समसामयिकी

अति मत्स्यन से महासागरीय संपदा और तटीय आजीविका को खतरा

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

महासागर वैश्विक अर्थव्यवस्था और खाद्य सुरक्षा के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण हैं। अत्यधिक मत्स्यन (overfishing) के पारिस्थितिक और सामाजिक-आर्थिक प्रभावों को समझना UPSC उम्मीदवारों के लिए महत्वपूर्ण है, विशेष रूप से अंतरराष्ट्रीय पर्यावरण शासन, वैश्विक सब्सिडी में WTO की भूमिका और ब्लू इकोनॉमी (Blue Economy) के सतत उपयोग के संदर्भ में।

सारांश

यह लेख वैश्विक समुद्री संपदा और तटीय आजीविका पर ओवरफिशिंग (overfishing) के गंभीर परिणामों पर प्रकाश डालता है। यह विश्लेषण करता है कि कैसे बॉटम ट्रॉलिंग (bottom trawling) जैसी विनाशकारी प्रथाएं और हानिकारक मत्स्य पालन सब्सिडी समुद्री संसाधनों को कम कर रही हैं और ब्लू इकोनॉमी (Blue Economy) को अस्थिर कर रही हैं। यह लेख स्थायी समुद्री पारिस्थितिकी तंत्र प्रबंधन सुनिश्चित करने और संवेदनशील समुदायों के लिए खाद्य सुरक्षा की रक्षा हेतु UNCLOS, मत्स्य पालन सब्सिडी पर WTO समझौता और BBNJ संधि जैसे अंतर्राष्ट्रीय ढांचे के प्रभावी कार्यान्वयन की आवश्यकता पर जोर देता है।

मुख्य बिंदु

  • व्यावसायिक मांगों और हानिकारक सब्सिडी से प्रेरित अत्यधिक मत्स्यन समुद्री मछली भंडार को गंभीर रूप से कम कर रहा है।
  • विनाशकारी मछली पकड़ने के तरीके जैसे कि बॉटम ट्रॉलिंग, कोरल रीफ और बेंथिक पारिस्थितिकी तंत्र को दीर्घकालिक नुकसान पहुँचाते हैं।
  • समुद्री संसाधनों की कमी प्रत्यक्ष रूप से उन लाखों लोगों की खाद्य सुरक्षा और आजीविका के लिए खतरा पैदा करती है जो ब्लू इकोनॉमी (Blue Economy) पर निर्भर हैं।
  • प्रमुख वैश्विक शक्तियों द्वारा दी जाने वाली हानिकारक मत्स्य पालन सब्सिडी बड़े पैमाने के बेड़ों (fleets) के लिए कृत्रिम लाभप्रदता पैदा करती है, जिससे पारंपरिक मछुआरे हाशिए पर चले जाते हैं।
  • UNCLOS, हाई सीज़ ट्रीटी (BBNJ) और सब्सिडी में कटौती पर WTO समझौते जैसी अंतरराष्ट्रीय संधियाँ, स्थायी मत्स्य पालन कोटा लागू करने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण हैं।

महत्वपूर्ण शब्द

संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून संधि (UNCLOS)

1982 की एक अंतरराष्ट्रीय संधि जो सभी समुद्री गतिविधियों के लिए एक कानूनी ढांचा स्थापित करती है, तथा समुद्री संसाधनों के प्रबंधन के लिए क्षेत्रीय सागर (Territorial Seas) और अनन्य आर्थिक क्षेत्र (EEZ) जैसे क्षेत्रों को परिभाषित करती है।

UPSC context

GS पेपर-II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध) और GS-III (पर्यावरण); समुद्री संप्रभुता और संसाधन प्रबंधन ढांचे का परीक्षण करता है।

Source
मत्स्य सब्सिडी पर WTO समझौता

2022 का एक बाध्यकारी बहुपक्षीय समझौता जो उन सरकारी सब्सिडी पर अंकुश लगाता है जो अत्यधिक मछली पकड़ने (overfishing), अतिरिक्त क्षमता और अवैध, असूचित एवं अनियमित (IUU) फिशिंग को बढ़ावा देती हैं, तथा यह SDG 14.6 के अनुरूप है।

UPSC context

GS Paper-III (अर्थव्यवस्था/पर्यावरण); व्यापार को विकृत करने वाली सब्सिडी और वैश्विक खाद्य सुरक्षा के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
हाई सीज़ ट्रीटी (BBNJ)

इसे BBNJ समझौते के रूप में भी जाना जाता है, UNCLOS के तहत यह 2023 का कानूनी रूप से बाध्यकारी ढांचा है जिसका उद्देश्य राष्ट्रीय क्षेत्राधिकार से परे अंतर्राष्ट्रीय जल क्षेत्र में समुद्री जैव विविधता का संरक्षण करना है।

UPSC context

GS Paper-III (पर्यावरण); वैश्विक साझा संसाधनों (global commons) और अंतरराष्ट्रीय संरक्षण संधियों की समझ का परीक्षण करता है।

Source
ब्लू इकोनॉमी

आर्थिक विकास, बेहतर आजीविका और रोजगार के लिए समुद्री संसाधनों का सतत उपयोग, साथ ही समुद्री पारिस्थितिकी तंत्र के स्वास्थ्य का संरक्षण सुनिश्चित करना।

UPSC context

GS पेपर-III (आर्थिक विकास); समुद्री क्षमता, मत्स्य पालन और संसाधनों के सतत दोहन से संबंधित विषयों के लिए महत्वपूर्ण।

Source
सतत विकास लक्ष्य 14 (SDG 14)

17 UN सतत विकास लक्ष्यों (Life Below Water) में से एक, जिसका उद्देश्य सतत विकास के लिए महासागरों, समुद्रों और समुद्री संसाधनों का संरक्षण और सतत उपयोग करना है।

UPSC context

GS पेपर-III (पर्यावरण); जैव विविधता संरक्षण और अंतरराष्ट्रीय स्थिरता लक्ष्यों के लिए मानक संदर्भ।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

मत्स्यन सब्सिडी पर WTO समझौता मछुआरों को दी जाने वाली सरकारी सब्सिडी के सभी रूपों पर पूर्ण प्रतिबंध लगाता है।

WTO समझौता केवल उन सब्सिडी को लक्षित करता है जो अवैध, गैर-रिपोर्टेड और अनियमित (IUU) मत्स्यन या अति-मत्स्यन (overfished) स्टॉक को बढ़ावा देती हैं। विकासशील देश पारंपरिक मछुआरों के लिए विशेष और विभेदक व्यवहार (S&DT) सुरक्षा बरकरार रखते हैं।

संबंधित अवधारणाएँ

Environment & International Relations

UNCLOS के तहत हाई सीज़ ट्रीटी (BBNJ) क्या है?

  • दायरा: राष्ट्रीय क्षेत्राधिकार से परे जैव विविधता (Biodiversity Beyond National Jurisdiction) पर केंद्रित है, जो केवल किसी भी देश के अनन्य आर्थिक क्षेत्र (EEZ) से बाहर के क्षेत्रों पर लागू होता है।
  • समुद्री संरक्षित क्षेत्र: अंतर्राष्ट्रीय जलक्षेत्र में समुद्री संरक्षित क्षेत्र (MPAs) स्थापित करने के लिए एक कानूनी रूप से बाध्यकारी ढांचा तैयार करता है।
  • आनुवंशिक संसाधन: समुद्री आनुवंशिक संसाधनों से प्राप्त लाभों के साझाकरण और विकासशील देशों के लिए क्षमता निर्माण को अनिवार्य बनाता है।
Environment & Ecology

बॉटम ट्रॉलिंग समुद्री पारिस्थितिकी का संरचनात्मक क्षरण किस प्रकार करती है?

  • बेंटिक विनाश: समुद्र तल पर घसीटे जाने वाले भारी जाल, गहरे पानी की कोरल रीफ और स्पंज ग्राउंड्स जैसे धीमी गति से विकसित होने वाले बेंथिक (benthic) आवासों को भौतिक रूप से नष्ट कर देते हैं।
  • बाय-कैच संकट: अत्यधिक गैर-चयनात्मक उपकरणों के कारण गैर-लक्षित प्रजातियों (कछुए, किशोर मछलियाँ) की बड़े पैमाने पर आकस्मिक पकड़ और मृत्यु होती है।
  • कार्बन उत्सर्जन: समुद्र तल को मथने से समुद्री अवसाद पुन: निलंबित हो जाते हैं, जिससे संभावित रूप से सदियों से प्राकृतिक रूप से संचित समुद्री कार्बन मुक्त हो सकता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • WTO S&DT बनाम ब्लू इकोनॉमी लक्ष्य

    WTO में विशेष और विभेदकारी व्यवहार (S&DT) के लिए भारत का प्रयास, पीएम मत्स्य संपदा योजना के तहत Blue Economy के विस्तार के साथ-साथ घरेलू पारंपरिक मछुआरों के हितों की रक्षा करने से सीधे तौर पर जुड़ा है।

  • BBNJ और भारत का डीप ओशन मिशन

    उच्च समुद्री जैव विविधता संरक्षण नियम (BBNJ) मध्य हिंद महासागर में भारत के आगामी पॉलिमेटालिक नोड्यूल अन्वेषण के लिए अनुपालन लागत और पर्यावरणीय सीमाओं को निर्धारित करेंगे।

वर्ष 2026 में हाई सीज ट्रीटी (BBNJ), UNCLOS समुद्री क्षेत्रों (maritime zones) और WTO मत्स्य पालन सब्सिडी (fisheries subsidies) को SDG 14 से जोड़ने वाले एक बहु-कथनीय प्रश्न (multi-statement question) की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 5

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  • 2022PrelimsGS1

    With reference to the United Nations Convention on the Law of Sea, consider the following statements : 1. A coastal state has the right to establish the breadth of its territorial sea up to a limit not exceeding 12 nautical miles, measured from baseline determined in accordance with the convention. 2. Ships of all states, whether coastal or land-locked, enjoy the right of innocent passage through the territorial sea. 3. The Exclusive Economic Zone shall not extend beyond 200 nautical miles from the baseline from which the breadth of the territorial sea is measured. Which of the statements given above are correct?

  • 2013PrelimsGS1

    The most important fishing grounds of the world are found in the regions where

  • 2011PrelimsGS1

    In the context of ecosystem productivity, marine upwelling zones are important as they increase the marine productivity by bringing the 1. decomposer microorganisms to the surface. 2. nutrients to the surface. 3. bottom-dwelling organisms to the surface. Which of the statements given above is/are correct?

  • 2016MainsGS2

    The broader aims and objectives of WTO are to manage and promote international trade in the era of globalization. But the Doha round of negotiations seem doomed due to differences between the developed and the developing countries." Discuss in the Indian perspective.

  • 2014MainsGS2

    WTO is an important international institution where decisions taken affect countries in a profound manner. What is the mandate of WTO and how binding are their decisions ? Critically analyse India's stand on the latest round of talks on Food security.