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GS3

आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस ऑटोमेशन संरचनात्मक रोजगार विनियमन

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

AI, UPSC मुख्य परीक्षा (GS3) और प्रारंभिक परीक्षा में बार-बार पूछा जाने वाला एक विषय है। यह लेख तकनीकी प्रगति को व्यापक आर्थिक चुनौतियों (संरचनात्मक बेरोजगारी) और शासन/सुरक्षा खतरों (डीपफेक, भ्रामक जानकारी) से जोड़ते हुए एक संतुलित, नीति-उन्मुख दृष्टिकोण प्रदान करता है, जो बेहतर उत्तर लिखने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।

सारांश

पूर्व वित्त मंत्री पी. चिदंबरम आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (AI) की दोहरी प्रकृति की पड़ताल करते हैं, जिसमें वे इसकी विशाल क्षमता को स्वीकार करने के साथ-साथ गंभीर सामाजिक-आर्थिक और नैतिक जोखिमों को भी रेखांकित करते हैं। स्वास्थ्य सेवा और शिक्षा जैसे क्षेत्रों में क्रांति लाने की AI की क्षमता ('Aye for AI') का समर्थन करते हुए, वे रोजगार पर इसके प्रभाव के बारे में गहरी चिंता व्यक्त करते हैं। भारत जैसे श्रम-बहुल देश में, AI-संचालित ऑटोमेशन संरचनात्मक बेरोजगारी को और अधिक बिगाड़ सकता है। इसके अतिरिक्त, वे डीपफेक और गलत सूचनाओं के तेजी से प्रसार के माध्यम से लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं और व्यक्तिगत गोपनीयता के लिए AI द्वारा उत्पन्न खतरों के प्रति आगाह करते हैं, और व्यापक नियामक सुरक्षा उपायों (regulatory guardrails) की तत्काल आवश्यकता पर बल देते हैं।

मुख्य बिंदु

  • AI स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, कृषि और व्यावसायिक दक्षता सहित विभिन्न क्षेत्रों में परिवर्तनकारी क्षमता रखता है।
  • AI-संचालित स्वचालन (automation) द्वारा संरचनात्मक बेरोजगारी और नौकरियों के विस्थापन को और अधिक बढ़ाने को लेकर महत्वपूर्ण आर्थिक आशंकाएं हैं, विशेष रूप से भारत जैसी श्रम-प्रधान अर्थव्यवस्थाओं में।
  • AI के दुरुपयोग, जैसे कि डीपफेक, भ्रामक जानकारी और सार्वजनिक विमर्श तथा चुनावों के एल्गोरिथमिक हेरफेर को लेकर नैतिक और लोकतांत्रिक चिंताएं बढ़ रही हैं।
  • तकनीकी नवाचार को रोजगार, गोपनीयता और लोकतांत्रिक अखंडता के लिए आवश्यक सुरक्षा उपायों के साथ संतुलित करने के लिए एक मजबूत और लचीले नियामक ढांचे की आवश्यकता है।

प्रारंभिक ट्रैप

भारत का आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस अधिनियम डीपफेक और एल्गोरिदमिक पूर्वाग्रह को विनियमित करने के लिए सांविधिक ढांचा प्रदान करता है।

भारत के पास अभी तक कोई समर्पित वैधानिक AI अधिनियम नहीं है। AI के दुरुपयोग और डीपफेक को वर्तमान में IT अधिनियम, 2000 और IT नियम, 2021 के तहत खंडित रूप में विनियमित किया जाता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Economy (Employment)

संरचनात्मक बेरोजगारी, चक्रीय बेरोजगारी से किस प्रकार भिन्न है?

  • संरचनात्मक बेरोजगारी: श्रमिकों के कौशल और उपलब्ध नौकरियों के बीच मौलिक असंतुलन के कारण होता है (जैसे, AI द्वारा मैनुअल कोडिंग को अप्रचलित करना)। यह दीर्घकालिक है और इसके लिए री-स्किलिंग (re-skilling) की आवश्यकता होती है।
  • चक्रीय बेरोजगारी: यह सामान्य आर्थिक मंदी या गिरावट के कारण होता है जो श्रम की समग्र मांग को कम कर देती है। यह आमतौर पर अल्पकालिक से मध्यम अवधि का होता है और अर्थव्यवस्था में सुधार के साथ ही समाप्त हो जाता है।
Internal Security & Cyber Laws

Deepfakes द्वारा उत्पन्न आंतरिक सुरक्षा और कानूनी चुनौतियाँ क्या हैं?

  • लोक व्यवस्था के लिए खतरे: अत्यधिक यथार्थवादी सिंथेटिक मीडिया का गैर-राज्य तत्वों (non-state actors) द्वारा सांप्रदायिक दंगों को भड़काने, चुनावों में हेरफेर करने या लक्षित दुष्प्रचार फैलाने के लिए हथियार के रूप में उपयोग किया जा सकता है।
  • खंडित कानूनी ढांचा: वर्तमान में आईटी अधिनियम (IT Act) की धारा 66D (प्रतिरूपण) और आईटी नियम (IT Rules), 2021 के तहत विनियमित, जिनमें जेनरेटिव एआई (generative AI) मॉडलों के लिए विशिष्ट निवारक सुरक्षा उपायों (preemptive guardrails) का अभाव है।
  • पहचान और धोखाधड़ी: डीपफेक अक्सर मानक बायोमेट्रिक सुरक्षा को बाईपास कर देते हैं और इनका उपयोग गंभीर वित्तीय धोखाधड़ी तथा पहचान की चोरी के लिए किया जाता है, जो मौलिक निजता के अधिकारों का उल्लंघन है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • AI ऑटोमेशन बनाम भारत का जनसांख्यिकीय लाभांश

    AI-जनित नौकरियों का विस्थापन भारत के जनसांख्यिकीय लाभांश की अवधि (विंडो) (जो ~2055-60 के आसपास समाप्त हो रही है) के लिए खतरा है। व्यापक स्तर पर अपस्किलिंग (upskilling) के बिना, तीव्र स्वचालन (automation) हमारे श्रम अधिशेष को संरचनात्मक बेरोजगारी से प्रेरित एक जनसांख्यिकीय आपदा में बदल सकता है।

  • वैश्विक AI गवर्नेंस और ब्लेचले घोषणा

    जलवायु परिवर्तन की तरह, फ्रंटियर AI को तेजी से एक 'ग्लोबल कॉमन्स' मुद्दे के रूप में देखा जा रहा है जिसके लिए बहुपक्षीय समझौतों की आवश्यकता है, जिसका उदाहरण बेलेचले घोषणापत्र (Bletchley Declaration) है (जिस पर भारत ने हस्ताक्षर किए हैं) ताकि तकनीकी अस्तित्वगत जोखिमों को कम किया जा सके।

GS-3 मुख्य परीक्षा में EU AI Act के जोखिम-आधारित नियमों और भारत के नवाचार-केंद्रित, टुकड़ों में अपनाए गए (piecemeal) दृष्टिकोण की तुलना करने वाले एक प्रश्न की अपेक्षा करें।

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