है जहाँ राज्य खरीद भुगतान में देरी संस्थागत ऋण चक्र को बाधित करती है, जिससे किसान ऋण जाल में फंसने के लिए मजबूर होते हैं और आगामी फसल उत्पादन भी खतरे में पड़ जाता है। GS-3 कृषि विषयों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक।

सारांश

केरल के कोट्टायम में धान किसान आगामी 'पुंचा' (Puncha) खेती के सीजन के लिए गंभीर पूंजी संकट का सामना कर रहे हैं, क्योंकि SBI और केनरा बैंक जैसे प्रमुख बैंकों ने पैडी रिसीप्ट शीट (PRS) के बदले ऋण वितरित करने से इनकार कर दिया है। ये PRS राज्य की खरीद एजेंसी Supplyco द्वारा जारी किए जाते हैं। किसान इन रसीदों का उपयोग बैंक ऋण प्राप्त करने के लिए करते हैं, जिससे उन्हें प्रभावी रूप से उनके खरीद भुगतान अग्रिम में प्राप्त हो जाते हैं। हालांकि, राज्य सरकार द्वारा पिछले ऋणों के लिए बैंकिंग कंसोर्टियम को पुनर्भुगतान करने में विफलता के कारण, बैंकों ने नए ऋण वितरण रोक दिए हैं। संस्थागत ऋण वितरण में इस देरी के कारण किसान उच्च ब्याज वाले अनौपचारिक साहूकारों की ओर रुख करने को मजबूर हो रहे हैं, जो राज्य की कृषि खरीद और वित्तपोषण तंत्र की कमजोरियों को उजागर करता है।

मुख्य बिंदु

  • केरल के धान किसान वित्तीय संकट का सामना कर रहे हैं क्योंकि SBI और केनरा बैंक सहित प्रमुख बैंकों ने धान प्राप्ति रसीदों (Paddy Receipt Sheets - PRS) के आधार पर ऋण जारी करने से इनकार कर दिया है।
  • Supplyco द्वारा धान की खरीद पर PRS जारी किए जाते हैं, और किसान अपने अगले फसल चक्र (पुंचा सीजन) के वित्तपोषण के लिए इन रसीदों के बदले बैंक ऋण पर निर्भर रहते हैं।
  • बैंकों की अनिच्छा का कारण केरल राज्य सरकार द्वारा PRS योजना के तहत बैंकिंग कंसोर्टियम के पिछले बकाये को चुकाने में की गई देरी है।
  • समय पर संस्थागत ऋण की कमी किसानों को या तो खेती में देरी करने या अत्यधिक ब्याज दरों पर अनौपचारिक साहूकारों पर निर्भर रहने के लिए मजबूर करती है, जिससे ग्रामीण ऋणग्रस्तता और गंभीर हो जाती है।
  • यह संकट राज्य-प्रबंधित खरीद भुगतान प्रणालियों में प्रणालीगत खामियों और कृषि ऋण प्रवाह पर उनके प्रत्यक्ष प्रभाव को रेखांकित करता है।

महत्वपूर्ण शब्द

धान रसीद शीट (PRS) ऋण योजना

एक वित्तीय तंत्र जहाँ केरल के किसानों को उनकी धान खरीद की कीमत, पावती रसीद (PRS) के बदले बैंक ऋण के रूप में प्राप्त होती है। इसके बाद, राज्य सरकार बैंकों के साथ मूलधन और ब्याज का निपटान करती है।

UPSC context

GS पेपर III: कृषि ऋण और सब्सिडी। यह नवाचारी लेकिन जोखिम भरे वित्तपोषण मॉडलों और किसानों के ऋण पर उनके प्रभाव की समझ का परीक्षण करता है।

Source
Supplyco (केरल राज्य नागरिक आपूर्ति निगम)

केरल में वह नोडल एजेंसी जो किसानों से धान की खरीद करने, धान रसीद पत्र (Paddy Receipt Sheets) जारी करने और सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) के माध्यम से चावल वितरित करने के लिए जिम्मेदार है।

UPSC context

GS पेपर III: खाद्य सुरक्षा और PDS। विकेंद्रीकृत खरीद में राज्य-स्तरीय एजेंसियों की भूमिका पर केंद्रित है।

Source
बैंकों का कंसोर्टियम

वित्तीय संस्थानों (जैसे SBI, Canara Bank) का एक समूह जो सरकारी धन अपर्याप्त होने पर राज्य की कृषि खरीद के लिए बड़े पैमाने पर ऋण प्रदान करने हेतु संसाधनों को एकत्रित करता है।

UPSC context

GS Paper III: भारतीय अर्थव्यवस्था और संसाधनों का संग्रहण। संस्थागत ऋण ढांचे और सार्वजनिक-निजी वित्तीय सहयोग को समझने के लिए प्रासंगिक।

Source
विकेंद्रीकृत अधिप्राप्ति (DCP) प्रणाली

एक ऐसी व्यवस्था जहाँ राज्य सरकारें (जैसे, केरल) PDS दक्षता में सुधार के लिए भारतीय खाद्य निगम (FCI) के बजाय स्वयं सीधे खाद्यान्न की खरीद, भंडारण और वितरण करती हैं।

UPSC context

GS पेपर III: कृषि उत्पादों का भंडारण, परिवहन और विपणन। FCI-केंद्रीकृत प्रणाली के वैकल्पिक खरीद मॉडलों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
संस्थागत ऋण

बैंकों और सहकारी समितियों जैसे औपचारिक वित्तीय संस्थानों द्वारा किसानों को विनियमित ब्याज दरों पर प्रदान किए जाने वाले ऋण, जिनका उद्देश्य उच्च-ब्याज वाली अनौपचारिक साहूकारी व्यवस्था को प्रतिस्थापित करना है।

UPSC context

GS पेपर III: प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष कृषि सब्सिडी से संबंधित मुद्दे। किसान संकट और कृषि वित्त के लिए मुख्य अवधारणा।

Source
पुंचा खेती

केरल (कुट्टनाड क्षेत्र) में धान उगाने के तीन मुख्य मौसमों में से एक, जिसकी बुआई आमतौर पर नवंबर/दिसंबर में और कटाई मार्च/अप्रैल में की जाती है, जो जल निकासी (dewatering) तकनीकों पर निर्भर है।

UPSC context

GS पेपर I: भूगोल - प्रमुख फसलें/फसल पैटर्न। क्षेत्रीय कृषि पद्धतियों और विशिष्ट भौगोलिक चुनौतियों (समुद्र तल से नीचे की खेती) के लिए प्रासंगिक।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

राज्य-मध्यस्थता वाली कृषि ऋण योजनाओं के तहत, सरकारी पुनर्भुगतान में चूक व्यक्तिगत किसान के क्रेडिट स्कोर को नकारात्मक रूप से प्रभावित नहीं करती है।

हालाँकि राज्य सरकार बैंक को पुनर्भुगतान करने का वादा करती है, लेकिन ऋण किसान की रसीद के बदले उन्हीं के नाम पर जारी किया जाता है। राज्य द्वारा भुगतान में चूक (default) किसान के CIBIL स्कोर को खराब कर देती है।

संबंधित अवधारणाएँ

Agriculture & Food Security

विकेंद्रीकृत खरीद योजना (DCP) कैसे काम करती है?

  • राज्य द्वारा खरीद: राज्य-नामित नोडल एजेंसियां (जैसे केरल की Supplyco) MSP पर सीधे किसानों से खाद्यान्नों की खरीद करती हैं।
  • स्थानीय वितरण: राज्य सीधे अपनी सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) के माध्यम से इन अधिप्राप्त अनाजों का प्रसंस्करण, भंडारण और वितरण करता है।
  • केंद्रीय सब्सिडी: केंद्र सरकार खाद्य सब्सिडी के रूप में खरीद और वितरण की आर्थिक लागत के लिए राज्य को पूर्वव्यापी रूप से प्रतिपूर्ति करती है।
Agriculture & Environment

कुट्टनाड कृषि प्रणाली की क्या विशिष्टता है?

  • समुद्र तल से नीचे: यह विश्व के उन कुछ स्थानों में से एक है जहाँ समुद्र तल से 1.2 से 3 मीटर नीचे खेती की जाती है।
  • GIAHS टैग: अपनी अद्वितीय पारिस्थितिक अनुकूलनशीलता के लिए UN FAO द्वारा वैश्विक स्तर पर महत्वपूर्ण कृषि विरासत प्रणाली (GIAHS) के रूप में मान्यता प्राप्त।
  • पुंचा सीजन: 'पुंचा' मुख्य ग्रीष्मकालीन/वसंत ऋतु की धान की खेती का मौसम है, जो सटीक बाढ़ और लवणता नियंत्रण पर अत्यधिक निर्भर है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • राज्यों के MSP बोनस बनाम राजकोषीय स्वास्थ्य

    केंद्रीय MSP के ऊपर बोनस देने वाले राज्य अपने स्वयं के वित्त पर दबाव डालते हैं। जब राज्य की एजेंसियां खरीद ऋणों (procurement loans) पर डिफॉल्ट करती हैं, तो किसानों के लिए संस्थागत ऋण की आपूर्ति रुक जाती है, जिससे ग्रामीण संकट पैदा होता है।

  • संस्थागत विफलता और अनौपचारिक ऋण

    औपचारिक कृषि ऋण (जैसे PRS ऋण) में देरी सीधे किसानों को उच्च-ब्याज वाले अनौपचारिक साहूकारों की ओर वापस ले जाती है, जो प्राथमिकता प्राप्त क्षेत्र ऋण (PSL) और वित्तीय समावेशन के उद्देश्यों को कमजोर करती है।

विकेंद्रीकृत खरीद (DCP), राज्य-स्तरीय MSP बोनस और कृषि ऋण पर उनके आगामी प्रभावों को जोड़ते हुए प्रारंभिक परीक्षा (Prelims) में एक प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 3

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  • 2018MainsGS3

    What do you mean by Minimum Support Price (MSP)? How will MSP rescue the farmers from the low income trap?

  • 2014MainsGS3

    In the villages itself no form of credit organization will be suitable except the cooperative society. -All India Rural Credit Survey. Discuss this statement in the background of agricultural finance in India. What constraints and challenges do financial institutions supplying agricultural finance face? How can technology be used to better reach and serve rural clients?

  • 2020PrelimsGS1

    In India, which of the following can be considered as public investment in agriculture? 1. Fixing Minimum Support Price for agricultural produce of all crops 2. Computerization of Primary Agricultural Credit Societies 3. Social Capital development 4. Free electricity supply to farmers 5. Waiver of agricultural loans by the banking system 6. Setting up of cold storage facilities by the governments Select the correct answer using the code given below: